淺論牢牢掌握高校意識形態工作管理權的對策

黃永

摘 要：當前，高校意識形態工作管理權的掌握面臨諸多困難，主要有意識形態工作管理理念更新不及時、意識形態工作陣地建設不牢固、意識形態工作隊伍不精干、管理不嚴等。因此，高校必須創新工作理念，豐富意識形態工作管理方式;筑牢工作陣地，提升意識形態工作陣地管理力度;強化隊伍管理，推進意識形態工作隊伍素質和能力提升。

關鍵詞：高校;意識形態工作;管理權;對策

中圖分類號：G641 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）12-0170-03

經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作[1]153。黨和國家對意識形態工作的這一準確定位，為我們在各領域展開意識形態工作指明了方向，劃出了重點。高校因其具有教學、科研的功能及培養社會主義接班人的任務，所以學習研究馬克思主義理論和傳播馬克思主義主流意識形態是高校的基本職責之一。當前，國內外形勢更加復雜更加嚴峻，給高校意識形態工作管理權的掌握帶來了困難。因此，以正確的態度、鮮明的話語、迅速的措施、果敢的行動解決這些困難變得越來越重要。

一、牢牢掌握高校意識形態工作管理權的重要意義

1.有利于鞏固和強化高校意識形態工作領導權

意識形態工作領導權、管理權之間不是相對獨立的單個個體，而是彼此之間有著內在聯系。管理權是領導權的基礎和保證[2]。因此，掌握住了高校意識形態工作管理權就是為高校意識形態工作領導權夯土奠基、保駕護航，距離掌握高校意識形態工作領導權更深一層、更近一步，從而在高校這一領域內提升了馬克思主義主流意識形態的領導力，給高校全體師生在新的歷史條件下團結奮斗凝聚了思想動力、注入了精神活力。

2.有利于高校師生堅定理想信念

高校是意識形態工作的前沿和陣地，是各種思潮交流交鋒的重要場所，在這種錯綜復雜的環境下高校師生極易受到各種不良思想的影響，失去應有的政治定力、喪失理想信念。牢牢掌握高校意識形態工作管理權，加強高校輿論陣地管控、提升高校意識形態工作隊伍素質、深化馬克思主義主流意識形態宣傳力度、抵制各種錯誤思想觀念的傳播和入侵，有利于高校師生在復雜的思想環境中立場堅定、站牢腳跟，堅定共產主義信仰。

3.有利于高校青年學生的人生成長

青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望[3]。青年學生們面對客觀世界時，由于社會經歷少、閱歷淺，容易被錯誤的表象所蒙蔽，尤其是一些國內外的錯誤思想觀念以極其隱蔽、掩人耳目的方式進入高校校園時，大部分青年學生難以認清它們的實質，容易被誤導。因此，牢牢掌握高校意識形態工作管理權，強化高校意識形態陣地監督管理、提升高校青年學生對錯誤思想觀念的判斷甄別能力、引導青年學生明確人生目的、端正人生態度并樹立正確的“三觀”，有利于高校青年學生以正確的思想意識為引領，穩步向前、積極進取，成長為有益于社會和人民的人。

二、當前牢牢掌握高校意識形態工作管理權面臨的困難

在我國高校中，中國共產黨的領導始終處于核心地位，馬克思主義主流意識形態被廣大師生所接受，并逐步在日常生活的行動中表現出來，但由于西方資本主義錯誤思想觀念的入侵、國內錯誤思想言論的傳播，高校學生受到波及和影響，致使掌握高校意識形態工作管理權面臨困難。

1.理念層面：意識形態工作管理理念更新不及時

如前所述，一直以來，高校是思想文化交流互動的重要場所，也是意識形態工作的前沿陣地。大學校園往往成為意識形態爭奪的橋頭堡，是各種錯綜復雜思潮的匯聚之地、凝結之地。一方面，針對高校師生被錯誤思想意識影響，誤入歧途的情況，許多高校在意識形態工作管理理念上不能與時俱進。另一方面，高校意識形態工作的管理情況復雜，其特點包括管理對象眾多、涵蓋領域廣泛、管理耗時費力等，因此，在某個管理環節出現問題、引發不良社會影響時，有些意識形態工作管理部門未能從大局出發，缺乏科學新穎的管理理念和管理方式，在某種程度上使問題變得煩瑣，加大了管理難度。

