高校全運(yùn)場館賽后利用價(jià)值研究

□ 王瑩（天津工業(yè)大學(xué) 天津 300000）

近年來，我國體育事業(yè)發(fā)展較快，全運(yùn)會也受到越來越廣泛的關(guān)注。全運(yùn)會準(zhǔn)備過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是全運(yùn)會場館的建設(shè)，每個(gè)舉辦過全運(yùn)會的城市都曾為了建設(shè)有特色、高規(guī)格的體育場館而投入大量的人力物力。但是，很多場館建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃措施直接指向比賽，忽略了場館賽后的利用要求，導(dǎo)致很多場館在比賽后就被閑置，沒有發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。全運(yùn)會的很多場館設(shè)置在高校內(nèi)，高校為維護(hù)場館各項(xiàng)設(shè)施投入了大量的經(jīng)費(fèi)，而場館創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，高校因此背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如何改善經(jīng)營管理方法，提高高校全運(yùn)會場館的利用價(jià)值，是我們關(guān)注的共同話題。

1、高校全運(yùn)場館賽后利用價(jià)值研究的重要意義

1.1、為高校全運(yùn)場館的建設(shè)提供參考

很多全運(yùn)會賽事場館都建立在高校內(nèi)，高校借機(jī)獲得了更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，但是，很多場館的功能比較單一，對高校的實(shí)際教學(xué)沒有太大的意義，全運(yùn)會后場館的使用價(jià)值低，而很多民眾聚集地方卻缺少體育鍛煉的場地，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，都是由于場館在設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中較少考慮賽后的經(jīng)營利用問題。對高校全運(yùn)場館賽后利用價(jià)值進(jìn)行研究，綜合分析高校全運(yùn)場館在賽后的使用和經(jīng)營方式，可以為以后的場館建設(shè)提供參考和建議，使體育場館的建設(shè)兼顧比賽、教育和服務(wù)民眾等多項(xiàng)功能，使場館在賽后也能獲得充分的利用，實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。

1.2、提高高校的知名度

全運(yùn)場館承擔(dān)了大型賽事，有較大的規(guī)格和較強(qiáng)的特色，具有較高的知名度。加強(qiáng)對場館資源利用的研究，加大對場館閑置資源的開發(fā)力度，承辦一些重大演藝活動(dòng)和體育賽事，一方面可以帶來一些經(jīng)濟(jì)收益，另一方面還可以打造成學(xué)校的品牌建筑，吸引更多人前來旅游參觀，提高學(xué)校的知名度。

1.3、增強(qiáng)場館的公益性

目前，我國像全運(yùn)會場館這樣的高規(guī)格場館并不多，很多賽事缺乏標(biāo)準(zhǔn)的比賽場地，一些普通市民也沒有充足的運(yùn)動(dòng)場地。對高校全運(yùn)場館進(jìn)行規(guī)范管理，加大對外開放程度，將能夠吸引更多的市民進(jìn)行體育鍛煉，推動(dòng)全民健身的熱潮，促使當(dāng)?shù)孛癖娦纬审w育鍛煉的意識，增強(qiáng)了這些場館的開放度和公益性。

2、高校全運(yùn)場館賽后利用問題分析

2.1、建設(shè)成本高，加大運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

為全運(yùn)會服務(wù)是高校全運(yùn)場館建設(shè)最直接的目的，因而，主要是根據(jù)比賽需要進(jìn)行場館建設(shè)，對賽后各項(xiàng)經(jīng)營利用考慮不周。全運(yùn)會舉辦城市會把一些場館設(shè)在高校，這樣既可以節(jié)約建設(shè)成本，又可以服務(wù)高校師生，但是，全運(yùn)會場館的規(guī)模往往較大，還是需要政府投入大量的建設(shè)成本，從以往的場館建設(shè)情況來看，場館建設(shè)的實(shí)際投資額往往要超過預(yù)算。這種高投入給政府財(cái)政施加了很大的壓力，也提高了賽后場館的運(yùn)營和管理風(fēng)險(xiǎn)。一方面，場館維護(hù)和保養(yǎng)需要耗費(fèi)大量的人力物力；另一方面，場館的整體規(guī)模大，但除了平時(shí)供給學(xué)生上課外，對外開放度不高，投資恢復(fù)期很長。如果要對這些場館進(jìn)行改建，使場館功能得到有效轉(zhuǎn)化，更利于師生和民眾的鍛煉需求，還需要投入大量的改建資金。由此看來，高校全運(yùn)會場館雖然很大程度上提高了學(xué)校辦學(xué)條件，但在賽后也加大了高校的財(cái)政負(fù)擔(dān)，只用于上課難以實(shí)現(xiàn)場館的利用價(jià)值。

