西南邊境地區(qū)瑞麗體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建研究

□ 王新奇 石剛（通訊作者）（云南大學體育學院 云南 昆明 650500）

1、前言

在黨中央和國務院關于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設的要求指引下，《云南省人民政府關于加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展的意見》于2017年4月發(fā)布，文中指出：“發(fā)展特色小鎮(zhèn)有利于推動全省經濟轉型升級和發(fā)展動能轉換，有利于推進新型城鎮(zhèn)化建設，有利于精準扶貧、精準脫貧，有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有利于形成新的經濟增長點，有利于引領人們生產生活方式轉變和促進社會文明進步。”隨著國家對于邊境地區(qū)的政策推進，以及各級部門的貫徹落實，瑞麗這一邊境口岸城市已經變得越來越繁榮穩(wěn)定，邊民的幸福感也呈上升趨勢。本文筆者提出創(chuàng)建瑞麗體育特色小鎮(zhèn)，認為創(chuàng)建邊境體育特色小鎮(zhèn)從具有重大意義，分析和挖掘瑞麗地區(qū)的優(yōu)勢及弱勢，并就創(chuàng)建瑞麗體育特色小鎮(zhèn)提出建議。

2、研究對象和研究方法

2.1、研究對象

瑞麗體育特色小鎮(zhèn)。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

通過中國知網、圖書館和相關網站查閱大量關于少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、體育特色小鎮(zhèn)、邊境體育產業(yè)等相關文獻資料，為本研究奠定理論基礎。

（2）訪談法。

筆者就邊境體育特色小鎮(zhèn)的相關問題，訪談與體育產業(yè)及民族傳統(tǒng)體育相關的專家、老師，了解當下發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)階段發(fā)展困境，以拓寬筆者的研究思路。

（3）邏輯分析法。

對瑞麗特色體育小鎮(zhèn)創(chuàng)建的實質內容進行邏輯分析，達到從不同角度建設邊境體育特色小鎮(zhèn)的目的。

3、體育特色小鎮(zhèn)的定義

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政區(qū)劃所指的一般小城鎮(zhèn)，而是圍繞大城市內部或周邊的獨立發(fā)展，具有特色產業(yè)導向、景觀旅游和居住生活等功能的項目集合體。浙江省人民政府在《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》中指出：特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產業(yè)園區(qū)。

在過去的觀念里，人們談起體育運動，都普遍認為體育運動只屬于那些專業(yè)競技運動員和少數(shù)體育愛好者們，而現(xiàn)如今全國各地都掀起了全民健身熱潮，國民倍加關心自己的體質健康。隨著特色小鎮(zhèn)的提出和大力推廣，體育特色小鎮(zhèn)也成為社會一大熱點，其特點是以體育為主要內容，文化氣息濃厚，產業(yè)集聚融合，生態(tài)環(huán)境良好，惠及人民健康。

4、創(chuàng)建瑞麗體育特色小鎮(zhèn)分析

4.1、瑞麗地區(qū)概況及特點

隸屬于德宏傣族景頗族自治州的瑞麗市，位于云南省西南部。瑞麗享有多重美譽：中國首批優(yōu)秀旅游城市、國家級風景名勝區(qū)、東方珠寶城、AAAA級風景名勝區(qū)莫里雨林景區(qū)、口岸明珠、全國唯一的“境內關外”管理——姐告、國家級非物質文化遺產——孔雀舞。

4.2、優(yōu)勢分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢。

瑞麗作為祖國邊境城市，其西北、西南、東南三面與緬甸山水相連、村寨相依，其“一院兩國、一井兩國、一街兩國、一橋兩國”的獨特景觀在世界上也是罕見的奇觀。邊境線上呈現(xiàn)出“一江兩國”、“一壩兩國”、“一寨兩國”，兩國邊民同趕一條街、共飲一井水的和諧景象和山水同脈同源、民族同文同種、邊民同宗同俗的獨特人文景觀。兩國胞波情誼堅實深厚，兩國的長期交往、和睦相處體現(xiàn)了國與國之間的相互尊重，民族與民族之間的相互尊重。兩國常常在瑞麗借助體育賽事活動進行貿易、文化等多方面的交流和互動，這也為體育特色小鎮(zhèn)增添了另一份風采。

