來華留學(xué)生管理問題及策略探究

向丹

（四川文理學(xué)院國際交流合作處，四川達(dá)州635000）

1 該校留學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

目前該校來華留學(xué)生的管理是由國際交流合作處、文學(xué)與傳播學(xué)院、財(cái)經(jīng)管理學(xué)院、后勤處、教務(wù)處等部門一起管理。國際交流合作處負(fù)責(zé)留學(xué)生的招生和日常管理工作，辦理留學(xué)生來華申請(qǐng)居留許可、學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、獎(jiǎng)懲以及結(jié)業(yè)、畢業(yè)和學(xué)位證書；文學(xué)與傳播學(xué)院負(fù)責(zé)他們?nèi)雽W(xué)第一年的漢語教學(xué)，財(cái)經(jīng)管理學(xué)院負(fù)責(zé)他們第二學(xué)年到第四學(xué)年的專業(yè)課程學(xué)習(xí)；教務(wù)處是和國際處一起負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)籍、成績管理；后勤處、學(xué)生處負(fù)責(zé)留學(xué)生的日常用餐管理和宿舍管理以及其它日常管理。

2 來華留學(xué)生管理存在的問題

2.1 日常生活管理問題

留學(xué)生的日常管理這里界定為：留學(xué)生請(qǐng)假管理、宿舍管理、 日常行為管理、 禮儀管理等其他事宜的管理。由于文化差異、文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣的不同，留學(xué)生的日常管理要比中國學(xué)校管理困難得多，呈現(xiàn)出管理的復(fù)雜性和艱巨性。比如：有些留學(xué)生喜歡說謊，在監(jiān)控視頻中找出他們犯錯(cuò)誤的證據(jù)，他們都不承認(rèn)，仔細(xì)反復(fù)講解違反這些行為帶來的危害，會(huì)受到相應(yīng)的法律的責(zé)任，才承認(rèn)自己犯下的錯(cuò)誤。

宿舍管理，由于學(xué)校硬件設(shè)施的條件限制，學(xué)校的留學(xué)生宿舍資源比較缺乏，是在中國學(xué)生的宿舍找出一部分宿舍重新改裝、裝修為留學(xué)生提供宿舍，這樣留學(xué)生的住宿相對(duì)來說比較分散，不利于管理，也給留學(xué)生管理帶來了很多問題。留學(xué)生喜歡在宿舍里面用電器設(shè)備，屢禁不止，存在著很大的用電隱患。

根據(jù)中國學(xué)生反映，還有留學(xué)生管理工作人員自己調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留學(xué)生普遍喜歡喝酒而且還是扎堆喝酒，有時(shí)候會(huì)影響宿舍樓上樓下的中國學(xué)生的休息，最近一次出現(xiàn)的日常管理問題，就是喝酒、晚歸的情況比較嚴(yán)重。

護(hù)照的管理，沒有統(tǒng)一保管，造成留學(xué)生離校不履行請(qǐng)假手續(xù)，都是看到留學(xué)生的朋友圈、QQ 空間才知道他們?nèi)ツ睦锪耍@里存在著很大的安全隱患。

2.2 心理健康問題

由于來華留學(xué)生大部分沒有漢語基礎(chǔ)，在一個(gè)陌生的國家學(xué)習(xí)漢語，短時(shí)間很難適應(yīng)這種環(huán)境，然后產(chǎn)生一些疑惑、迷茫的情緒。長此以往不利于留學(xué)身心健康的發(fā)展。這種現(xiàn)象叫著“文化休克”，是由美國奧博格(Kalvero Oberg) 提出來的，來華留學(xué)生長期生活在自己國家，為了求學(xué)突然來到一個(gè)新的文化環(huán)境和文化氛圍里，失去自己熟悉的文化環(huán)境，產(chǎn)生的文化休克現(xiàn)象。

2.3 檔案管理問題

該校留學(xué)生的檔案管理現(xiàn)在處于摸索階段，沒有專門檔案管理員管理留學(xué)生的檔案管理，留學(xué)生的檔案是有國際交流合作處的管理員兼職管理的，缺乏檔案管理的職業(yè)性和專業(yè)技術(shù)性，很難實(shí)現(xiàn)留學(xué)生檔案管理工作的有效管理。目前，該校留學(xué)生檔案管理沒有實(shí)現(xiàn)信息化、電子化。管理檔案上呈現(xiàn)出盲目性、無目的性，查找留學(xué)生檔案費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

3 原因分析

3.1 缺乏管理經(jīng)驗(yàn)

