工程咨詢機構開展全過程工程咨詢的策略分析

湯 黎 浙江江南工程管理股份有限公司

1 引言

由于社會需求以及市場環境的不斷轉變，在工程建設中其投資額度的增長情況也相應加快，工程建設的投資也逐漸轉變為承發包個性化以及投資主體的多元化。在當前背景下，工程咨詢市場的競爭日益激烈，而咨詢企業也面臨服務轉型與升級的巨大壓力。全過程造價咨詢的主要優勢為集成性，該優勢能夠將在傳統造價咨詢業務中信息不對稱等的問題得到有效避免，因此受到業主們的普遍歡迎，并逐漸成為目前國內造價咨詢業務開展過程中的主要方向。本文主要從造價咨詢結構的角度出發，對在工程咨詢機構中開展全過程工程咨詢的相關策略進行探討。

2 全過程工程咨詢的概念以及優勢

2.1 全過程工程咨詢的概念

根據國家住建部頒布的相關文件中表明，全過程工程咨詢主要在項目工程建設的前期研究、決策、實行以及運行的整個過程當中，為其提供與計劃以及設計相關的組織、管理、經濟以及技術等方面的工程咨詢服務[1]。全過程工程咨詢包含多種服務方式，在項目決策、實施以及運營的整個過程中為其提供局部或者整體的持續性管理服務與相關的解決方案。

2.2 開展全過程工程咨詢的相關優勢

在項目單位中開展全過程工程咨詢，能夠對全產業的業務能力以及咨詢資質進行更加有效的資源優化與組合，從而促使其決策水平得到相應提升，并且能夠在提高工程質量的同時縮短工期進而節省投資。采用全過程工程咨詢服務能夠對項目中的相關責任進行明確劃分，促使咨詢機構中積極性得到充分調動，進而實現多專業以及多環節的無縫銜接，咨詢服務的質量得到相應提升。

3 全過程工程咨詢服務開展的相關策略

相關的工程咨詢機構大多是在投資體制改革以及貫穿經濟相關決策的前提下而成立的民主化、科學化系統管理的事業單位。是進行民主化以及科學化決策的重要參與者，同時也是實行投資體制改革的重要產物，在進行工程建設過程中是其主要的決策參謀與投資顧問。當前，傳統的可行性研究的有關咨詢出現明顯萎縮，要想促使工程咨詢機構在市場化過程中做強做大，開展全過程工程咨詢服務使其主要的途徑之一。經過對全過程工程服務的主要特點進行分析，可以從以下幾方面加快推進全過程工程咨詢生命周期的建設。

3.1 資質整合的有效推進

在開展全過程工程咨詢中對于單位的業務資質要求相對較多，在傳統的工程咨詢機構中雖然具有工程咨詢、造價、設計、監理以及招標代理等較為全面的產業工程咨詢資質，但大多分散于不同的子公司當中，在全過程工程咨詢的競爭中不利于作為單一的法人進行有效參與[2]。因此，在進行資質整合的過程中具有一定的難度以及障礙存在，尤其是針對工程造價的有關資質，要求與之相關企業的出資額不能夠低于注冊資本總額的60%，并且其造價工程師的人數也不低于60%。工程咨詢機構在進行資質整合的過程中應對其可行性進行充分考慮，而全產業鏈咨詢資質以及業務能力相對單一的法人在進行開展全過程工程咨詢服務的過程中具有明顯的競爭優勢。

3.2 努力獲取地方逐漸部門的相關支持

住建部門在全過程工程咨詢相關政策文件的出臺中，受行業分隔的影響，大多明確指明了工程勘察、設計、造價、監理以及招標代理等的資格以及相關資質，但也存在部分文件并未準確表明在全國過程工程咨詢中部門主管的工程咨詢單位以及咨詢工程師的具體作用以及地位。受上述情況的制約，在全過程工程咨詢服務中工程咨詢機構的核心人員以及資質優勢不能夠得到充分發揮。工程咨詢機構是地方政府在進行決策中的重要參與機構，因此可通過與當地政府的緊密聯系，從而能夠獲取地方住建部門在全過程工程咨詢管理以及政策方面的支持。主要可以從以下幾方面進行有利地位的爭取：（1）為了能夠獲得先發優勢，可以優先獲取遴選咨詢試點單位的相關支持。（2）作為全過程工程咨詢資質的選項應首先明確工程咨詢的單位，全過程工程咨詢主要包含前期、準備、實施以及運營等的相關階段，并且與多個部門的行政主管行業均有涉及，在進行項目建設的前期階段其重要資質為國家發改委主管的工程咨詢單位資格。（3）可將工程咨詢師作為開展全過程工程咨詢項目的主要負責人。投資咨詢是開展全過程工程咨詢的主要階段，并且也是該行業當中的核心技術力量，因此，可將其與工程建設類的注冊職業資格作為相同地位，進而有助于鼓勵工程咨詢師作為該項目開展的主要負責人。

3.3 在工程設計板塊中積極彌補其短板

綜合性的工程咨詢機構其工程設計的板塊業務大多時間較短，并且主要為項目進行前期咨詢中的從屬地位，其相關資質以及技術水平均為開展全過程工程咨詢中的短板。工程設計在全過程工程咨詢的開展中具有重要地位，工程咨詢機構應對其工程板塊的實力進行積極培育，并鼓勵在全過程工程咨詢中能夠全程參與。

3.4 實時進行內部業務承接與管理的優化

在工程咨詢機構中主要由專業分工進行業務部門的設置，既能夠進行市場開拓又能夠完成相關的咨詢業務。該模式主要適應于收費相對較低并且服務周期較短的項目開發當中。但全過程工程咨詢服務的合同金額相對較大，服務的周期較長，并且在項目前期需要專門的市場開拓人員進行相關的跟蹤服務。傳統的工程咨詢機構缺乏相對統一的市場開拓部門，因此，在開展全過程工程咨詢服務中其開拓的力度則略顯不足。工程咨詢機構應對全過程工程咨詢的業務特點進行充分考慮，并確定相應的業務開拓部門進行相應的跟進，在進行項目執行的過程中，明確工程造價、項目代建、工程設計以及工程監理等多部門中的一個作為進行牽頭的部門，其他部門按其專業范圍進行相應的配合，從而完成相關的咨詢業務。

4 結論

在建筑業健康、穩健發展的過程中，工程造價咨詢發揮著至關重要的作用，但由于目前我國工程造價咨詢行業的發展相對失衡，主要表現在企業的信息化程度、管理水平以及從業人員素質等方面，并且在整個遭劫咨詢行業中其競爭力明顯不足，創新點以及特點并不突出，全過程工程咨詢的占比相對較低。全過程工程咨詢在積極開展的同時不僅需要相關法律以及政策的支持，同時也需要企業進行積極轉型。全過程工程咨詢開展的外在基礎主要為行政主管部門相關立法以及資質規范的推動，而強化企業的內部管理，提升相關從業人員的自身素質以及提高抗風險以及市場競爭力。