層次分析法下深圳市人才吸引力水平評價

徐鐿珊

一、建立人才吸引力評價指標體系

首先確定吸引人才的四個關鍵因素即城市發展前景、收入水平、環境和政府政策，這四個因素作為一級指標，采用層次分析法對這四個因素進行評價并且將人才類別細化為學術型、工程型、技術型、技能型、服務型五類。其次，查閱相關資料，選取合適的城市作為參考，對深圳市人才吸引力水平進行評分，并對深圳市頒布“加大營商環境改革力度若干措施”后貿易環境投資政策、產業發展環境政策、人才發展環境政策、政府服務管理政策的評分進行估算，量化評價此政策對深圳市人才吸引力水平的影響。

二、人才吸引力評價模型的構建

（一）人才吸引力評價影響因素指標體系：

1.城市發展前景

城市發展前景是影響人才吸引力的主要因素，它由地區生產總值、人均GDP、二、三產業產生GDP 總額與R&D 經費總額四個指標構成。地區生產總值和人均GDP 從宏觀角度反映了一個城市的整體生產力水平，數值越大，該地區綜合實力越強。二、三產業GDP總額與R&D 經費則可以反映一個城市的產業結構與創新發展能力。

2.收入水平

收入是吸引人才的一大要素，通過對服務項目價格指數、職工年平均工資、人均可支配收入、居民消費價格指數四個方面的研究來反映收入對人才吸引力的影響。服務項目價格指數和居民消費價格指數都可以反映通貨膨脹率。人均可支配收入與職工年平均工資直接反映了對人才的吸引力，數值越高吸引力越強。

3.環境因素

人才在選擇城市時必然會考慮的因素就是城市的生活環境，包括治安、交通、教育、醫療、污染等，這些方面會對人才未來的生活產生長遠的影響，治安良好程度、交通發達程度、教育重視程度、醫療衛生條件、污染嚴重程度這些都是在衡量人才吸引力時需要考慮的要素。

4.政策影響

在城市的發展水平生活環境相差不多的情況下，政府政策成為了影響人才吸引力的重要指標，選取貿易投資環境政策、產業發展環境政策、人才發展環境政策與政府服務管理政策四個方面來評價政策對人才吸引力的影響。投資環境政策與產業發展政策會對城市的實體經濟產生影響，從而帶動收入水平的提升，政府服務管理政策保障了社會公平性，為人才未來發展提供了保障，人才發展環境政策更是會直接對人才吸引力產生影響。

表1

表2

表3 隨機一致性指標RI 的數值表

表4

（二）人才類別分類及行業劃分（表1）

（三）模型的構建

1.構造判斷矩陣

在層次模型結構中從第2 層開始，對于從屬于上一層每個因素的同一層諸元素，用成對比較法和重要程度標度表構造判斷矩陣，設定判斷值既是對下一層兩個元素相對上一層的相對權重值，做出如表2。

2.使MATLAB 軟件求得最大特征向量

表中n=1,2 時RI=0,是因為1,2 階的正互反陣總是一致陣。對于n ≥3 的成對比較陣A，將它的一致性指標CI 與同階（指n 相同）的隨機一致性指標RI 之比稱為一致性比率CR，當CR＜0.1 時，認為A的不一致程度在容許范圍之內，可用其特征向量作為權向量。

由CR=0.01696297＜0.1 可得通過一致性檢驗。

3.利用和法計算權重向量

求得各部分權重如表4 所示。

為了對深圳市的人才吸引力水平做出量化評價，將廣州市的相關人才吸引力作為參考。并通過查閱資料，找到深圳市和廣州市的相關數據，并進行比較，以深圳數據為基準，記為1.0，因此將廣州市的各項數據與深圳市數據求商，并加總求和，最終得到廣州市的評價分值為1.3346,反之將廣州的人才吸引指數定為100 分，則深圳的人才吸引力指數得分為74.93 分。