瑞麗屬亞熱帶季風性濕潤氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，年均氣溫為20℃，到處是鳳尾竹流以，大榕樹垂髯，一派美麗的亞熱帶風光。人們大可在一年四季到瑞麗觀光旅游，享受休閑時光，其適宜的氣候條件對開展體育旅游具有重要意義。

（2）自然資源優(yōu)勢。

森林覆蓋率67.1%，具有良好的生態(tài)環(huán)境，是典型的南亞熱帶季風氣候；物種資源十分豐富，素有“熱帶、亞熱帶物種基因庫”的美稱。宜人的環(huán)境為體育活動開展提供了先天優(yōu)勢。

（3）政策支持。

從國家、省政府到地方政府都十分重視對邊境少數(shù)民族的幫扶，不斷加大惠民政策，不讓任何一個少數(shù)民族兄弟掉隊。新農村建設成果大家有目共睹，安居房、綠化、亮化、勞動力轉移等。人民的生活水平日益提高，幸福感增強，從心底里覺得國家政策好。邊民在邊境線上也積極發(fā)揮民族團結固邊作用，積極發(fā)展生產，夯實各民族共同進步的基礎，努力為瑞麗經濟社會發(fā)展作出應有貢獻。

（4）少數(shù)民族文化濃厚。

少數(shù)民族人數(shù)占瑞麗總人口的58%，世居傣族、景頗族、德昂族、傈僳族、阿昌族五種少數(shù)民族。民族傳統(tǒng)體育項目就有三十多項，且種類多、各有特色、別具一格，獨特的體育旅游的資源也吸引較多的游客。

（5）體育文化活動優(yōu)勢。

瑞麗地區(qū)每年依托少數(shù)民族節(jié)慶來開展形式多樣、獨具特色的體育文化活動。

①潑水狂歡節(jié)

每年4月13日至16日，瑞麗舉傣族德昂族潑水狂歡節(jié)。節(jié)日期間，全市一片歡騰，到處是歌的海洋、舞的天堂，大家相互潑灑吉祥祝福的圣水，祈福風調雨順、萬事如意。

②目瑙縱歌節(jié)

景頗族目瑙縱歌節(jié)自2006年被批準為國家第一批非物質文化遺產后，有來自全國各地的人慕名而來。每年的正月十五前后，景頗族便開始舉行這最盛大的傳統(tǒng)節(jié)日，村村寨寨都要舉辦目瑙縱歌，也就是人們所說的“趕擺”，祈求上蒼保佑萬事順心、平安幸福、六畜興旺、五谷豐登、團結奮進、民族興旺發(fā)達。數(shù)萬人踩著同一個鼓點起舞，規(guī)模宏大、震撼力很強，是中國西部地區(qū)的民族狂歡節(jié)，有“天堂之舞”，“萬人狂歡舞”的美稱。

③瑞麗中緬胞波狂歡節(jié)

瑞麗中緬胞波狂歡節(jié)于每年10月2日至5日期間在瑞麗舉行，活動的主題是“和平、發(fā)展、吉祥、共歡”，胞波是緬語同胞兄弟的意思。節(jié)日的內容頗多，包括：中緬大型文藝演出、民族服飾評選、中緬牛車選美、象隊表演、瑞麗小姐評選、潑水狂歡、民間體育競技、牛車賽跑、水燈祝福竹筏競賽、民族焰火以及緬甸傳統(tǒng)的斗雞比賽、藤球比賽等，體現(xiàn)中緬兩國的油友好往來，民間藝術和共同喜好的活動的相似性。

④闊時節(jié)

每年春節(jié)期間（一般在農歷正月初九、初十），傈僳族會舉行最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日闊時節(jié)，闊時節(jié)即新年的意思。闊時節(jié)的主要活動內容包括跳三弦、彈口弦、吹葫蘆笙、對歌和跳對歌舞，“都達”、“跳嘎”；下火海、上刀山、過刀梯、打彈弓等一系列獨具特色的文藝體育活動。