該校留學(xué)生管理尚處于初步探索階段，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，雖然在來華留學(xué)生管理工作中積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)，但是經(jīng)驗(yàn)尚淺，和當(dāng)下留學(xué)生管理教育迅速發(fā)展的步伐相比，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)于留學(xué)生管理工作者來說管理留學(xué)生還是沿用著管理中國學(xué)生的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，這與來華留學(xué)生的管理的實(shí)際情況是不相適應(yīng)的[1]。

3.2 留學(xué)生對(duì)于中國的法律法規(guī)意識(shí)淡薄

針對(duì)留學(xué)生在監(jiān)控視頻證據(jù)充分的情況下，依然不承認(rèn)自己錯(cuò)誤的問題，這很顯然是沒有充分認(rèn)識(shí)到中國的法律法規(guī)，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)中國的法律法規(guī)還不是很了解，對(duì)于此要加強(qiáng)來華留學(xué)生的法律法規(guī)方面的教育。

3.3 多頭管理，相互推諉

來華留學(xué)生目前都分為多頭管理，國際交流合作處辦公室、所在二級(jí)學(xué)院、后勤管理，留學(xué)生出現(xiàn)什么問題，就會(huì)出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，很難真正的發(fā)揮管理的作用，基于此就需要改變留學(xué)的管理模式，從多頭管理模式轉(zhuǎn)變成崗位責(zé)任制模式。

3.4 留學(xué)生管理，精力有限

留學(xué)生的管理比中國學(xué)生的管理難度大、 時(shí)間花費(fèi)多、精力付出多，包括日常的居留許可證、健康體檢、當(dāng)?shù)爻鋈刖侈k理住宿登記、辦理電話卡等日常，都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，難免讓留學(xué)生管理工作人員力不從心。

4 策略

4.1 加強(qiáng)入學(xué)教育管理

加強(qiáng)來華留學(xué)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，必要時(shí)開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)課程。加強(qiáng)外事紀(jì)律教育，講解學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)和其他規(guī)章制度，也可以在每年的開學(xué)典禮上可以邀請(qǐng)達(dá)州市出入境的警官到開學(xué)典禮上為留學(xué)生講解法規(guī)教育，結(jié)合以往的案發(fā)事例讓他們充分了解到中國的法律法規(guī)政策，并認(rèn)真遵守法律法規(guī)。規(guī)范留學(xué)生的入學(xué)教育管理，為今后留學(xué)生法律法規(guī)教育奠定基礎(chǔ)[2]。

4.2 優(yōu)化來華留學(xué)生管理模式

從多頭管理模式轉(zhuǎn)變成崗位責(zé)任制模式，分工明確，健全留學(xué)生管理制度，這是留學(xué)生管理制度健康發(fā)展的重要保障。具體從以下幾個(gè)方面健全留學(xué)生管理制度：第一，成立了“四川文理學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立留學(xué)生管理長效機(jī)制，制定并繼續(xù)修訂《四川文理學(xué)院外國留學(xué)生手冊(cè)》其中包括法律法規(guī)、學(xué)制制度、入學(xué)指南，修訂《四川文理學(xué)院來華留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。第二，財(cái)經(jīng)管理學(xué)院設(shè)立留學(xué)生班主任，負(fù)責(zé)留學(xué)生學(xué)習(xí)生活等方面的日常管理。第三，面向中國學(xué)生選拔“一對(duì)一”漢語學(xué)習(xí)小伙伴，一方面可以提高他們的漢語水平，另一方面可以讓他們盡快融入新的學(xué)習(xí)環(huán)境，增強(qiáng)他們的友誼，有利于以后的留學(xué)生工作開展[3]。

4.3 建立留學(xué)生心理咨詢室

建立留學(xué)生心理咨詢室，進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)生心理健康教育管理，留學(xué)生來到新的環(huán)境求學(xué)，容易產(chǎn)生“文化休克”現(xiàn)象，要特別重視這個(gè)剛?cè)雽W(xué)這個(gè)階段，面向中國學(xué)生招募留學(xué)生心理委員，經(jīng)常性的給予留學(xué)生生活和學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)，面對(duì)有心理健康問題的留學(xué)生要及時(shí)給予專業(yè)性的心理咨詢，成立留學(xué)生心理咨詢室是保證留學(xué)生心理健康教育管理的重要渠道。

定期的留學(xué)生心理健康進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)和留學(xué)生的心理委員聯(lián)系，密切注重留學(xué)生心理健康管理問題，給他們及時(shí)的關(guān)懷和幫助，減少他們來到異國求學(xué)的孤獨(dú)無力感，盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，從“文化休克”的困境中走出來。

4.4 建立教師和留管人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

留學(xué)生管理要耗費(fèi)大量的時(shí)間精力，讓原本教學(xué)工作量大的教師們?cè)賮砉芾砹魧W(xué)生就顯得力不從心了，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

