面向創新創業教育的實習教學改革研究

陳子輝

實習基地建設

面向創新創業教育的實習教學改革研究

陳子輝

（天津城建大學 繼續教育學院，天津 300384）

實習教學是高校創新創業課程體系的重要組成部分，是實踐訓練的重要環節。從創新創業實習教學的內涵出發，根據目標性、有效性、創新性3原則，從組織機構、教師隊伍、管理手段、基地建設、經費投入、評價機制等6個方面，提出了創新創業實習教學改革建議，為高校創新創業人才培養提供借鑒。

創新創業；高校；實習教學

實習教學是創新創業實踐教學體系和創新創業課程體系的重要組成部分。目前高校的實習教學體系主要是面向專業實習構建的, 其教學內容、教學方法、教學模式、運行機制、質量監控等都難以適應創新創業人才培養要求。以創新創業人才培養目標為導向，進行創新創業實習教學改革研究，加強創新創業實踐訓練，是高校在創新創業人才培養課程體系構建過程中必須注意的問題。

1 創新創業實習教學的內涵

創新創業教育的目標是培養學生創新創業的意識、方法、技能、心理和視野，實現創新精神和創業能力的全面發展。創新創業教育課程體系包括課程內容體系、課程運行體系和培養目標體系，涵蓋基礎課程、通識課程、專業課程和實踐課程。實習教學是課程運行體系中開展實踐課程的主要形式，對學生走出課堂、將理論應用于實踐、獲取創新創業成果具有重要意義[1]。

創新創業實習教學體系是適應創新創業教學特點，落實實習教學要求，以創新創業人才培養目標為中心，以實習教學各參與主體和實習教學結果考核評價為對象，根據不同環節制定相應的質量監控指標、保障措施和激勵機制，并進行調整完善而構建起來的完整體系。創新創業實習教學體系包括組織機構設計、教師學生調動、基地建設、經費保障、質量監控和評價反饋等多個要素[2]。

2 創新創業實習教學改革的原則

創新創業實習教學改革應以學校為依托，以教師、學生為主體，以質量監控評價為手段，以基地建設、經費投入為保障，根本目標是推動校企合作，保障創新創業人才培養目標的實現。創新創業實習教學體系的構建應注意3個原則，即“目標性原則、有效性原則、創新性原則”。應關注創新創業實習教學和傳統專業實習教學活動內容的差異性、教學考核的主觀性、影響因素的復雜性等方面的不同特點，體現教學考核的靈活性，注重信息化的實現手段。

2.1 目標性原則

創新創業實習教學活動的目的是為了培養學生的創新創業實踐能力。目標性原則即要以此為目標，采取有效措施，強化機構設置、基地建設、經費保障和評價反饋機制，確保教學目標的具體性、相關性及評價目標的可衡量性、可實現性，同時保障目標的靈活性、可靠性和可持續性。

2.2 有效性原則

創新創業實習教學活動涉及學校、政府、企業、教師、學生等多方面的影響因素，有效性原則即要有效地采集并利用這些影響因素數據，為教學改革提供決策依據，為教學運行提供狀態數據。要運用“互聯網+”思維，在移動互聯和大數據背景下，通過信息化、網絡化等方法手段，覆蓋所有相關人員，獲取各類相關數據，構建起有效的教學運行和質量監控管理模式。

2.3 創新性原則

創新創業實習教學與傳統專業實習教學存在很多差異。創新性原則即要創新考核內容、評價方式、激勵措施，力爭認識有新意、方法有新招、激勵有新路，既以新穎的方式開展教學活動、評價教學成果，也要激發教師、學生參與創新創業實習教學的積極性，突破原有的在學習要求、考核要求、學籍管理要求、畢業要求等方面的束縛。