2.陣地層面：意識形態工作陣地建設不牢固

高校承擔教學、科研和管理工作的過程，其實也是在構建意識形態工作陣地的過程。陣地建設能為高校意識形態工作提供平臺、擴展空間、開拓渠道，有利于高校意識形態工作管理效率的提升。高校意識形態工作陣地建設的強度如何、效果如何，陣地鞏固時效的緩與急，陣地建設質量的優與劣，對于高校意識形態工作管理權的掌握有著直接影響。

當前，部分高校意識形態工作在陣地建設這一層面還存在一些困難、面臨考驗，具體表現為：在課堂管理上，要求不嚴格，對教師上課的內容規范不清晰，任由一些教師講授、散布西方錯誤價值觀念，有意無意在與學生互動的過程中出現了不符合馬克思主義主流意識形態的不當言論[4]，引導學生走入錯誤思想境地;在學校官方媒體和網絡平臺的管理上，對發布的資訊內容把關不嚴、審核不細，對于一些錯誤觀念的散播不能及時堵住源頭、掐斷路徑;在學術報告會、講座、論壇等交流平臺的管理上，未能做好前期的甄別選擇工作，使得一些不良企圖的所謂知識分子混進校園，借助這些平臺以或明或暗的方式散布錯誤思想、傳播不良言論，危害校園文化環境。

3.隊伍層面：意識形態工作隊伍不精干、管理不嚴

在對高校意識形態工作管理權的掌握過程中，培養一支具有優良的作風、鮮明的立場、精湛的業務、超高管理水平的意識形態工作隊伍會起到事半功倍的效果。

當前，部分高校意識形態工作在隊伍建設這一層面同樣存在一些問題，主要表現為：首先，意識形態管理部門班子不齊全，隊伍不精干，選人標準缺乏統一性，用人規則缺乏透明度，缺乏想管理、能管理、會管理的管理者;其次，各級組織在上下級交流溝通方面存在障礙，缺乏有效溝通，在處理突發事件時心不齊、意見不統一，往往導致事件朝著不理想的方向發展;最后，意識形態工作隊伍管理不嚴格，導致部分工作人員政治素質不過硬，一些人在崗不敬業。

三、牢牢掌握高校意識形態工作管理權的對策

高校必須一邊緊抓教學、科研、育人的工作，一邊緊抓意識形態工作，時刻保持警惕，絕不放松，穩固馬克思主義指導地位，強化意識形態工作管理。

1.創新工作理念，豐富意識形態工作管理方式

第一，突破傳統管理模式，在引導和管控上同時發力。高校意識形態工作的管理不能只注重管控而不強化引導，單從管控方面發力，短期內能取得效果，但是長遠來看效果欠佳，甚至適得其反。因此，一方面，對待主流意識形態，要以正面宣傳為主，強化以理服人的訴說、以情動人的引導、以意達人的教化，讓高校師生們真正在內心接受、在情感上認可、在行動上落實;另一方面，對于一些不良和錯誤思想言論的傳播要站穩腳跟，果斷采取措施，旗幟鮮明地反對，不給這些錯誤思想生存的空間，堅決捍衛馬克思主義的指導地位。

第二，從整體出發，增強系統思維能力。高校意識形態工作是各領域、各環節、各層面相互聯系的系統工作，要有大局觀念，從整體出發，增強系統思維能力。一方面，高校要堅持日常教學、科研等工作與意識形態工作的統一。高校意識形態工作成效顯著能給高校的教學工作、科研工作提供正確思想保證，反過來，教學、管理、科研等工作取得良好進展能為意識形態工作提供穩定工作環境，提升工作效率。因此，不能只重視教學、管理、科研等高校日?；竟ぷ鳎瑢σ庾R形態工作采取無所謂的態度，也不能只抓意識形態工作而忽視了教學、管理、科研等工作。另一方面，高校意識形態工作有輕重緩急之分、有先后順序之別，要堅持用唯物辯證法的思維解決實際問題，切實抓住問題中的重點和主要矛盾，針對意識形態工作中遇到的困難、出現的問題要站在整體的視角把好脈絡、配出良方，著力在系統思維中提升高校意識形態工作管理力度。