4.5 “剛”“柔”并濟(jì)管理方法

“剛”就是中國的法律法規(guī)與學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)和各種學(xué)校的規(guī)章制度，留學(xué)生的第一身份始終是學(xué)生，來華留學(xué)是學(xué)習(xí)知識(shí)，一旦違反學(xué)校規(guī)章制度，就應(yīng)該給及時(shí)處罰和相應(yīng)的警告，一定不能一味地遷就、一味地姑息，否則容易造成“我是外賓，唯我獨(dú)大”的錯(cuò)誤思想觀念，并在及時(shí)在所有留學(xué)生中進(jìn)行全體教育起到警示教育的作用。無規(guī)矩不成方圓，留學(xué)生和中國學(xué)生一樣都要遵守法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)。

“柔”就是在留學(xué)生管理上給予人文關(guān)懷，注重以人為本，對(duì)于留管人員來說應(yīng)該增強(qiáng)自己對(duì)學(xué)生管理和服務(wù)意識(shí)，要及時(shí)地了解他們、關(guān)心他們、幫助他們、理解他們，采取這種“剛?cè)岵?jì)”的管理方法，在留學(xué)生的管理方面上定會(huì)取得事半功倍的效果。該校大部分是老撾留學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，對(duì)于這部分學(xué)生，在不影響他們學(xué)習(xí)的情況下，可以安排他們參加學(xué)校的勤工助學(xué)，既可以學(xué)習(xí)漢語又可以緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

注重留學(xué)生自我管理，自己管理自己，強(qiáng)化留學(xué)生自我管理、自我控制、自我約束的意識(shí)，通過自身的力量改變控制自己的行為，減少不良行為的出現(xiàn)。充分發(fā)揮“剛”“柔”“自我管理”的作用，多方面的結(jié)合管理，使得留學(xué)生的管理效果達(dá)到最大化。

4.6 健全留學(xué)生檔案管理機(jī)制

充分認(rèn)識(shí)到留學(xué)生檔案管理的重要意義，改變傳統(tǒng)的留學(xué)生檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)留學(xué)生檔案管理的專員化、信息化、電子化。留學(xué)生檔案管理的專員化，由專門的管理負(fù)責(zé)管理，分類管理，可以參加來華留學(xué)生檔案管理相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提過管理員的管理水平，借鑒其他高校管理留學(xué)生檔案的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該校實(shí)際開發(fā)在校留學(xué)生管理系統(tǒng)，分別做好來華留學(xué)生入學(xué)前、入學(xué)后、畢業(yè)后的檔案管理。留學(xué)生檔案管理的電子化，電子化檔案管理方便今后的查詢，為以后留學(xué)生的人數(shù)統(tǒng)計(jì)、專業(yè)情況、院校分布情況提供重要的數(shù)據(jù)支持。實(shí)現(xiàn)留學(xué)生檔案管理電子化的同時(shí)也要注意保密工作，數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)外泄，造成不必要的損失。

4.7 完善留學(xué)生日常管理機(jī)制

加強(qiáng)留學(xué)生護(hù)照管理，統(tǒng)一收取護(hù)照，進(jìn)一步完善留學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，加強(qiáng)留學(xué)生宿舍管理，不定期、經(jīng)常性的去留學(xué)生宿舍抽查情況。徹查晚歸問題，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)，絕不姑息，必須給予相應(yīng)的處理。

4.8 加強(qiáng)留管人員隊(duì)伍建設(shè)與能力的提升

定期參加留學(xué)生管理培訓(xùn)會(huì)議（來華留學(xué)生工作研討會(huì)），定期選派留管人員參加上級(jí)主管部門會(huì)議及各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，來提升留管人員的業(yè)務(wù)管理能力，這對(duì)規(guī)范留學(xué)生管理起到積極作用。合理規(guī)劃并設(shè)立留管人員出國進(jìn)修的經(jīng)費(fèi)扶持，通過出國進(jìn)修、職稱評(píng)定適當(dāng)?shù)膬A斜等制度，可以最大限度地調(diào)動(dòng)留管人員對(duì)于留學(xué)生管理工作的積極性與主動(dòng)性。也可以引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的人才，聘請(qǐng)他們到校共同管理留學(xué)生，進(jìn)一步推進(jìn)留學(xué)生的管理工作，讓留學(xué)生的管理工作走向持續(xù)健康發(fā)展的道路。

5 結(jié)語

做好留學(xué)生管理工作既是做好留學(xué)生招生工作的后續(xù)工作，又是做好留學(xué)生教育工作的前提。沒有好的管理規(guī)章制度，就像“磨盤沒有水”“良田沒有耕耘”“樹木沒有修剪”一樣，就剝奪了它的“發(fā)動(dòng)力”。