3 創新創業實習教學改革思路

根據實習教學改革的3原則，從6個方面對創新創業實習教學的改革進行了探索。

3.1 搭建“擬人態”的分層次校企合作機構

高效的組織機構是實習教學有效開展與運行的基礎。面向創新創業教育的實習教學管理機構設在“創新創業教育校企合作領導小組”之下，以保障學生的創新創業能力訓練成果為目標，由學校相關領導、職能處室、學院以及企業領導、管理人員、工程技術人員共同組成，形成多層次、多方位、多角度的質量監控和保障體系。如圖1所示，整個管理機構自上而下分為決策層、監督層、實施層和反饋層。

決策層由學校、政府部門和企業的主管領導組成，負責實習教學的校企合作協調、培養目標確定、培養標準與培養要求制定等決策性工作，指導創新創業成果的孵化與轉化，是實習教學體系的“腦”。監督層以學校質量監控評價中心為依托，由學校教學督導組、專家組構成，在其他兩層之上，對決策層負責，并向實施層進行監督與反饋，是實習教學體系的“五官”。實施層由學校及企業的職能部門構成，包括教務處、就業部門、學生工作部門、科研部門、各學院及企業對接部門等，負責具體執行創新創業人才的培養要求，落實質量標準，提供教學運行數據，是實習教學體系的“手”。反饋層由校內指導教師、企業指導教師和學生組成，是實習教學運行的一線人員，負責反饋發現的問題、取得的成果，并提出意見和建議，是實習教學體系的“觸覺神經”。

圖1 分層次的實習教學管理機構

將企業納入實習教學體系中，是因為企業是學生實習的直接管理單位，企業人員是學生實習的現場指導教師，能夠對學生的創新訓練、創業活動做出最客觀的評價，是整個體系不可或缺的組成部分。

在具體實施過程中，為避免落實不到位、執行不到位、相互推諉等現象的發生，應加強校內部門之間、學校與企業之間的協調，建立起閉環的管理監控機制（見圖2），以保證實習教學的順利進行。

3.2 建立“人才特區”的雙師型指導教師隊伍

創新創業實習教學的雙師型指導教師是指，既具有專業知識和技能，又具有豐富創新創業理論知識和實踐經驗的教師。由于長期以來高校教師隊伍考核主要以教學和科研為主，人才引進以高職稱和高學歷為主，導致創新創業指導教師隊伍建設比較薄弱，尤其缺少具有創新成果轉化經歷和創業經歷的教師，存在指導教師隊伍結構單一、實踐經驗偏弱、指導能力不足等問題。隨著高校創新創業教育的推進，對指導教師的能力要求不斷提高，數量要求不斷增加，教師隊伍建設問題制約了創新創業實習教學質量的提升。為了加強創新創業實習雙師型指導教師隊伍建設，應從以下幾個方面著手。

圖2 閉環的管理監控機制

一是要完善教師隊伍分類引進標準，加大人才引進力度。要深化產教融合，建立不同類型教師的人才引進標準，按需引進。在人才引進過程中單列創新創業指導教師引進計劃，適當降低對職稱、學歷的要求，增加對創新創業工作經歷和成果轉化能力等的要求，要避免在雙師型指導教師隊伍引進過程中“從課堂走向課堂、從學校走向學校”的現象。

二是加強校內培養，提升教師隊伍水平。實施“創新創業雙師型指導教師培養工程”，組織開展專項培訓計劃，為教師提供企業實踐、國際交流的機會，以點帶面建立“傳幫帶”機制，強化指導教師隊伍創新創業專業技能提升，提高校內指導教師的整體水平。

三是落實優惠政策，支持教師離崗創業。國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，為高校搭建教師創新工作平臺和創業工作環境提供了依據。高校要從重視教師科研成果、專利數量向重視科研成果轉化數量、轉化效益轉變，鼓勵教師到企業兼職創新或在職創辦企業。在此期間，學校可給予教師最多3年停薪留職甚至離職不停薪的扶持政策，在保留基本待遇的同時，離職或兼職期間取得的業績還可作為崗位聘用、職稱評聘、考核評價的依據。為進一步鼓勵教師兼職創新創業，可對兼職教師實行彈性的工作時間、靈活的考核要求及多元化的評價機制，促進校內教師崗位流動，吸引更多的教師走出課堂與實驗室，成為創新創業的雙師型人才。