2.筑牢工作陣地，提升意識形態工作陣地管理力度

第一，鞏固課堂陣地，嚴守課堂紀律。高校課堂是學生接受知識、獲取知識的主要場所，也是學生接受思想政治教育的關鍵平臺。因此，要提升高校課堂管理力度，積極推進馬克思主義進學校課堂、進學生頭腦。一方面，要對學術自由和課堂紀律的界限嚴格劃清，防止一些教師借學術自由之名行散布錯誤思想之實;另一方面，要創新思政課課堂教學方式，對傳統教學模式要有突破和發展，改變學生對思政課的印象，找準學生學習思政課的興趣點，讓學生們去感悟思政課的魅力，真正愛上思政課，并學以致用。

第二，重視互聯網領域，強化高校意識形態網絡管理力度?；ヂ摼W是當前宣傳思想工作的主陣地，這個陣地我們不占領，人家就會去占領[5]。因此，高校應高度重視對校園網絡這個陣地的管理，尤其是依托于互聯網的新媒體，要嚴格審核和規范學校官方網絡媒體的資訊內容，明確學校官方網絡媒體是黨的媒體、是人民的媒體，要站在黨和人民的立場，為黨和人民說話，說真實負責任的話。

第三，嚴格落實學術報告會、講座、論壇等交流平臺的審核準入制度，嚴禁借學術交流之名傳播不良錯誤思想。要加強對這些交流平臺的審核判斷能力，及時洞察其意圖，阻斷其散布不良信息的渠道，為主流意識形態的傳播營造風清氣正的環境。

3.強化隊伍管理，推進意識形態工作隊伍素質和能力提升

第一，加強人員配備，提升高校意識形態工作隊伍的質量，健全高校意識形態工作管理人員的選拔任用制度。要堅持德為先、才為上的選人用人標準，打破任人唯親的不良慣例，破除近親繁殖的危害，建設一支具有高超管理能力的高素質意識形態工作管理團隊。

第二，加強高校各級意識形態工作管理組織內部結構建設，探索扁平化組織模式，建立內部信息暢通交流平臺，開拓內部信息傳播渠道，提升信息傳遞速度，尤其對突發事件的應急反應速度，強化管理部門上下級之間的信息互通，確保在意識形態工作管理上交流便捷，提升意識形態工作效率。

第三，強化高校意識形態工作隊伍思想政治素質的培養和監管，尤其是承擔思想意識傳播和教學的思政課教師以及哲學社會科學教師，明確這些教師在課堂上是黨的理論、路線和方針政策的講授者、闡釋者和傳播者的角色，不是某些錯誤思想在高校課堂上的“領路者”“代言人”。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：153.

[2]杜旭宇.論意識形態管理權的實現[J].理論月刊，2016（7）：5-11.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[4]于，李海波.論新時代牢牢掌握高校意識形態工作領導權[J].社會科學家，2018（11）：150-155.

[5]習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：325.

On the Countermeasures of Firmly Grasping the Management Power of Ideological Work in Colleges and Universities

HUANG Yong

（School of Marxism，Anhui Agricultural University， Hefei 230036，China）

Abstract： At present， various complex situations have brought many difficulties to the control of ideological work management power in Colleges and universities， such as the lack of timely updating of ideological work management concepts， the unsound construction of ideological work positions， and the incomplete management of ideological work force. It is convenient for ideological trend to invade University campus. Therefore， colleges and universities must innovate their work concepts， enrich their ideological work management methods， consolidate their work positions， enhance their ideological work management efforts， strengthen team management， and promote the quality and ability of ideological work force.

Key words： colleges and universities，ideological Work，management Power，countermeasure