企業預算管理中的問題及實施預算管理應有的理念

羅燕

摘要：預算是企業內部控制和戰略管理的重要手段，是一項以預算為基礎的綜合管理活動。預算管理已成為企業員工激勵、內部控制、評價和評價不可或缺的工具。隨著市場環境的不斷變化，預算管理的理論和體系也越來越完善。本文了解了企業預算管理的現狀，同時對現階段存在的問題進行了深入的分析，提出了相應對策，對企業的后續管理工作具有較強的現實意義。

關鍵詞：預算管理? 實施現狀? 應有理念

市場經濟體制要求企業從市場出發，有長遠的眼光，從全局上考慮問題，遵循市場發展規律，不僅要研究客戶的需求，還要關注具有競爭關系的潛在客戶的需求。要定期跟蹤、預測和判斷整個市場動態，根據變化及時調整預算，在實際預算編制、控制、分析和評價中更好地利用總結的規律，努力為企業創造效益。

一、預算管理相關概述

預算管理是根據經營預測和決策的決定，并為銷售、生產、分配和籌集資金設定明確的目標，然后編制的一套財務報表及其附表。這項管理工作能夠利用企業的預算來對各項經濟活動和經濟資源進行分配和控制，從而能夠讓企業獲得更好的發展。一般來講，企業的財務預算是進行一系列經濟決策的基礎，需要以發展目標為主要內容，由此可見，企業的總預算管理體系可以分為財務預算、資本預算、融資預算等內容。

二、預算管理在企業應用中的不足

（一）從上到下尚未形成預算管理理念.

預算管理理念薄弱主要體現在員工和管理者兩個方面。預算管理理念的形成過程涉及到全體企業員工的參與，也是企業經營過程中每個環節的成本之和。因此，預算管理理念還需要每個企業員工的團結協作，只有全體員工積極參與，自覺地從自身進行預算管理，才能從根本上解決預算問題。預算管理理念薄弱主要表現在企業的經營過程中，由于缺乏對預算管理的明確認識，企業的部分員工沒有遵循企業制定的標準，只是盲目地按照管理部門規定的目標履行職責。此外，企業管理者對預算管理的認識薄弱，主要表現在管理者對預算管理理念的認識還停留在膚淺的層面，對其職責范圍內的工作缺乏明確的認識。[1]預算管理仍處于初始階段，預算計劃和任務順序仍處于廣泛的管理階段，特別是在整個企業的經營過程中，這就導致企業的的管理人員無法及時掌握實際工作信息或成本信息，導致管理者在事后發現問題。

（二）預算方法呆板和單調

對于企業來說，由于預算編制的方法是非常重要的，能夠對最終的預算結果產生有效的控制，因此，企業在選擇預算方法時，必須要結合企業自身的發展情況從而保證預算管理能夠科學、有效和全面的進行。就目前的情況來看，我們國家大多數企業的預算編制都會有財務部門進行，但是，相關的專業人員非常少，導致預算編制的工作量非常大，在這種情況之下，一部分企業就會選擇一些簡單的預算方法，導致與企業的發展不匹配。以基期收入狀況和成本和費用總支出水平為編制的主要依據，不考慮今后可能發生的變化，以固定增長率形成新的計劃期預算。這種方法簡單，操作方便，易于接受和支持，但其缺點也很明顯，很容易導致預算編制工作過于主觀和缺乏客觀性。

（三）預算內容簡單和粗放

在自身產業的影響下，企業傾向于采用傳統的預算管理。預算是對企業的經營狀況進行預測和決策，為企業的生產、經營和銷售設定的明確目標。就目前來看，對于部分企業來說，暫時還僅僅是設立了一個預算的管理辦公室，還沒有建立起一個完善的預算管理組織機構，通過對部分企業的了解，我們不難看出，企業的預算管理組織體系尚不健全。[2]這就造成了企業在發生一些狀況時很難能夠對財務進行合理的預算，也不能夠保證預算管理的獨立性和規范操作，這在很大程度上削弱了企業的管理層對企業的管控，不能夠對預算進行監督和控制，從而在企業內無法使全面預算管理達到理想的效果。

（四）預算執行的考核與激勵機制不足

針對企業預算編制工作的具體實施，建立科學完善的考核激勵機制，將是保證企業預算編制工作有效開展的關鍵和關鍵。然而，在執行過程中，幾乎所有的企業都會遇到這樣的問題，因此，作為一名企業管理者，應該積極考慮如何為各項政策法規的實施提供有效的保障，以及在遇到不良評估時，應采取哪些措施加以改進。