（6）產業(yè)集聚優(yōu)勢。

瑞麗把建設民族文化強市作為奮斗目標，而大力發(fā)展文化產業(yè)是建設民族文化強市的關鍵所在，可以說產業(yè)強，強市才立。運用發(fā)展理念，以體現(xiàn)特色價值和強化產業(yè)支撐為任務，立足體育發(fā)展核心產業(yè)，加強品牌謀劃，形成核心競爭力，擴展體育衍生產業(yè)，吸引大眾消費，實現(xiàn)市場持久發(fā)展。積極利用瑞麗的珠寶、紅木特色資源全力打造瑞麗東方珠寶城培育好產業(yè)市場，抓好誠信經營，打造知名品牌，辦好節(jié)慶活動，積極把瑞麗文化產業(yè)培育成具有南亞、東南亞民族特色的文化產業(yè)群。

4.3、弱勢分析

目前瑞麗市文化隊伍，專業(yè)知識結構不合理，業(yè)務技能不精，創(chuàng)作、編導、組織、管理人才嚴重缺乏，從事體育工作者的大多身兼數(shù)職。特別是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育人才緊缺，如今的體育師范類院校涉及少數(shù)民族傳統(tǒng)體育課程甚少，對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動大多只做簡單介紹，缺乏其系統(tǒng)性；加之新興體育項目的沖擊，使得少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目關注度降低，民間傳統(tǒng)文化難以傳承。

5、結論和建議

5.1、結論

西南邊境地區(qū)瑞麗體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)勢較大，包括：區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、政策支持、少數(shù)民族文化濃厚、體育文化活動優(yōu)勢、產業(yè)集聚優(yōu)勢，其弱勢主要是人才匱乏。因此，創(chuàng)建瑞麗體育特色小鎮(zhèn)具有可行性。

5.2、建議

（1）宏大人才隊伍。

推動文化大發(fā)展大繁榮，推進瑞麗特色體育小鎮(zhèn)建設，隊伍是基礎，人才是關鍵。實施人才強市戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，大力引進和加快培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大的人才隊伍建設。合理創(chuàng)建體制機制，使有利于邊境地區(qū)體育發(fā)展的人才留下來，同時廣泛調動市內外廣大體育工作者的積極主動性，定期組織對體育工作者的培訓，讓更多的專業(yè)人才參與其中，創(chuàng)造性地收獲更多有實踐意義的方法手段。傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動，形成建設民族文化強市的強大人才合力。

（2）科學優(yōu)化路網結構。

邊境少數(shù)民族地區(qū)全都是經濟欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平滯后，城鎮(zhèn)聚集度非常低，導致小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資成本遠高于其他地區(qū)。為大力推進邊境體育特色小鎮(zhèn)建設，不斷提升交通對經濟社會發(fā)展的支撐服務能力，為群眾便捷安全出行、經濟社會發(fā)展提供有力支撐，不斷優(yōu)化路網結構，讓整個城市實現(xiàn)無死角“聯(lián)”起來。

（3）注重特色小鎮(zhèn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的平衡性。

“綠水青山才是金山銀山”不得以生態(tài)環(huán)境犧牲為代價來大力發(fā)展產業(yè)，要注重保護原有的美麗生態(tài)環(huán)境，建設和保持一流的生態(tài)環(huán)境，推動產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間動態(tài)平衡。鑒于瑞麗的地理位置、原有產業(yè)基礎的限制，瑞麗體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建應結合自身實際，著重發(fā)掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。獨具風味的民族文化，共同打造成瑞麗自然文化景觀綜合體。充分利用民族文化特色，以民族傳統(tǒng)體育、民族傳統(tǒng)文化習俗為亮點，打造出一條民族文化產業(yè)鏈，發(fā)展集休閑、觀光、購物為一體的體育特色小鎮(zhèn)，拉動地方經濟增長。