在為民服務解難題中守初心擔使命

夏林茂

2019年春節前夕，習近平總書記來到北京市看望慰問基層干部群眾，強調“中國共產黨的追求就是讓老百姓生活越來越好”，叮囑我們要“讓大家住在胡同里也能過上現代生活”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正做到守初心、擔使命，就要深入學習貫徹習近平總書記的重要指示要求，始終把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發展思想，自覺同群眾想在一起、干在一起，盡心盡力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓老百姓生活越來越好。

切實肩負起老城保護與復興的歷史責任。習近平總書記強調：“中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”北京市東城區作為老城區，是首都歷史文化和古都風貌集中展示區。然而，一邊是高樓林立，一邊是危舊房連片，這種“二元結構”與首都形象格格不入，人民群眾反映強烈。民之所望就是施政所向。我們堅決貫徹“老城不能再拆了”的要求，把老城區改造提升同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統一起來，以“工匠精神”精心規劃打磨每一條胡同街巷，修復歷史肌理，加強風貌管控，重塑北京獨有的壯美空間秩序。以南鑼鼓巷雨兒胡同等四條胡同修繕整治為引領，探索“申請式退租”“共生院”等模式，注重補充胡同便民服務設施，推進廁所革命，加強平房區物業管理并向院內延伸，既改善人居環境，又保護歷史文化底蘊，努力蹚出一條通過街區更新推動老城復興、民生改善的新路。

始終做到民有所呼、我有所應。習近平總書記強調：“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”民生無小事，枝葉總關情。針對近年來群眾反映強烈的城市管理問題，東城區把提升群眾生活品質、全面推進人居環境整治作為突破口，大力推進“疏解整治促提升”專項行動，聚焦背街小巷治理，深入整治違法建設、開墻打洞、占道經營等城市亂象，先后完成161條大街、902條小巷整治提升工作。為了打通聯系服務群眾的“最后一公里”，去年以來，東城區以“街鄉吹哨、部門報到”改革為著力點，深入推進街道管理體制改革，選派141名街道正科級實職干部“下沉”到社區擔任專員，第一時間發現、協調、解決群眾身邊的實際問題。

著力實現共建共治共享。習近平總書記強調：“堅持人民主體地位，充分調動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。”人民城市人民建，人民城市人民管。近年來，東城區充分發揮群眾在城市管理中的主人翁作用，針對背街小巷、平房院落環境臟亂差等問題，在全區范圍廣泛開展“周末衛生大掃除”活動，在堅持黨員干部示范帶頭的同時，充分激發群眾參與家園建設的熱情，實現了由“站著看”到“跟著干”的轉變;首創“小巷管家”動員機制，選聘街巷“責任規劃師”，培育“花友會”等自治組織，引導居民、駐區單位、社會組織等多元主體參與基層治理，形成共建美好家園的良好局面;創新運用“五民工作法”，在所有社區搭建社區議事廳、小院議事廳等議事協商平臺，居民在共商共議的基礎上簽訂共同遵守的“小院公約”，引導和鼓勵居民參與協商自治。