新時期基層環(huán)境監(jiān)測管理需求研究

杜學(xué)剛

摘 要：保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵在于高效、科學(xué)地落實(shí)環(huán)境監(jiān)測和管理工作，選擇合適、恰當(dāng)?shù)墓芾砺窂胶凸ぷ髂Ｊ侥軌蚋玫鼐S護(hù)基層工作的穩(wěn)定性、整體性、安全性。本文主要講述的是新時期基層環(huán)境監(jiān)測管理需求的相關(guān)研究，通過合同、協(xié)作、發(fā)展、監(jiān)測、機(jī)構(gòu)等模式，在政府的支持下達(dá)到有效的監(jiān)測目標(biāo)，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境;監(jiān)測管理;需求研究

環(huán)境問題是我國目前所關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一，其監(jiān)測模式、監(jiān)測體系受到了廣泛的重視。因此，其運(yùn)行模式在需求和壓力不斷增加的同時也在發(fā)生著變化，監(jiān)測質(zhì)量也進(jìn)一步得到了提升。貫徹落實(shí)黨和國家生態(tài)保護(hù)的相關(guān)政策，把握國家發(fā)展命脈，采取合理措施和方案，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展保駕護(hù)航。

一、基層環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn)任務(wù)

基層環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn)任務(wù)就是監(jiān)測和監(jiān)察，把握源頭，抓住關(guān)鍵，重視科學(xué)合理的監(jiān)測方式，優(yōu)化監(jiān)測成果，改善監(jiān)測質(zhì)量，更加客觀、準(zhǔn)確、全面地評估當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。隨著我國環(huán)境問題的日益突出，許多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)都面臨著嚴(yán)峻的考驗，抓緊把監(jiān)測相關(guān)事由提上了日程，提高各部門工作的緊密性、聯(lián)系性、密切配合性，避免在執(zhí)行、監(jiān)測、監(jiān)管任務(wù)時所造成的脫節(jié)現(xiàn)象。同時每個管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門用積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袆雍陀行У念A(yù)防措施來面對每一次的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)體制建設(shè)，完善相關(guān)措施，明確各項針對方案，保證工作效果更加突出，提高環(huán)境監(jiān)測的力度，做好環(huán)境保護(hù)的第一道關(guān)口。

二、基層環(huán)境監(jiān)測管理中的問題

（一）檢測數(shù)據(jù)缺乏代表性

由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境較不均衡，許多監(jiān)測部門所設(shè)置的監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量分布明顯存在缺陷和不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)測點(diǎn)嚴(yán)重不足，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)整體基數(shù)較小，缺乏代表性，主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高、規(guī)模較大、公司較為集中的個別地區(qū)，一旦發(fā)生污水時難以快速辨別污染源，導(dǎo)致水源監(jiān)測工作受到阻礙。

（二）檢測點(diǎn)的設(shè)置存在漏洞

由于監(jiān)測點(diǎn)分布地數(shù)量不合理，導(dǎo)致監(jiān)測點(diǎn)測出的各項環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏代表性、科學(xué)性，無法反應(yīng)正常的污染源變化趨勢和各地區(qū)的水源質(zhì)量變化。在大氣污染和水源防治的工作過程中由于自動監(jiān)測點(diǎn)明確具備了聯(lián)動、自動報警、追責(zé)等各項具體監(jiān)測技術(shù)，能夠快速彌補(bǔ)監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置的漏洞，構(gòu)建完整的監(jiān)測體系和科學(xué)合理的管理機(jī)制，完善各地區(qū)不平衡的現(xiàn)狀，保證數(shù)據(jù)監(jiān)測的客觀性。

（三）檢測結(jié)果的客觀性較差

隨著我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況也發(fā)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變，為了保證環(huán)境監(jiān)測的安全性和科學(xué)性、監(jiān)測信息的合理性和客觀性，需要對整體監(jiān)測工作進(jìn)行合理分析和適當(dāng)調(diào)整，保證監(jiān)測點(diǎn)分布更加均衡，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性，為積極防治和科學(xué)完善環(huán)境保護(hù)工作做好準(zhǔn)備。

三、基層環(huán)境監(jiān)測管理需求分析及措施

（一）科學(xué)增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位

隨著國家對于環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度不斷增加，各地區(qū)、各部門積極投入到環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中，并通過增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的方式完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置自動監(jiān)測站、合理的監(jiān)測方案、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)用和科學(xué)的設(shè)置，保證污染源發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)和采取對應(yīng)措施，控制污染源排放，達(dá)到監(jiān)測環(huán)境的效果。

（二）充分開展監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化應(yīng)用

我國目前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、信息化等技術(shù)蓬勃發(fā)展，通過計算機(jī)技術(shù)的合理、有效運(yùn)用，可以發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的最大價值。通過自動化監(jiān)測以及遙感地面監(jiān)測技術(shù)相互結(jié)合的形式，保證環(huán)境監(jiān)測力度，完善環(huán)境監(jiān)測部門的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和覆蓋面積的構(gòu)建，在有效節(jié)省人力和物力的基礎(chǔ)之上將各地區(qū)、各部門有效信息充分整合，強(qiáng)化信息監(jiān)測模式。

（三）協(xié)調(diào)與監(jiān)測機(jī)構(gòu)的關(guān)系

監(jiān)測機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)測部門的相關(guān)工作設(shè)置不協(xié)調(diào)、不合理，不利于推動環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。為了充分發(fā)揮檢測機(jī)構(gòu)的自身實(shí)力和存在價值，需要通過社會各界廣泛化地推動環(huán)境監(jiān)測保護(hù)力度，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測部門與機(jī)構(gòu)的良性循環(huán)，堅持兩方之間協(xié)調(diào)合作，落實(shí)考核和監(jiān)督機(jī)制，確保信息準(zhǔn)確化、科學(xué)化、具體化，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時提升各自實(shí)力和技術(shù)水平，以獲得良好的監(jiān)測評價，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

（四）為垂直改革賦能

目前各地區(qū)、各政府均采取垂直改革賦能的形式進(jìn)行有效地干預(yù)和管理環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，促使行政管理模式逐漸轉(zhuǎn)型，拋棄傳統(tǒng)的、存在漏洞的錯誤觀念，尋找科學(xué)合理的監(jiān)測目標(biāo)，踐行以人為本，合理運(yùn)用各項技術(shù)，保證監(jiān)測環(huán)境的各項工作更加制度化、科學(xué)化。在這個過程中積極進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，控制污染來源，削減污染物排放，使污染物排放達(dá)到合理指標(biāo)之內(nèi)，運(yùn)用各類手段幫助企業(yè)解決環(huán)境污染問題，進(jìn)一步控制各項相關(guān)信息，保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

總的來說，基層環(huán)境監(jiān)測管理工作正在穩(wěn)步、科學(xué)、合理、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行，針對目前監(jiān)測工作的開展需求以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，需要不斷提升監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測質(zhì)量以及監(jiān)測點(diǎn)的分布。積極從各地區(qū)的環(huán)境問題中找出污染點(diǎn)位置，保證監(jiān)測工作與當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展需求相結(jié)合，促進(jìn)各地區(qū)地維護(hù)和管理，帶來更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為未來經(jīng)濟(jì)、科技、創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]張麗娟.環(huán)境監(jiān)測管理的問題及對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（06）.