[摘 要] 動物疾病的發生和傳播以及一些人畜共患病發病率的大幅度提升,不僅影響整體養殖業的發展,也關系著每個人的身體健康,更影響社會的穩定發展。因而,動物檢疫受到了社會各界的關注。本文主要對基層動物檢疫現狀進行分析,并對如何加強動物檢疫進行探究。
[關鍵詞] 畜牧獸醫;檢疫;監督
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2019)26-54-2
1 基層動物檢疫現狀
1.1 人們的檢疫意識缺乏
過去,廣大人民對畜禽產品的關注點停留在價格便宜上,對肉蛋奶的來源不做過多的關注。目前,基層檢疫工作得到了很大的提升,檢疫工作已基本實現了運輸檢疫向產地檢疫、市場檢疫向屠宰檢疫的根本性改變。大部分鄉鎮設立了產地檢疫報檢點,實現了定點檢疫,從而使檢疫工作的安全率得到了大幅度提升。但是,養殖戶養殖過程中不能做到集約化喂養,分散地對城鄉供應畜禽產品嚴重影響了檢疫工作。過于分散的養殖導致出欄時間不同,,而且出欄數目不等,飼養水平存在差異,使檢疫工作面臨技術不一、成本高、防疫程序不能得到完全保證、檢疫率低等很多問題,檢疫質量也難以得到有效的保障。另外,屠宰場檢疫地點不能得到有效的保證,散養戶不在屠宰場進行屠殺,沒有檢疫措施易造成疾病的宿主增多且容易傳播。而屠宰場由于屠宰場檢疫動物種類少、人員配備不足造成動物檢疫范圍小,大部分鄉鎮設備簡單、布局不合理,屠宰技術、手段、方法過于落后,從而造成檢疫措施無法落實到位。還有個別檢疫人員偷工減料,降低出檢成本,不到檢疫現場實施臨欄檢疫,只靠肉眼觀察,安全意識薄弱,不能將檢疫工作落實到位,只是加蓋檢疫章了事,使得檢疫質量得不到保障,甚至失去了檢疫的意義。
1.2 獸醫工作人員有限,監督環節得不到保證
隨著疾病的不斷變異,疾病的控制越來越難,那么疾病的檢疫工作就需要更多的高水平人員。但是,就現在社會發展的趨勢來看,越來越多的人們喜歡享受生活,而基層工作人員工作臟累,所以許多人員不愿意到基層工作,一定程度上影響了基礎檢測技術的發展,越是偏遠的地區檢疫技術越得不到保證。另外,大量的實踐工作使檢疫人員積累了豐富的經驗,從而使他們忽略了學習的重要性,其知識水平亟待提高,全員培訓必不可少。此外,基層人員意識薄弱,檢疫工作得不到廣大養殖戶的支持,他們將利潤放到第一位,對檢疫工作帶來了更多阻力。因此,提高廣大人民群眾和檢疫人員的意識、改變其觀念十分重要。
2 加強動物檢疫的對策
2.1 建立正規的屠宰場
畜禽的屠宰存在分散屠宰問題。養殖戶為獲得更多的利潤,往往會設置多個畜禽屠宰地點,在屠宰過程中易造成疾病的傳播,不能保證人民群眾的安全。因此,需要建立高規格的屠宰場,完善屠宰程序,加強檢疫,以有效控制疾病的傳播。
2.2 增強養殖戶的檢疫意識
建立完善的屠宰程序,并且使養殖戶認清問題所在,轉變其態度。當地政府可根據自己的情況適當地對養殖戶進行疾病補助,從而減輕養殖戶的經濟壓力,有力控制疾病的傳播。患病畜禽、病死畜禽及攜帶者不能進行屠宰,必須嚴格按照規定程序進行處理,避免不符合要求的肉食品流入市場造成疾病的傳播,切斷傳染源。對于惡意逃避檢疫的人員及行為嚴懲不貸,對于不負責任的檢疫人員實行追責處罰,對于造成重大事故的依法追究刑事責任,從而提高人們和養殖戶的意識。
2.3 政府重視動物檢疫工作,各級部門加強監督
產地檢疫是防控動物疫病和保障肉類產品食用安全的基礎,是確保肉類安全流入市場的主要環節,所以必須嚴格、高效、科學地開展產地檢疫工作。負有領導責任的各級政府要加強對動物檢疫工作的組織、監督與實施,做到追責到底、責任到人,做到有人管、有人問、有人負責。同時,加強對責任人的培養,使其認清問題的嚴重性并實行考核制度。各級部門制訂相應的動物檢疫工作計劃,每周、每月要落實檢疫計劃,按照當地的實際情況將動物防疫監督機構納入地方財政全額預算管理范圍,從而為產地檢疫工作提供必要的資金保障。
2.4 全面提升基層獸醫工作人員水平
只有全面提高基層人員的技術水平,才能提高檢疫工作開展成效。隨著社會的發展,越來越多的單位對人員的學歷要求提高。首先,從業人員必須專業對口且具備相關獸醫資格,否則不能從事獸醫相關的專業。其次,獸醫工作人員要經過系統的培訓,針對當地流行病的情況進行徹底分析和針對性的培訓,要求他們掌握現代化獸醫檢疫技術。最后,利用現代化通信設備使大家加強溝通、相互交流學習,通過平臺發布知識,統一管理,實施呈報制度,及時報告、及時解決技術問題,將理論與實踐相融合,高質量完成檢疫工作。
2.5 完善相關法律法規,加大違規處理力度
根據《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國獸藥管理條例》制定更加實用的基層管理細則,提高時代執法的可操作性,擴展監督范圍,嚴格執法,充分發揮監督的作用。同時,加大違規處理力度,如對于不能負責的檢疫人員實行追責處罰,對于造成重大事故的依法追究刑事責任等。
3 結語
民以食為天,動物檢疫工作關系人們的身心健康。為了控制疾病的傳播和發展,降低人畜共患疾病的發病率,開展檢疫工作至關重要。檢疫工作的大力推動與有效實施意義重大,需要全社會高度關注,同時不斷提高檢疫技術,確保養殖業健康發展,維護社會穩定。