論如何實現對國家監察委員會權力行使的監督

呂金珂

摘 要：中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關，國家監察委員會與紀檢、監察等其他監察機構相比較，行政級別更高，監督范圍更大，監察權力具有強制性。任何權力的使用都被覆蓋在國家監察委員會中。由此可見，監察權力是行政權力行使中的重要環節，若是缺乏對其的監督及節制，對依法治國方略將產生惡劣影響。本文通過對國家監察體制的研究，分析國家監察制度存在的問題及其權力的制約，明確當前監察制度的缺陷，探究如何合理制約監察權以保證被監督人權利不受損害，繼而對如何制約國家監察委員會的權力提出建議和對策。

關鍵詞：國家監察委員會;權力;監督

一、引言

國家監察委員會是獨立的國家機關，但如何監督監察委員會權力的行使，我國還未制定相應法律法規。因此針對國家監察權力的集中和強化，如何保障監察權力行使，繼而保障被監督人的合法權益，更有效發揮監察委員會的作用，實現全面從嚴治黨的目標是我們亟待解決的問題。所以必須完善對檢查委員會權力行使的監督及制約，既能保證被監督對象的合法權利，更能全面推進我黨依法治國工作。

二、國家監察委員會的現狀

監察委員會的獨立性增強，自1982年憲法實施以來，監察體制一直在反腐工作中起著監督作用，但是這種依托于行政體制內的監察體制本身存在著諸多弊端。第一，監察力量呈分散化狀態，沒有形成系統化，監察過程重復交叉、效率低下，不利于開展監察工作。……