高校基層黨建與科研團隊建設協同創新機制研究*

王智莉，李萬發

(沈陽化工大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110142)

一、高校基層黨建與科研團隊建設概述及其內在關聯

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的堅強戰斗堡壘，關系到黨的全部工作的生命線，新形勢下黨的基層組織建設直接影響黨的凝聚力和影響力。基層黨組織在廣大高校之中是發揮黨員先鋒模范作用的主陣地，主要負責宣傳與執行黨的路線、方針、政策，團結廣大師生群眾，以保證教學、科研等各項任務的順利完成；了解、分析并及時反饋師生員工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作；加強對黨員的管理、教育、服務和監督；聽取黨員和群眾的意見和建議，維護黨員和群眾的正當權利和利益等。高校基層黨組織作為高校黨的工作和戰斗力的重要基礎，關系到學科建設、師資隊伍、科學研究、社會服務等各項事業的發展。

高校科研團隊是由高校學術人員組成的基層學術組織，他們專業知識結構和研究能力互補，并以共同的學術目標和研究方法為基礎，以科研項目為依托，以創新為根本目的，分工明確、團結協作，是高校中最具活力、最有創新能力的組織單元，是高校人才培養、文化傳承、科學研究、社會服務的主要承擔者。可見，高校科研團隊具有以下特征：第一，團隊成員以共同的科學研究目標和方法為基礎，在團隊運作過程中遵守共同的制度規范，故其具有共同性特征；第二，團隊成員之間為實現既定的科研目標而自愿分工協作，故其具有協作性特征；第三，團隊成員之間的專業、年齡結構合理安排，故其具有結構及有序性特征；第四，團隊運作依賴于一定支撐體系，如經費、項目、平臺及設備等，故其具有相互依賴及支撐性特征；第五，科研團隊作為高校中最具活力、最有創新能力的組織單元，始終以創新為根本任務與最終目的，故其具有創新性特征。

從以上分析不難看出，高校基層黨組織與科研團隊二者的基本特征存在許多契合之處，可以通過組織行為學視閾中“組織間學習”模式，最大化發揮高校基層黨組織戰斗堡壘作用，有效助推高校科研團隊建設。尋求并強化二者的最佳結合點，進行協同創新不僅是提高黨建工作科學化水平的需要，還是建設高水平科研團隊的現實需要。

二、高校基層黨建與科研團隊建設協同創新的價值意蘊

高校科研團隊在組織結構、工作機制等方面與傳統的組織形式有所不同，這就要求高校包括基層黨建在內的各個方面與科研團隊建設之間進行多角度、多途徑、多形式協同創新，以充分發揮基層黨組織在科研團隊建設中的積極作用，助推高校科研團隊的發展。

一方面，當前高校科研團隊成員往往觸及時代學術與理論前沿，價值觀受到多元社會各種思想的不斷沖擊與挑戰，如何統一團隊成員的思想認識，堅定理想信念，筑牢精神之基，增強黨員積極投身于教育事業改革與發展的主動性，是推進黨的教育事業改革與發展的迫切需要；另一方面，高校科研團隊成員的黨內組織生活常被繁重的教學與科研任務擠占，導致組織生活流于形式。如何強化組織的功能，保障科研團隊組織生活制度有效落實，是推進高校基層黨組織建設的重要環節。此外，選拔黨性修養與業務能力過硬的黨支部負責人，創建一支高水平的黨支部負責人團隊，不僅能為科研團隊提供重要組織保障，更是黨支部建設水平高低的關鍵。創新高校基層黨組織建設工作機制，激發廣大黨員干部主體意識，是關系到高校黨建工作可持續發展及教育事業的重大課題。

三、高校基層黨建與科研團隊建設協同工作及協同創新范式的理論淵源

協同理論(synergetics)研究的是不同事物之間存在的共同特征及其協同機理。協同理論認為，盡管系統之間千差萬別，但并不影響它們在整體環境之中的相互影響與協作關系。在一定條件下，系統中的子系統通過遵守共同規律而相互作用和協作，可提升整體系統效能。

協同創新范式是子系統通過與外界的能量、物質的交換后，重新達到有序、穩定狀態的過程。在系統開放的情境下，打破平衡狀態的子系統在經歷了隨機“漲落”及非線性競爭后，為適應環境、達到穩定狀態而推動系統協同運動，這種從無序到有序、從舊到新的有序過程中，系統最終完成了演化，達到一種新的穩定狀態。

高校基層黨組織建設與科研團隊建設是高校整體系統中兩個不同的子系統，這兩個子系統擁有各自資源與優勢，且在運行中各自遵循著不同規律和特點。在組織行為學視閾下，打破高校基層黨建與科研團隊建設子系統間的封閉，根據它們的資源、優勢與能力，通過信息溝通與共享、促進二者的非線性競爭、協同與創新，在從無序到有序、或從一種有序到另一種有序過程中，實現創新基層黨組織與科研團隊合作新模式。

四、高校基層黨建與科研團隊建設協同工作及協同創新范式的實踐建構

1.建立共同愿景，實現工作目標協同

高校基層黨組織和科研團隊建設的導向、關注點、選擇皆不同，這在實際工作中易導致兩個子系統的關聯性弱、有時甚至出現脫節的現象。實際上，高校基層黨組織以政治為導向，是黨教育事業的組織保證；科研團隊建設以科研為導向，是黨教育事業的生力軍。高校基層黨組織是科研團隊建設健康發展的思想與組織保障，而科研團隊建設豐富了基層黨組織工作內涵。二者的工作目標一致、愿景相同，完全可以通過反復篩選合作要素、優化合作結構，以內部動力優化系統，推動二者協同運動，實現績效創新。

