如何讓農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

農(nóng)村空巢老年人中，相當(dāng)一部分年事已高、體弱多病，甚至處于失能、半失能狀態(tài)。他們的日常生活需要別人照料，許多老人一日三餐、甚至喝口水都成了難題。面對社會不斷增多的老人，如何讓他們老有所養(yǎng)？

幼有所依、老有所養(yǎng)，不僅僅是為了生命的延續(xù)，更是為了社會的延續(xù)。“空巢老人”“孤寡老人”的出現(xiàn)折射出社會“養(yǎng)老難”的問題。面對社會不斷增多的老人，和那些城市年輕人留在農(nóng)村的父母，如何發(fā)展符合實(shí)際、方便優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村老人養(yǎng)老服務(wù)體系？

養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)多層次、多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)

農(nóng)村的空巢老年人所占比重比城鎮(zhèn)更高。農(nóng)村空巢老年人中，相當(dāng)一部分年事已高、體弱多病，甚至處于失能、半失能狀態(tài)。他們的日常生活需要別人照料，許多老年人一日三餐、甚至喝口水解渴都成了難題。在家庭成員越來越難以承擔(dān)空巢老年人日常生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍重?fù)?dān)的背景下，健全留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)是解決這一問題的主要途徑。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求盡管呈現(xiàn)出多層次、多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，但目前仍然集中在最基本的需求層次。醫(yī)療保健、休閑娛樂、家政服務(wù)和陪同聊天，已成為農(nóng)村老年人當(dāng)前最迫切的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。

探索農(nóng)村綜合性養(yǎng)老模式

依托行政村和較大自然村，發(fā)展兼具日間照料、短期托養(yǎng)、互助式養(yǎng)老為一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

年輕人白天要勞作，家里老人無人照料，日間照料可以為他們的老人提供必要服務(wù)，也可以解決目前許多老人的做飯送餐問題。短期托養(yǎng)則可以有效緩解照顧老年人的家庭成員的壓力，使他們得以喘息，所以也被稱之為“喘息服務(wù)”?；ブ金B(yǎng)老，就是年齡小的老人照顧年齡大的老人，身體好的老人照顧身體較差的老人，老人之間互相幫助，共度晚年。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)城，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的空置民房。這些閑置的農(nóng)家大院、廢棄的行政村辦公用房和學(xué)校用房等都是寶貴的資源。通過租賃、轉(zhuǎn)讓或劃撥，加以改造和修繕，完全可以用作發(fā)展日間照料、短期托養(yǎng)和互助式綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

建立“接地氣”的農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

政府及其相關(guān)部門要在土地、資金等各方面提供更多的扶持，鼓勵(lì)民間資本、愛心人士和民間組織舉辦面向農(nóng)村老年人的這類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就近就便為農(nóng)村老年人提供入住服務(wù)。

小微型和家庭式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展：一方面，可以為解決農(nóng)村留守婦女等剩余勞動力的就業(yè)問題創(chuàng)造機(jī)會;另一方面，可以為老年人提供就近、收費(fèi)低廉的養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供一種家庭式的養(yǎng)老氛圍，能夠根據(jù)老年人的特點(diǎn)提供更多的個(gè)性化服務(wù)。

總之，解決農(nóng)村父母的養(yǎng)老問題，要綜合施策、多措并舉，還需要社會各界的共同努力。

為了更好地滿足億萬農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，我們要努力走出一條實(shí)實(shí)在在“接地氣”的符合農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)村老年人實(shí)際，供需相銜接、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、方便可及的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路。

（人民網(wǎng)2019.10.22）