構建現代生豬養殖體系增強豬肉供應保障能力

文/ 全國畜牧總站 王宗禮

日前，國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》，明確了當前和今后一個時期生豬生產發展的思路、目標和重點任務，提出了一系列含金量高的政策措施。《意見》指出，要持續增強豬肉供應保障能力，自給率保持在95%左右。要實現豬肉基本自給的目標，就必須貫徹高質量發展要求，聚焦制約生豬產業轉型升級的短板全面發力，加快構建現代生豬養殖體系，穩步提升生豬產業發展的質量效益和競爭力，為保障豬肉供應提供有力支撐。

著力提升良種化水平 建設現代生豬良種繁育體系，以種豬場、資源場為重點，加大現代種業提升工程投入，完善良種繁育基礎設施條件，增強制種供種能力，促進良種供應與生豬產能相適應。完善良種推廣服務體系，以實施生豬良種補貼政策為抓手，引導養殖場戶選用優良種豬精液，推廣人工授精技術，促進生豬養殖提質增效。健全地方豬品種保護利用體系，改善保種場、保護區和基因庫基礎設施條件，提升資源保護能力，做大做強地方豬產業，滿足市場多元化需求。

深入推進標準化規模養殖 立足各地資源稟賦、環境承載力和產業基礎，探索多種形式的生豬標準化規模養殖路徑。支持新建、改擴建規模養豬場（戶）建設，重點改善養殖、廢棄物處理、疫病防控等基礎設施和裝備條件，提升養殖效率和生物安全水平。繼續開展生豬養殖標準化示范創建，以生產高效、環境友好、產品安全、管理先進為核心，在全國創建一批可復制、可推廣的高質量標準化示范場，以點帶面提高生豬養殖標準化水平。

幫助中小養豬場（戶）提升發展水平 引導有條件、有長期穩定養殖意愿的農戶穩步擴大規模，支持中小養豬場（戶）改進設施裝備條件，走規模適度、養殖規范、生產高效的路子。發揮生豬養殖龍頭企業、合作社的帶動作用，培育生豬養殖家庭牧場，推廣“公司+合作社+家庭牧場”“公司+家庭牧場”等經營模式，通過統一生產、統一營銷、技術共享、品牌共創等方式，健全利益聯結機制，形成穩定利益共同體。

加快推進生豬養殖廢棄物資源化利用 貫徹綠色發展理念，統籌環境保護和生產發展，立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。實施糞污資源化利用項目，采取整縣推進方式，持續提高畜牧大縣糞污資源化利用水平。支持非畜牧大縣開展糞污資源化利用。配套建設糞肥田間貯存池、沼液輸送管網、沼液施用等設施，促進糞肥就地就近運輸和施用，打通糞肥還田通道。建立健全病死豬無害化處理體系，嚴厲打擊病死豬處置違法違規行為。

強化生豬養殖技術支撐 加強基層畜牧技術推廣機構建設，增強經費和工作條件保障，著力穩定縣鄉兩級畜牧技術推廣人員隊伍，加大一線技術人員的培訓和指導，提高業務素養和服務能力。創新服務形式，幫助中小養豬場（戶）提高生產經營管理水平。培育壯大生產性服務業，圍繞種、料、管、病等關鍵環節，采取多種方式，幫助養殖場戶解決技術難題。推行精準飼養、精細管理理念，普及節本增效技術，增強市場競爭力。

加大產銷形勢監測預警 加強生豬養殖統計監測，完善“百場千村萬戶”監測體系，用好規模養殖場直聯直報平臺，定期調度各地生豬存欄和能繁母豬存欄情況，做到底數清、情況明、數據準，為宏觀調控決策提供及時有效支撐。加強形勢分析研判，準確把握生豬生產和市場動態。定期發布動態信息，引導養殖場戶合理安排生產，增強養殖信心，穩定市場預期。