提升教育培訓質量開創高素質農民培養新局面

本刊編輯部

2019年10月30-31日，第二屆全國農民教育培訓發展論壇在河南洛陽市召開。農業農村部副部長張桃林出席論壇并發表重要講話，教育部職業教育與成人教育司副司長采守寬做專題報告，中央農業廣播電視學校黨委書記、中國農民體育協會副主席兼秘書長杭大鵬發布2019年高素質農民發展報告和發展指數，兩者互為補充、相互支撐，全景式呈現全國高素質農民發展整體情況。

高素質農民是廣大農民中的優秀代表，是建設現代農業的主力軍，是農業農村人才隊伍的重要組成部分。高素質農民有文化、懂技術、善經營、會管理，涵蓋人群范圍廣，包括新型農業經營主體帶頭人、農業經理人、農村創業創新帶頭人、產業扶貧帶頭人、農村實用人才帶頭人、鄉村振興帶頭人等各類農民帶頭人。高素質農民作為農業生產力的先進代表和農村社會的精英代表，不僅在農業領域發揮了引領生產的帶頭作用，而且在鄉村其他領域包括社會、生態、文化等方面起到了典型示范的標桿作用。

培養高素質農民有利于堅持農業農村優先發展。黨的十九大報告提出要堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略。2019年中央1號文件提出堅持農業農村優先發展總方針，對“三農”工作的硬任務進行了全面部署。堅持農業農村優先發展，就是要促進生產要素分配、公共資源配置向農業農村傾斜。資金、土地、技術、政策等名種資源的作用發揮，都必須通過“人”來把握和實現。習近平總書記多次強調，農村經濟社會發展，歸根到底，關鍵在人。堅持農業農村優先發展，首先需要培養一支高素質的農民隊伍，實現各種要素在農村的資源化配置。

培養高素質農民有利于實現農業農村現代化。我國是農業大國，現在正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期。傳統農業以資源為基礎，現代農業以科技為支撐，注重科學技術對稀缺資源的替代。現代農業需要實現規模化生產、科技生產、綠色生產，這些都對從業者提出了更高要求。培養高素質農民有利于促進農村一二三產業融合，有利于農村創業創新工作深入開展，有利于全面實現農業農村現代化。

培養高素質農民有利于打贏脫貧攻堅戰。打贏脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。實現農村貧困人口全部脫貧，關鍵是要促進農民特別是貧困農民收入持續增長。目前，農民增收的渠道還不多、能力比較弱，持續增收的長效機制還沒有建立起來，迫切需要培養一大批創新創業能力強的高素質農民，推動當地特色產業發展，發揮示范帶動作用，促進貧困農民增收致富，確保農村不拖全面小康的后腿。