新形勢下農業氣象服務存在的問題及處理措施

[摘 要] 當前是鄉村振興戰略、精準扶貧、全面建成小康社會的關鍵時期，而要立足于農業實現現代化農業，必須要重視農業氣象服務。要改變農業靠天吃飯的情況，通過氣象服務防災減災、預測預報、指導生產，實現農業健康持續發展。但是，部分地區因為氣象事業發展相對滯后，農業氣象服務存在突出問題，必須聚焦問題，采取相應的應對措施。

[關鍵詞] 農業氣象服務;現代化農業;防災減災

[中圖分類號] S16 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）08-47-2

氣象為農是要改變農業生產靠天吃飯的屬性，是現代農業建設的關鍵點之一。實現農業氣象服務意義重大，但是在農業氣象防災減災體系建設中，農業氣象服務也出現了一些新問題新挑戰，需要提高農業氣象防災減災能力。

1 農業氣象服務的意義

傳統農業靠天吃飯，而現代農業靠技術，其中氣象服務是非常關鍵的一部分，在農業防災減災、農業生產指導方面具有重要意義。隨著風云系列衛星成功組網，在全球數值天氣預報中，數據更新時效從發射前的6 h提升至4 h[1]，90%以上的數據更新時效可以到2 h，預報精度也進一步提升，對農業生產具有重要的指導意義。

在農作物品種優良的情況下，氣象條件將是影響農作物收成的關鍵因素之一。當前，三農問題的重點是在抓農業生產的基礎上抓科技創新，保障農民權益。這涉及綠色生態農業和防災減災。內蒙古自治區是全國重要的農牧區，極端天氣頻發，影響農業生產，需氣象服務必須發揮作用。比如，2018年秋季，內蒙古自治區部分東部農業區氣溫偏高，降水偏少，極有可能瞬間轉變成霜凍天氣或暴雨天氣，因此需做好秋收氣象服務，監測霜凍，及時發布秋收天氣預報，指導農戶抓緊有利天氣條件進行秋收，保證收成。

2 農業氣象服務存在的問題

當前，我國新型多普勒天氣雷達網已經基本形成，空天地一體化的農業氣象服務基本成型，但實際雷達站點在東部沿海地區密集，而中西部地區非常稀松。事實上，在氣象服務方面，城市氣象服務發展水平很高，而農村發展滯后，并不能提供精細化的預報，而大方向上的預測很難滿足當前現代化農業發展的需要。

2.1 資金不足

農業氣象服務體系建設依然過多依賴政府財政投入，總體發展落后。財政投入有限，沒有穩定的資金來源，農業氣象服務體系建設存在后勁不足的問題。

2.2 信息發布閉塞

從內蒙古自治區來看，因為地廣人稀，很多基礎配套不發達，部分地區并不能及時接收到氣象預報信息，無法采取有效的應對措施。

2.3 技術水平相對較低

結合當前我國氣象事業發展的規劃來看，內蒙古地區的實際發展滯后。農業氣象服務建立在氣象科技上，而氣象科技的進步需要資金，資金不夠導致技術手段不能更新換代，水平難以提高。

2.4 專業人才問題

專業人才缺乏，部分從業人員將依托氣象科技的氣象預報等同于提供公共氣象服務，缺乏農業生產相關的預防和應對措施。現代農業要求氣象服務提供精細化服務，從業人員需要掌握農業方面的知識。然而，既懂氣象服務又懂農業生產的人才極度缺乏。

3 農業氣象服務問題的應對措施

3.1 加大投入，保障發展

不管人工影響天氣，還是氣象服務的相關科技裝備，都需要技術和資金支撐。內蒙古地區干旱是非常嚴重的氣象災害，而干旱對當地農作物生產影響巨大。為了抵抗干旱，一般采用人工增雨措施，但人工增雨消耗的成本較大，且因為作業設備老化，需要盡快更新和補充。此外，滿足擴大增雨、防冰雹等需求也需要資金。所以，可以構建以財政為主的科技創新基金，并向氣象科技創新傾斜，同時多方籌措資金納入社會資本來保障農業氣象服務的發展，持續推動氣象服務配套基礎設施建設。

3.2 更新理念強化培訓

氣象信息在抗災、減災、指導生產方面具有重要意義。在農業氣象服務體系建設中，內蒙古重視農業業氣象專題服務的研究。在氣象的投入和產出比例方面，有專家指出至少1∶20，最高能夠達到1∶40。所以，必須要充分利用有利氣象條件指導農業生產，科學調整農產品結構，在保證質量的前提下提高產量，這是農業供給側結構性改革的關鍵。鑒于專業人才不足的問題，應加大投入，強化培訓，圍繞精準扶貧進行農業氣象服務人才隊伍建設，其中要特別注意圍繞氣象條件指導農業生產。比如，普遍意義上水稻是水做的，但內蒙古實現了旱作。水稻旱作并不是不需要水分，而是采用膜下滴灌水肥一體化技術，不需要大水漫灌[2]。

3.3 科技創新構建特色服務體系

構建一個綜合性的信息平臺，創建特色服務體系，圍繞極端天氣和轉折性天氣進行預測預報，實現生態氣象業務服務，在土地退化、濕地破壞、草地退化、城市污染、酸雨增加、沙塵暴頻發以及生物多樣性減少等問題方面發揮了積極作用[3]。

4 結語

綜上所述，當前是發展現代農業的關鍵時期，需圍繞鄉村振興、精準扶貧實現現代化農業，充分落實氣象服務，保證農業生產。

參考文獻

[1]石姣姣，彭亮.氣象科技服務現代農業新模式及其特點探析[J].現代農業科技，2016（15）：240，243.

[2]張思瑤.發揮電視氣象節目優勢加強氣象科普宣傳[J].科技傳播，2016（24）：73-74.

[3]顧品強.突出氣象科普宣傳 提升氣象服務“三農”能力和水平[J].上海農業科技，2013（3）：9，11.