四是深化崗位聘用制度，改革考核評價激勵機制[3-4]。要適應教師人才引進標準和工作類別劃分的變化，建立教師分類評價標準和方法，讓從事創新創業教學工作的指導教師不為科研、論文所累，不為教學學時要求所困。參考實驗教學等崗位，專門設立創新創業教師崗位，制定合理的崗位聘用要求、考核要求、評價標準，堅持服務教學和發展的根本原則，充分發揮聘任、考核、激勵政策的引導作用，鼓勵更多的優秀教師加入創新創業指導教師隊伍中來。適時建立校外兼職教師隊伍聘用制度，用柔性引進方式拓寬人才引進渠道，豐富指導教師隊伍構成。

建立一支相對穩定的，兼具專業化、資格化的雙師型創新創業指導教師隊伍，能夠有效確保創新創業實習教學活動的開展，促進創新創業實習教學和人才培養質量的不斷提高。

3.3 采用“互聯網+電子檔案袋”的信息化管理手段

管理手段是對學生的創新創業學習情況進行有效監控和反饋的重要內容，除傳統的教學管理、教學監控手段外，還應采取網絡化、信息化、全程化、實時性的教學管理和監控手段。傳統的教學監控方式以平時的常規檢查和定期的專項檢查為主，難以兼顧到時間節點多、地點分散性強的實習教學，難以覆蓋所有學生，難以貫穿整個過程，信息反饋相對滯后。

電子檔案袋是指在一段時間內，有目的、系統地收集和評價學生創新創業訓練成果、記錄和評價學生學習成就，由教師評價轉向學生主動參與、多方共同評價。該方式能夠適應不同學生在創新創業訓練中的個體差異，發掘學生各自的優點與特長，及時指導學生優化調整學習方向，具有可量化和易定性的優點[5-7]?！盎ヂ摼W+電子檔案袋”充分利用網絡信息技術[8]，進行數據的搜集、保存、管理、統計，符合當前“互聯網+”創新創業趨勢。隨著手機等移動智能設備的普及和移動互聯網絡的不斷升級，高校和企業都具備了開展電子檔案袋的軟硬件條件。通過一段時間的積累，能夠逐步形成創新創業人才培養的“大數據”，再利用這些數據指導創新創業教學改革，及時發現、培育創新創業成果[9-10]。

3.4 建設“內外互補”的創新創業實習基地

實習教學基地建設是開展教學的重要保障，包括校內和校外實習基地建設。創新創業教學的校內實習基地除實訓中心、實驗室外，還包括大學生眾創空間、大學生創業基地以及學校建設的大學產業園等。

創新創業實習校外實習基地的建設，與專業實習基地的建設不同，應以新興產業為目標，以科技創業園、產業基地、孵化基地為平臺，利用好這些平臺中的科技企業的軟件基礎、硬件條件和優惠政策，突出產教融合、創學融合，營造有利于企業發展、學生創新創業的環境氛圍，并本著“合作共享、互惠互利”的原則進行建設[11]。校外實習基地應與校內實習基地相互合作，從校內發現優秀的創新項目、創業項目、潛在人才，讓企業與學生雙向選擇，在形成共識、滿足共需的基礎上，建設一批優秀的校內外實習項目，靈活開展創新創業實習教學。

