煤礦安全管理體系缺失和不安全行為探討

曹希坤

中圖分類號：X931 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-090-01

摘 要 煤礦安全管理體系的建設很大程度上影響著煤礦生產人員的生命健康。本文首先對當前煤礦安全管理體系建設的不足之處進行了總結研究，并針對煤礦安全管理領域的相關問題，制定了不安全行為的控制策略，對提升煤礦安全管理體系的建設質量，具有十分重要的意義。

關鍵詞 煤礦 安全管理體系 不安全行為

煤礦安全管理工作是決定煤礦工程總體質量的關鍵。在當前社會各界對于煤礦工程的安全管理工作重視程度較高的情況下，制定煤礦安全管理體系的優化構建策略，是很多煤礦工程領域專業人士重點關注的問題。

一、煤礦安全管理體系缺失的主要狀況

（一）煤礦安全管理信息系統不夠成熟

信息系統的全面引進和有效應用，是保證煤礦安全管理體系得到高質量構建的基礎。但是，現有的一些煤礦工程在進行技術選擇的過程中，對于傳統技術資源的弱點分析不夠全面，導致信息系統的主要引進工作無法得到充分的關注和完整的配合，不利于煤礦安全管理體系的創新構建。在進行數據信息庫建設的過程中，一些信息技術的融合應用存在不足，尤其對于信息網絡構建活動的關注水平較低，導致安全信息指揮工作的開展與安全信息匯總管理的需要對接不夠充分，無法在全方位信息管理體系的構建方面，實現對安全管理信息監控措施的有效構建。一些煤礦安全管理策略在進行建設的過程中，對于安全信息指揮中心的建設需求分析不夠全面，缺乏對局域網等關鍵性資源的有效應用，導致煤礦井下的狀態判斷策略難以得到合理化構建，無法在安全事故防控工作中發揮有利影響。一些信息系統的建設對于智能控制技術的重視程度偏低，導致安全管理工作無法憑借智能技術進行事前分析和災害預測，無法為煤礦總體安全管理質量的改進提供幫助。

（二）煤礦安全管理制度設計不夠完善

制度的設計是保證煤礦安全管理質量得到有效改進的關鍵。但是，現有的煤礦安全管理體系的缺陷對于制度的可行性及有效性總結存在不足，無法在制度設計層面為煤礦安全管理措施的建設提供更加有利的支持。部分安全管理制度在設計的過程中，對于煤礦生產企業的利益訴求分析不夠全面，并沒有針對可能發生的違規開采問題進行有效的制度約束，導致制度的建設只能較為寬泛的對煤礦安全管理方案進行指導，無法在違規煤礦開采問題的整治方面發揮具體的作用。部分煤礦安全管理制度的建設工作受到傳統制度設計理念的影響較為深刻，僅僅將滿足上級機構的指導意見和檢查需要作為主要關注的問題，缺乏對一線煤礦工人錯誤行為的有效督導，難以憑借制度建設提高煤礦安全管理體系的綜合性建設質量。

二、煤礦安全管理體系的優化構建策略

（一）完善煤礦安全管理信息系統

可以嘗試從數據庫構建的角度出發，制定煤礦安全管理系統的建設方案，使各項針對不安全行為所進行的監控工作，都可以在安全管理系統的幫助之下，完整的實現對錯誤行為的督導。要強化對煤礦安全管理工作中信息網絡情況的關注，尤其要對煤礦工程安全管理所涉及到的基礎性信息進行匯總和分析，憑借信息技術的科學核算，對不同領域的危險程度以及可能潛藏的風險因素進行識別判斷，使安全管理信息系統的構建能夠更加充分完整的適應煤礦安全生產工作的相關需要，為安全管理信息資源作用的充分發揮提供充足完整的保障。一定要加強對煤礦開采狀態的關注，并將保障人員安全作為主要關注的內容，使安全管理信息系統的構建，可以在充分掌握煤礦工程建設需求的基礎上，精準的實現其基礎性技術的應用。要加強對安全管理信息系統監督性作用的重視，使礦井內部可能潛藏的危險性因素可以得到充分的識別，并保證煤礦開采過程中各類事故的防控能夠擁有良好的條件。

（二）提高煤礦安全管理制度設計水平

一定要加強對安全管理方法作用的分析，并在制度設計的過程中，根據煤礦生產工作的環境特點和技術應用情況，對安全管控措施予以設計，使制度資源可以在符合煤礦企業設計工作特征的情況下發揮作用。要加強對煤礦資源生產效率情況的關注，尤其要對煤礦安全管理的單一性予以分析，使制度的設計可以具備較強的針對性。要對傳統煤礦企業制度建設的局限性加以總結，尤其要對單純對上級負責的錯誤理念進行更改，使制度的建設能夠全面的規避形式主義不良傾向的影響，充分發揮制度在安全管理具體工作中的指導性功能。

三、結語

煤礦安全管理體系的建設是影響煤礦工程總體安全性的關鍵。針對當前煤礦安全管理工作領域的問題予以研究，并結合煤礦工程的綜合性建設需要，制定提升煤礦安全管理體系建設質量的策略，對提高煤礦工程在新時期的綜合性建設水平，具有十分重要的意義。

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