從預算管理的性質來看，是一項能夠對企業經濟活動進行計劃和控制的管理過程，在這過程之中，一旦企業的管理者不重視，或者沒有進行相應的管理機制，往往會使得一些員工偏離原本的工作，無法對實際工作之中的問題向上級進行反饋。除此之外，在考核過程之中，許多企業的評估主體是不夠明確的，導致預算管理在評估的過程之中出現了非常大的隨意性，無法發揮出預算管理在績效考核中的實際作用?，F階段，許多企業缺乏完善的激勵機制，機制也非常的寬泛，不利于發揮其激勵作用，嚴重的阻礙了員工的工作積極性，最后使得企業的發展出現了不穩定現象。[3]

三、改善企業預算管理及實施預算管理應有的理念的對策

（一）制定嚴格的預算管理制度

俗話說“沒有規矩，不成方圓”，一個能夠長遠發展的企業必須要有一個嚴格的管理制度，企業的管理體制得到提升之后，才能為企業的預算管理工作提供安全保障。因此，企業應該制定綜合預算管理制度。一方面，企業的管理者應該盡力配合相應的技術人員，共同來制定保障該企業的財產安全保障方案，嚴格定制企業的規劃，并且明確企業今后的發展方向，只有這樣才能夠為企業的管理會計提供發展的保障。另一方面，企業要嚴格加強對于企業核心數據的管理和保護，以免發生信息被他人盜竊，出現信息大規模泄露的現象，因此，面對這些情況，企業必須要加強對相關人員的管理，只有加強控制，才能在源頭上保障企業的信息安全。[4]

同時，預算管理制度對于企業來說是非常重要的，它對于企業的可持續發展起著至關重要的作用。但是，許多企業為了方便管理，不會經常更新自身的發展模式，這最終會導致企業的發展停滯不前。雖然，在全面預算管理的發展過程之中，并不會出現非常嚴重和巨大的問題，但作為企業的管理者必須要防患于未然，不斷更新企業的管理機制，才能夠促進企業管理理念的不斷提升，從而帶領企業經濟的不斷發展。

（二）全面預算管理的思想保障

全面預算管理的決定性因素之一是預算管理工作人員的自身素質以及工作能力方面，從事預算管理相關工作的人員要有良好的自身素質，要誠實守信，從而保證預算管理人員的工作能力，并使從事預算管理工作的人員及時了解預算管理方面的政策和變化，利于在工作之中及時改變，保證工作的順利進行。企業的管理人員要定期與預算管理人員進行有效的溝通，對于異常現象要及時的更改，保證預算管理人員的綜合素質，以及提升預算管理人員的工作能力，從而確保企業預算管理的順利實施。[5]

（三）細化預算內容

首先，針對企業預算管理內容不足的問題，為了促進各職能部門有效完成預算任務，確保預算目標的順利實現，企業除了建立預算管理體系外，還需要進一步完善預算目標，把完善的目標下放給各個部門，為基層職工的日常工作指明方向，提高預算執行的效率。同時，考慮到企業設立的具體情況和各部門的業務活動安排，要求企業設立一級總預算負責企業，二級預算負責職能部門，各基層部分負責三級責任預算的工作機制。

四、結語

綜上所述，在企業的管理活動之中，預算管理的覆蓋范圍非常廣泛，具有一定的系統性，建立過程也需要較長時間，隨著科技的不斷發展，企業可以建立數據共享平臺和相應的配套設施，從而使得企業的預算更加精準和有效，提高企業對于各項資源的使用效率，從而讓企業的經濟管理水平獲得進一步提升，實現企業的既定的發展戰略目標。

參考文獻：

[1]梁新佳，陸巖.公立企業預算管理制度的不足與改進.中國企業，2016，20（12）：57-58.

[2]王林芝.企業預算管理中存在的問題及對策分析.中國衛生產業，2018，09（16）184-184.

[3]孫孝鋼.公立企業預算管理問題研究.中國衛生資源，2018，16（2）：114-115.

[4]王馨.當議公立企業預算管理.行政事業資產與財務，2017（25）：46-47.

[5]袁芳.探析新企業財務制度下的企業預算管理.財會學習，2016（1）：55-56.

（作者單位：江西聯創宏聲電子股份有限公司）