2.2、專業(yè)人才缺失，經(jīng)營管理水平不足

在大部分高校，體育場館都?xì)w體育系管理，這非常有利于學(xué)校的教學(xué)管理，但是也產(chǎn)生了很多問題。首先，對于全運(yùn)會場館來說，不僅僅具有教學(xué)價(jià)值，更具有很高的商業(yè)價(jià)值和公益價(jià)值，在管理上要兼顧教學(xué)和商業(yè)運(yùn)營，這樣才能提高場館的利用率。體育教學(xué)系主要負(fù)責(zé)的是高校的體育教學(xué)，實(shí)行的是教學(xué)管理，負(fù)責(zé)學(xué)生的體育教學(xué)和訓(xùn)練，很多教師具備專業(yè)的體育教學(xué)知識，卻缺乏體育場經(jīng)營管理方面的人才，使得體育場很少承辦大型賽事，價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮。其次，很多高校教師平時(shí)教學(xué)任務(wù)繁重，以教學(xué)為主，對體育場管理缺少重視。另外，體育場為維持高水準(zhǔn)，還需要經(jīng)常進(jìn)行維修和清潔，需要一批專業(yè)化人才。由此看來，由體育系負(fù)責(zé)場館管理還是具有很多缺陷，不利于推進(jìn)場館的市場化運(yùn)作。

2.3、宣傳力度不夠，利用率不高

為了應(yīng)對比賽需求，很多建設(shè)在高校內(nèi)的體育場館功能比較單一，應(yīng)對學(xué)校的教學(xué)綽綽有余。這些場館占地面積和容納量大，規(guī)格高，設(shè)施齊全，是舉辦大型賽事和文藝活動(dòng)的最佳選擇。全運(yùn)會本來是一個(gè)很好的宣傳契機(jī)，并且場館本身就具有很高的藝術(shù)價(jià)值，能夠吸引很多的商家、賽事舉辦方和游客，但是，很多高校場館在賽后沒有得到有效的宣傳，熱度喪失，知名度不高，甚至連廣大市民也很少進(jìn)入場館進(jìn)行鍛煉，很多賽事主辦方也很少尋求管理機(jī)會，使得體育場館一直處于“等”的狀態(tài)，外界對場館的了解不足，賽后開發(fā)少，沒有發(fā)揮體育場館的真正價(jià)值。

3、提高高校全運(yùn)場館利用價(jià)值的策略

3.1、改革管理體制，進(jìn)行專業(yè)化管理

目前，全運(yùn)會舉辦城市在進(jìn)行場館建設(shè)時(shí)也逐漸加強(qiáng)了對場館賽后利用的關(guān)注，高校場館結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀也建立了一些具有更加優(yōu)秀的管理模式，起立專門的場館管理中心使比較有效的方式。借鑒國外場館管理體制，很多高校開始設(shè)立場館管理中心，對體育場館進(jìn)行專業(yè)化管理，從而提高場館的使用價(jià)值。設(shè)立場館管理中心使教學(xué)管理和場館管理分離開來，實(shí)行專業(yè)分工，讓有教學(xué)能力的教師專心任教，讓具備體育產(chǎn)業(yè)管理知識的教師加強(qiáng)對場館的科學(xué)化管理。這樣一來，體育場館也由專門針對教學(xué)而走向綜合經(jīng)營的道路，場館的商業(yè)價(jià)值得以呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益來提供充足的管理維修費(fèi)用。體育教學(xué)部門得到解放，場館也能獲得及時(shí)的維護(hù)，對外開放度提高。

3.2、培養(yǎng)專業(yè)管理人才，提高經(jīng)營管理水平

優(yōu)秀的管理人才是全運(yùn)會賽后體育場館管理的關(guān)鍵性因素，要想使全運(yùn)場館在賽后依舊滿足師生的需求和社會發(fā)展的需要，就必須要更新管理理念，加強(qiáng)對場館管理的額重視，引進(jìn)專業(yè)的管理人才，加大管理人才的培養(yǎng)力度。提高管理人員水平主要有以下兩個(gè)途徑。第一，引進(jìn)場館管理的專業(yè)人才。全運(yùn)場館是一種國家資產(chǎn)，建設(shè)在高校內(nèi)可以滿足學(xué)校的教學(xué)需求，同時(shí)也具有市場價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。所以在管理人員的選擇上也要注重其產(chǎn)業(yè)管理方面的能力，引進(jìn)一部分具有管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人員，激發(fā)管理隊(duì)伍的活力，讓場館管理更加科學(xué)高效；第二，加強(qiáng)對已在崗的管理人員的培養(yǎng)。高校具備優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，可以根據(jù)本校的實(shí)際情況，借助校內(nèi)師資力量，開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程。國外場館管理體制比國內(nèi)要更加成熟，可以派出本校的一些管理人員到國外學(xué)習(xí)，提高管理隊(duì)伍的整體質(zhì)量；另外，高校是一些科研項(xiàng)目的重要基地，可以鼓勵(lì)本校教師開展場館賽后利用的研究項(xiàng)目，進(jìn)而打造一套適合高校場館開發(fā)利用的管理體制。

