著力打造綠色興農興牧新名片

布小林

內蒙古是中國的農牧業大區，全區有耕地920萬公頃、草原8600萬公頃、森林2600萬公頃，處于世界公認的玉米、馬鈴薯、肉牛和奶源黃金生產帶，發展糧食產業的條件得天獨厚。

新中國成立之初，內蒙古糧食產量只有210萬噸，糧食供給主要依靠區外調入。經過70年的發展，糧食產量達到3500萬噸以上，每年可以穩定向區外調出商品糧1000萬噸，已經成為全國13個糧食主產省區、6個糧食凈調出省區之一，成為國家重要的綠色農畜產品生產加工輸出基地。黨的十八大以來，內蒙古堅持農牧業優先發展，落實糧食安全省長責任制，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，深化農業供給側結構性改革，持續提升保障國家糧食安全能力。

內蒙古把耕地保護和質量建設作為糧食安全的根基，嚴守耕地紅線，將68%的耕地劃為永久基本農田，實行特殊保護。同時，持續提升耕地質量，已經建成高標準農田240多萬公頃，其中高效節水灌溉170多萬公頃。內蒙古有鹽堿地100多萬公頃，經過試點治理，已獲得可推廣的技術和經驗，改造后的鹽堿地可以提高耕地質量1至2個等級。為了耕地休養生息，內蒙古在11個盟市實施集中連片輪作試點，建立了適應不同區域的輪作制度。

立足資源稟賦和優勢，內蒙古不斷優化糧食生產區域布局。劃定糧食生產功能區和農畜產品生產保護區430多萬公頃。重點建設了玉米、小麥、大豆、馬鈴薯等10個優勢特色產業帶，主要糧食作物向優勢產區的集中度達到76%以上。同時，調整種植結構，壓減干旱冷涼地區籽粒玉米種植面積，增加青貯玉米、大豆種植面積，穩定馬鈴薯種植面積。今年圍繞馬鈴薯主糧化，進一步完善了支持馬鈴薯產業的政策措施，增加馬鈴薯輪作試點面積，有四個旗縣成為國家馬鈴薯制種大縣。

通過實施現代種業提升工程，主要農作物良種覆蓋率達到98%以上;優質專用品種比例不斷提高，其中高蛋白、高油大豆專用品種種植比例達到60%以上。通過推廣先進適用農機裝備，以及科學施肥和節水灌溉等新技術，也為糧食增產提供了支撐。目前農作物綜合機械化水平、測土配方施肥技術覆蓋率均達到85%左右。

習近平總書記要求內蒙古堅持綠色興農興牧，積極發展生態農牧業，增加優質綠色農畜產品供給。內蒙古以玉米、馬鈴薯、大豆、小麥、水稻、向日葵等優勢作物為重點，實施農業生產標準化行動計劃，從源頭上規范生產行為，推動糧食生產綠色發展，建設標準化生產示范基地1910個、面積170多萬公頃，有機食品產量連續多年居中國第一位。安全、綠色、有機的農畜產品已經成為內蒙古的一張名片。

在提高糧食生產組織化程度、保護和調動糧食種植積極性方面，內蒙古推進農村承包土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，培育新型經營主體和社會化服務主體，目前全區農牧民專業合作社注冊數量達到8萬個，家庭農牧場發展到1.9萬家。習近平總書記要求建立企業與農牧民利益聯結機制。經過幾年努力，80%以上的農牧業企業與農牧民建立了利益聯結機制，訂單農牧業、股份合作和互聯網+現代農牧業等產業融合的新業態、新模式日益增多，農牧民產業化經營收入不斷提高。

在穩步提升糧食產能的同時，內蒙古積極完善糧食購銷體制，以及儲備、物流和應急保供體系，提升糧食安全保障水平。同時，積極建設現代化糧食產業體系，發展糧食精深加工，推進主食產業化。玉米產業發展成為千億級產業集群，馬鈴薯、小麥、雜糧、向日葵形成百億級產業集群。馬鈴薯加工能力和加工水平居全國前列。

在保障國家糧食安全和重要農產品供給方面，內蒙古還有許多工作要做。內蒙古愿意學習借鑒國內外的先進技術和經驗，更好地推動糧食產業高質量發展，不斷提升優質農產品供給能力。內蒙古也愿意進一步加強糧食領域的國際合作，為維護世界糧食安全、構建人類命運共同體不懈努力。