2.鼓勵開放與合作理念，實現工作方式與思想文化協同

在多樣的內容、開放的形式、嶄新的方法、多樣的合作上獲取能量，以使子系統在協同過程中有序地更好適應環境。如在將科研團隊建設與黨建工作相融合的過程中，開展重要會議精神、文獻學習，開展教學示范講座、基金申報經驗分享、論文指導等活動滿足教師思想需求的同時，對學科團隊自身組織建設的科學化水平開展自我學習、自我完善、自我提升等內容，實現二者協同工作最大效能。通過交流學習、考察慰問等活動豐富教師的理論視野；鼓勵教師黨員積極參與科研團隊建設，形成思想政治工作常態化機制，以增強黨組織向心力，凝聚黨組織威望。切實關心關懷高層次人才的科研、教學與生活，使黨支部成為他們的堅強后盾。創新工作方法，有效利用新興媒體使子系統在協同過程中保持互信，并不斷開拓黨支部成員之間思想溝通與交流的新渠道。

3.提升學習及自組織能力，實現組織平臺與“軟”實力建設深度融合

開放環境下，系統易受到外界干擾及影響，使其偏離平衡狀態。良好的學習及自組織能力能助其自我完善，完成系統進化及再適應能力。不同時期的高校基層黨組織建設會面臨不同的現實難題，這就要求黨支部具有勇于開拓創新的優良品質，引導科研團隊教師具備善于學習與反思的能力。通過帶領教師黨員主動學習，使組織平臺與科研團隊建設“軟實力”深度融合，達成共同愿景及目標，提升支部建設的科學化水平，以增強學習能力為核心，提升團隊競爭力。

4.突出主體地位，通過黨務公開、信息渠道暢通等方式促思想文化協同

馬斯洛將人的需求從低到高分為五層，高校科研團隊中的黨員屬于理性中的理性，他們有知識、有信仰、有追求，處于需求中“尊重需求”和“自我實現需求”的高層級，他們的行為選擇往往更易受到個人意愿要求及制度影響。因此，在科研團隊組織開展支部活動時，每位教師的主體地位應被尊重，真正考慮到他們的實際需求和真實意愿。通過黨務公開、暢通黨內信息互通渠道等方式促進協同，以政策激勵、保障機制調動科研團隊的工作積極性。在幫助科研團隊教師自我成長及自我實現目標達成的同時，也鼓勵其將更多的時間與精力投入到科學研究及人才培養上。

五、建立健全高校基層黨建與科研團隊協同創新長效機制

1.組織覆蓋

作為新興的研究型組織，高校科研團隊在組織模式上不同于傳統的教學單位，他們中的人員流動性大、成員中黨員比例不盡相同。因此，高校基層黨組織需創新工作形式與組織方式，以更好地適應高校科研團隊建設與發展特點，更好發揮基層黨組織作用。例如，由于高校科研團隊的人員流動性強，可考慮建立臨時黨支部開展組織工作。既在科研骨干中培養黨員，又在黨員中培養科研骨干，將黨建工作真正融入科研團隊的創新工作中去。

2.思想引領

目前，高校科研團隊建設在一定程度上存在著重研究專業領域、輕學習政治理論的傾向，這也側面反映了高校基層黨建與科研團隊建設協同創新的認知度低、重視程度不足、黨員干部引領作用不突出、組織力薄弱、影響力有限的問題。作為高校的政治核心，高校基層黨組織在有效引導科研團隊提升研究水平的同時，應以黨和國家大政方針為指引，努力提升高校科研團隊的思想政治素質和精神境界，以科學的世界觀和方法論為指導進行科研創新。

3.制度建設

完善的制度、有效的評價與激勵機制，是高校基層黨建工作與科研團隊建設協同創新的重要保障。在不斷創新組織生活形式的同時，還要充分發揮基層黨建工作的積極作用。除了日常考核外，將科研團隊中的先鋒模范作用納入考核范圍也能激勵團隊整體效能提升。此外，也要建立科研骨干中中共黨員與民主黨派成員之間的緊密聯系，搞好團結協作。

4.能力提升

選拔思想政治與科研能力“雙強”的優秀科研黨員骨干會對高校黨建和科研創新工作形成巨大助推力。高校應想方設法幫助其盡快提升業務與組織能力，為他們提供政策與資源支持。這些優秀科研黨員骨干力量所擔當的表率作用能在科研團隊中形成強大的正能量，提升科研團隊整體創新能力。

5.作風建設

作風建設重在養成。作風建設不僅是高校科研團隊建設的基礎工程，也是團隊執行力的重要保障。高校科研團隊只有大力弘揚中國共產黨實事求是、艱苦奮斗等優良作風，將中國共產黨的優秀品質融入日常工作與學習中，激勵團隊成員凝心聚力，才能一往無前，永攀科研高峰。

6.廉潔保障

高校科研團隊中絕大多數教師能忠誠黨的教育事業、為人師表、以身作則、廉潔自律、誠信敬業，但也有部分教師道德素養不高、廉潔自律不夠，甚至一些教師在職稱晉級過程中存在剽竊他人成果、虛構科研數據、虛開發票等情況，給高校科研團隊建設造成了無法挽回的負面影響。因此，高校基層黨組織建設應充分發揮組織紀律監督檢查職能，與科研、財務、審計等部門加強聯系，將黨風廉政建設作為重要環節進行定期排查，為科研團隊營造風清氣正的學術氛圍。