3.3、以服務(wù)師生為本，提高對外開放度

無論如何，高校全運(yùn)場館在賽后最主要的服務(wù)對象還是高校師生。一些場館的建設(shè)極大程度上改善了高校的體育教學(xué)條件。從第十三屆全運(yùn)會可以看出，還是有較多的場館建設(shè)在高校內(nèi)，使校內(nèi)的師生能夠在更加舒適、標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境下進(jìn)行體育教學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)的體育器材滿足了體育生進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練。寬敞、舒適的場館也激發(fā)了學(xué)生的鍛煉欲望，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。由于缺乏專門的管理部門，高校場館對外開放度不夠，出現(xiàn)高校內(nèi)體育場館閑置，而附近居民卻缺乏健身場所的現(xiàn)象。當(dāng)高校設(shè)立了專業(yè)的管理部門后，場館還可以提高對外開放度，讓附近的居民也能享用場館資源，實(shí)現(xiàn)場館的社會價(jià)值。

3.4、舉辦品牌賽事，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展

高校全運(yùn)場館賽后要想獲得更高的知名度，實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值，需要借助本校體育系的資源優(yōu)勢，引進(jìn)和創(chuàng)立品牌體育賽事。比如沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)橄欖球場規(guī)格很高，橄欖球項(xiàng)目在我國并不是全民運(yùn)動(dòng)，賽后利用率低。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，可以引進(jìn)省橄欖球隊(duì)，以此作為橄欖球隊(duì)的訓(xùn)練基地，這樣，場地資源既不會閑置，又有利于省橄欖球隊(duì)的專業(yè)化訓(xùn)練；其次，還可以積極申請舉辦國家級、省級的橄欖球賽事，和其他高校的橄欖球隊(duì)開展一些友誼賽和片區(qū)賽，一方面推動(dòng)橄欖球項(xiàng)目的發(fā)展，讓本校學(xué)生提高對橄欖球運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識，還可以提高場館的知名度，為以后的經(jīng)營管理打造較好的品牌基礎(chǔ)。引進(jìn)和舉辦體育賽事對高校有非常重大的意義，還能推動(dòng)高校場館附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。場館一旦承辦了大型賽事，將會吸引很多人進(jìn)入這一地區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌ā⒙糜魏筒惋嬓袠I(yè)的發(fā)展；另外，當(dāng)?shù)孛癖娤胍^看重大賽事也十分便利，無形中宣傳和強(qiáng)化人們的健身意識，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)。

3.5、引進(jìn)市場資本，開展綜合經(jīng)營服務(wù)

體育場館的維護(hù)和管理需要大量經(jīng)費(fèi)，在滿足師生體育教學(xué)和鍛煉的需求后，也不要排斥高校體育場館走向市場，參與市場合作競爭。高校場館和其他專門營業(yè)性的場館不同，在參與市場合作經(jīng)營的同時(shí)要更加謹(jǐn)慎。首先，高校全運(yùn)場館賽后利用需要明確自身的定位，了解場館的實(shí)力、設(shè)施條件和經(jīng)營項(xiàng)目。如果除教學(xué)外，確實(shí)具有大量的剩余價(jià)值，就應(yīng)該把這份剩余價(jià)值引入市場。進(jìn)行市場調(diào)研，積極和賽事主辦方展開合作，不拘泥于比賽賽事，還可以根據(jù)場館的承載量承接一些大型演出項(xiàng)目，多層次尋求市場；同時(shí)積極開發(fā)場館的潛力，主動(dòng)參與到市場競爭中去。體育事業(yè)欣欣向榮，越來越多的商家和體育賽事主辦方進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)雙贏，創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。高校全運(yùn)場館也附帶很多無形資產(chǎn)，包括冠名權(quán)和場地廣告權(quán)，有效對這些資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，高校體育場館將具有更大的市場競爭力，場館的利用價(jià)值大大提高。

4、結(jié)語

綜上所述，高校全運(yùn)會場館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，具有很強(qiáng)的開發(fā)潛力。但就目前的情況而言，高校全運(yùn)場館的經(jīng)營模式不夠合理，缺乏專業(yè)的管理人才，使得場館的利用率較低，利用價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮。高校全運(yùn)場館賽后的利用的優(yōu)勢較大，場館經(jīng)營管理人員要抓住機(jī)遇，提高場館的知名度，加大對外開放力度，充分發(fā)揮場館的利用價(jià)值。