3.5 拓寬“項目+投入”的實習教學經費

為鼓勵創新創業教育的發展，國家及各省市為創新創業教育設立了各類相關的支持經費，如何有效地使用好這些經費，發揮這些經費的最大效益并不簡單。創新創業實習基地的建設與運行需要大量的經費投入，高校應優化經費結構，拓展經費渠道。除學校應投入的經費外，可將各類創新創業經費投入也納入實習教學經費投入中，為開展創新創業實習教學提供更多的經費保障。這些經費投入包括眾創空間建設經費、創新創業計劃項目經費、學?？蒲屑俺晒D化經費、“互聯網+”大學生創新創業大賽及創青春等相關競賽項目經費等；同時高校應加大與實習基地企業和政府的合作，爭取政府資金和政策扶持，利用企業設立的創新創業專項經費項目，促進高校、政府、企業共同孵化、分享創新創業成果。通過拓寬實習經費來源，形成“學校實習教學投入+各類項目經費投入”的創新創業實習教學經費保障機制。

為確保經費能夠有效地用于實習教學支出，在經費使用上要建立“公開透明”的制度，既有學校監督學院、學院監督教師，也有學生監督教師、教師監督學校、企業監督學校、學校監督企業，以此保證經費的劃撥、使用真正落到實習教學中，還要讓參與實習的教師、學生等相關人員了解經費的劃撥情況、支出情況，起到共同監督的作用[12]。

3.6 建立“敢于突破”的實習考核評價機制

創新創業教育已經納入高校教育教學評估指標體系，創新創業實習教學要敢于改革傳統考核評價要求，突破理論教學與實踐教學考核界限、專業設置界限、學籍狀態界限等，建立以創新創業人才培養為目標的靈活的考核評價機制。

打破理論與實踐教學的考核界限，就是要建立實習成果與理論課程學分互通機制，通過對學生的專利、論文、產品等創新實習成果及自主創業實踐效果的考核，替代相應的理論課程成績和學分。要營造更為寬松的創新創業實習教學氛圍，減少不必要的痕跡管理，從重視考核資料的存檔備查中解脫出來，以成果論成績。要建立相應的激勵與保障機制，根據學生的實習成果，為有潛質的學生開辟進入所需專業學習的綠色通道，允許學生進行專業調整。要實施靈活的學籍管理制度，允許學生根據創新創業實習情況，靈活選擇休學等學籍狀態，全身心投入到創新創業實踐中。

4 結語

實習教學是創新創業教育課程體系的重要組成部分，要從國家戰略高度提升對創新創業的理解和認識，充分利用當前高校深化體制機制改革的機遇，加強頂層設計，統籌好創新創業人才培養的全局與局部、當前與長遠的關系，增強師資配備，適應信息化變革，加強校企合作實習基地的建設，形成組織機構合理、規章制度完善、運行機制良好、經費使用到位的校企合作實習教學運行模式。在實施過程中要及時發現問題，總結成功的做法和經驗，明確需要改進和完善的問題，充分發揮高校創新創業人才培養功能，深入實施國家創新驅動發展戰略。

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Research on reform of practice teaching based for innovation and entrepreneurship education

CHEN Zihui

(School of Continuing Education, Tianjin Chengjian University, Tianjin 300384, China)

Practice teaching is an important part of innovation and entrepreneurship curriculum system in colleges and universities and also an important link of practice training. From the connotation of innovation and entrepreneurship practice teaching and according to the three principles of goal, effectiveness and innovation, this paper puts forward some suggestions on the reform of innovation and entrepreneurship practice teaching from six aspects such as the organizational structure, teaching staff, management means, base construction, fund input and evaluation mechanism, which can provide reference for the cultivation of innovation and entrepreneurship talents in colleges and universities.

innovation and entrepreneurship; colleges and universities; practice teaching

G642.44

A

1002-4956(2019)12-0211-04

10.16791/j.cnki.sjg.2019.12.049

2019-05-23

天津市教育科學“十三五”規劃課題（HE4031）

陳子輝（1980—），男，四川射洪，碩士，副研究員，繼續教育學院副院長，研究方向為高等教育管理。E-mail: hcall@sina.com