農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建立

宋倩 申景贇

摘要：針對(duì)數(shù)據(jù)量較大、屬性信息繁雜的問題，Cass農(nóng)村地籍軟件完成了對(duì)蓮花山數(shù)據(jù)的預(yù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和成果輸出等建庫工作，實(shí)現(xiàn)了圖形、屬性、電子檔案在內(nèi)的一體化數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)村地籍和房屋確權(quán)統(tǒng)一建庫工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)成果基礎(chǔ)，滿足了吉林省農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫建立 農(nóng)村地籍

中圖分類號(hào)：F272? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009—5349（2019）22—0065—02

做好吉林省農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫工作，主要為各級(jí)政府提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料[1]，有利于查清土地權(quán)屬，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，強(qiáng)化農(nóng)村土地管理，提高土地管理工作效率，有助于健全不動(dòng)產(chǎn)登記制度。[2]根據(jù)蓮花山實(shí)際項(xiàng)目需求，按照吉林省農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范，建庫軟件選擇的是南方數(shù)碼公司開發(fā)的Cass農(nóng)村地籍版，該軟件在對(duì)圖形編輯時(shí)表現(xiàn)出強(qiáng)大的繪制能力，批量處理農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地的權(quán)屬狀況及地上房屋產(chǎn)權(quán)狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)，快捷方便地輸出各種標(biāo)準(zhǔn)成果，大大減少了工作量。

一、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容

蓮花山宅基地與房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)等。

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)：數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、境界、居民地、水系、交通等;

土地權(quán)屬數(shù)據(jù)：界址點(diǎn)、界址線、宗地的權(quán)屬等;

土地利用數(shù)據(jù)：面積、地類、界限等。

二、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

蓮花山數(shù)據(jù)庫主要包括空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)字典，其中空間數(shù)據(jù)包括：界址點(diǎn)數(shù)據(jù)、界址線數(shù)據(jù)、宗地?cái)?shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)等;屬性信息包括：權(quán)利人數(shù)據(jù)、地籍調(diào)查表數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)等;數(shù)據(jù)字典包括：宗地特征碼、房屋用途、房屋結(jié)構(gòu)等。

三、數(shù)據(jù)庫建庫流程

數(shù)據(jù)庫建設(shè)初期需要進(jìn)行地籍測量和權(quán)屬調(diào)查，主要是通過現(xiàn)場指界核實(shí)每一塊宗地的權(quán)屬，目的是獲取宗地的權(quán)屬界線、界址點(diǎn)位置，明確土地使用者、房屋面積、材質(zhì)及土地用途等，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表，是一項(xiàng)具有政府行為的測繪工作。[3]內(nèi)業(yè)成圖與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行掛接，經(jīng)過數(shù)據(jù)質(zhì)檢，最終輸出.mdb數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫建庫流程圖如圖1所示。

四、數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程

蓮花山農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查項(xiàng)目采用1980西安大地坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)，地圖投影為高斯—克呂格投影。農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查項(xiàng)目首先收集區(qū)域資料，設(shè)定工程保存路徑，填寫地籍子區(qū)編碼、地籍子區(qū)名稱，繪制宗地。借助Excel表格，將收集到的權(quán)利人信息錄入Excel表格中，導(dǎo)入軟件。繪制現(xiàn)狀宗地時(shí)，根據(jù)地籍號(hào)按需調(diào)取。挑選宗地內(nèi)的自然幢，執(zhí)行批量生成自然幢，會(huì)生成一個(gè)新的ZRZ圖層，刷新幢號(hào)，添加房屋調(diào)查編碼，此時(shí)圖面上就會(huì)顯示房屋調(diào)查編碼。地籍調(diào)查的基本單元是宗地[4]，執(zhí)行批量修改宗地屬性時(shí)，宗地的四至可以通過設(shè)置緩沖距離和默認(rèn)四至自動(dòng)獲取，也可將四至信息在Excel表中批量錄入，直接與宗地掛接。處理宗地其他屬性信息，可將屬性信息導(dǎo)出至Excel表中，完善各宗地相關(guān)屬性信息，再導(dǎo)入軟件中與各宗地掛接。對(duì)于界址屬性，軟件提供快捷編輯各個(gè)宗地的界址點(diǎn)、界址線屬性。

數(shù)據(jù)質(zhì)檢模塊主要是檢查圖面拓?fù)溴e(cuò)誤，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。打開質(zhì)檢面板，通過方案的編寫來定制檢查項(xiàng)，主要檢查的是界址點(diǎn)、宗地、自然幢和房屋。其中界址點(diǎn)檢查的是界址點(diǎn)重復(fù)、孤立界址點(diǎn);宗地檢查的是宗地縫隙、宗地疊蓋、宗地閉合、宗地自相交檢查、宗地偽結(jié)點(diǎn)、宗地少界址點(diǎn);自然幢檢查分為自然幢縫隙、自然幢疊蓋、自然幢閉合、自然幢穿越宗地、自然幢自相交、自然幢偽結(jié)點(diǎn);房屋檢查的是房屋疊蓋、房屋縫隙。

完成上述工作，繪制地籍子區(qū)界線，生成街坊、村區(qū)域，填寫區(qū)劃代碼和行政區(qū)名稱（如圖2所示）。對(duì)于203范圍線，由界址線生成圖斑，填寫圖斑信息（如圖3所示）。執(zhí)行批量計(jì)算圖斑面積，填寫層表戶表信息。全圖進(jìn)行簡單幢面積計(jì)算，單位采用平方米，批量生成圖幅號(hào)，輸出宗地信息。對(duì)于外業(yè)收集的現(xiàn)場照片直接上傳備案，自動(dòng)整理照片放置對(duì)應(yīng)宗地文件夾中，為后期資料歸檔入庫做準(zhǔn)備，最終輸出.mdb。

五、結(jié)語

農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫的建立，查清了蓮花山集體建設(shè)用地和房屋的權(quán)屬情況，Cass農(nóng)村地籍軟件是基于Cass平臺(tái)，專為農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查確權(quán)發(fā)證打造的一款便于管理成果的生產(chǎn)作業(yè)軟件，不僅能批量處理地籍?dāng)?shù)據(jù)，還能快捷輸出宗地圖、地籍調(diào)查表、房屋調(diào)查表等各種成果，解決了工作效率低的問題。

參考文獻(xiàn)：

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