明 一
(吉林省互聯網輿情研究中心,長春 130000)
隨著網絡時代的快速發展,網絡輿情也成為影響公民關注社會事件及相關機構進行社會管理的主要影響因素之一,因此我國相關網絡監管機構在網絡輿情的治理力度和政策上也是不斷完善和修改,力爭為我國公民建設一個健康、文明的網絡輿論環境。
完整的網絡輿情監督機構建設主要是指基于社會網絡形態而設的從上而下有著明確的責任權利分工的相關監管機構,對于事件的處理和預防有一套完善的自上而下的監督機構及權責利的監督體系,基于當前我國的社會網絡輿論監督來看,缺乏國家及政府性質的強制性完善監督機構。網絡輿情分布范圍廣、傳播速度快、同時具有多層次、多角度的特點,因此在進行對公民網絡使用監督的過程中,我們必須要建立一套完善的網絡輿情監督機構及體系,明確機構內的各相關體系間的責任和義務,在事件爆發和處理上能迅速進行控制和發現不良因素,及時處理;同樣在預防上可以做到及時發現、及時規避。
法律條例是指國家強制性對公民使用網絡發表輿論的內容及形式等進行標準化規定,在法律允許的范圍內進行文明進行網絡使用及輿論參與是最基本的網絡使用基準線,基于我國公民網絡輿論的現狀來看,國家對于網絡使用及建設的相關法律條例還需加強完善和修正。因網絡獨具的虛擬性和開放性,很多公民在瀏覽相關信息時對于信息的真偽很難判斷,進而結合自我進行信息的評論及傳播,這不僅給虛假信息傳播提供了便利,同時也嚴重誤導了我國公民對社會事件的知情權和價值觀,因此我們要加強對網絡輿情的監管,完善相關網絡使用及建設的法律條例,加強對我國公民文明使用網絡思想觀的強化。
基于現價段我國網絡輿情的發展態勢來看,缺乏對網絡輿情危害性的認知主要體現在兩點:第一、監管機構缺乏對網絡輿情的危害性認知,在不良負面輿論出現的過程中,對其處理的方法和速度有待提高。不良的負面網絡輿情不僅會誤導我國公民的知情權和價值觀,同時更不利于我國社會管理的建設,會給管理增加一定的負擔,因此在輿情出現反方向的發展態勢中,相關工作人要提高其危害性認知,及時處理,做好日常的監管和防治;第二、公民對輿情危害性的認知度不高。公民是我國輿情的主要發表者,對此我們應做好公民的思想建設教育,提高大家的認知觀,引導大家主動抵制不良輿論,以身作則,促進我國文明網絡環境的建設。
從國家及政府角度,結合各地區的網絡使用情況和發展來看,進行網絡監管體系的建設,主要可從以下幾點做起:第一、明確監管體系中工作網絡格間的關系,梳理相關工作分支之間的權責利。例如監管體系設計哪些管轄部門及機構單位、各部門及機構單位之間對網絡監管體系的權利和義務有哪些、針對不良輿情的出現,各機構及部門之間應如何達成一致的處理意見,及時處理等。只有明確網絡監管體系中的相關分支關系,確立權責利的隸屬關系才能確保在問題的處理和解決上高效、專業,將不良輿情的危害性降到最低;第二、加強對網絡監管體系中涵蓋所有分支的工作人員進行思想教育,強化大家對社會輿情危害性的認知,引導大家主動積極進行配合和合作,全力、全面的做好網絡建設[1]。
從法律條例的完善角度進行公民網絡使用的監督可以提升公民對文明上網、抵制不良輿情的認知,促進公民主動配合相關監管機構進行網絡使用和建設,同時也有助于相關監管機構開展工作。首先,我們需從現階段我國公民上網的特點和形式上對社會輿情進行全面的調查,做出科學的數據統計和分析,全面掌握我國現階段社會輿情的表現形式和特點,分析出監管中的不足和漏洞;其次,從法律角度進行不足和漏洞的完善,強制性進行標準規定,提高大家的法律認知觀,做到公開、公正、透明的法律監管,不容許任何人散播及發表有礙我國社會管理和社會治安的不良輿情,對于有案底的相關人員或屢教不改的分子進行法律責任追究等[2]。
加強思想培訓和建設,提高大家對輿情危害性的認知是促進我國文明網絡時代建設的主要途徑,因此我們有必要通過日常的網絡宣傳和思想宣導,提高大家的認知觀和網絡使用價值觀,提升大家的主動監管性和積極性,促進我國文明網絡環境的建設。首先,針對網絡信息及時性、快速性的特點,我們可以利用網絡平臺對我國的網絡使用公民進行思想導向培育,如發布相關不良社會輿情對我們生活危害性的例子,其中穿插相關的法律知識及條例,讓公民在信息瀏覽中認識到社會輿情的危害等。其次,針對監管人員做好思想培育工作,提高大家的認知,引導大家將抵制社會不良輿情作為工作使命觀。最后,針對公民的價值觀培育,我們可以以社區為單位,組織居民參加網絡文明建設的相關活動,不斷提升大家的認知觀,鼓勵大家以身作則,全力進行文明網絡的建設[3]。
社會輿情是我國社會管理內容的重要組成部分,因此我們應認識到現階段管理中的不足,積極進行機構完善和法律建設,通過思想培育等促進我國文明網絡使用環境的營造。