企業(yè)勞務(wù)派遣用工的常見風(fēng)險(xiǎn)及防控

文/曹明，國家電投集團(tuán)物流有限責(zé)任公司

近些年來，勞務(wù)派遣用工方式在國內(nèi)的企業(yè)中得到廣泛推廣使用，發(fā)展勢(shì)頭良好，勞務(wù)派遣對(duì)于增加就業(yè)渠道，促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)，滿足不同類型企業(yè)用人的特殊需求發(fā)揮了積極的作用，但在勞務(wù)派遣過程中出現(xiàn)的問題也不可忽視，企業(yè)在使用勞務(wù)派遣工時(shí)存在諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施加以解決。

1 勞務(wù)派遣的基本含義和用工范圍

勞務(wù)派遣是指擁有經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣合作協(xié)議后，將勞動(dòng)者派遣至用人單位提供勞務(wù)的用工形式。勞務(wù)派遣的用工范圍：根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的第三條規(guī)定，用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。其中，臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位，輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者地帶工作的崗位。

2 企業(yè)使用勞務(wù)派遣工面臨常見的法律風(fēng)險(xiǎn)

2.1 不規(guī)范解除合同導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，雖然用工單位與勞務(wù)派遣員工不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，但其也不能任意退回或辭退被派遣勞動(dòng)者，若違反相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)有可能面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 勞務(wù)派遣適用的法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中很多企業(yè)假借勞務(wù)派遣之名，將在本單位工作多年的員工委托給勞務(wù)派遣單位，讓其與派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，逃避企業(yè)責(zé)任，實(shí)際上是一種規(guī)避法律的行為。

2.3 被派遣勞動(dòng)者致人損害和自身受到損害的責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中，派遣單位和用工單位就非用人單位原因而出現(xiàn)的傷害事故的責(zé)任承擔(dān)問題往往沒有約定，容易產(chǎn)生法律糾紛。

2.4 商業(yè)秘密泄露的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣用工過程中，因其本身存在“臨時(shí)性、輔助性、替代性”三原則，極易導(dǎo)致用工過程人員流通復(fù)雜，導(dǎo)致商業(yè)秘密的泄露。

3 法律風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)措施

3.1 謹(jǐn)慎審查勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)。應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，在與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派簽合同之前，必須審查該公司的資質(zhì)，審查該公司是否依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，是否根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定注冊(cè)資本達(dá)到20 0萬元，是否存在虛假出資、抽逃資金等現(xiàn)象。在確定資質(zhì)的前提下，要選擇服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的勞務(wù)派遣公司進(jìn)行合作，這樣會(huì)大大降低用工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，確保用工的規(guī)范有序，妥善解決用工企業(yè)在用工過程中可能出現(xiàn)的各種問題。

3.2 嚴(yán)格控制派遣工比例和派遣工適用崗位的范圍。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中明確要求用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。當(dāng)前，很多企業(yè)包括一些國有企業(yè)，為了降低用工成本，大量使用勞務(wù)派遣工，用工比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過用工總量的10%，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣工作崗位中“臨時(shí)性”、“替代性”做了比較詳細(xì)的解釋，但一直未對(duì)“輔助性”崗位做出具體的解釋，致使用工單位與勞務(wù)派遣工之間的認(rèn)知和對(duì)概念的理解產(chǎn)生分歧，很可能導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，鑒于此，建議用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主程序議定并在用工單位公示。

3.3 嚴(yán)格勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂。勞務(wù)派遣協(xié)議是規(guī)范勞務(wù)派遣單位與用人單位關(guān)系的一項(xiàng)關(guān)鍵性要素，一份完備的勞務(wù)派遣協(xié)議會(huì)大大降低用工單位的法律風(fēng)險(xiǎn)。簽訂派遣協(xié)議時(shí)具體內(nèi)容應(yīng)包括派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)額與支付方式、違反協(xié)議的責(zé)任等必要條款，派遣協(xié)議的條款約定越詳細(xì)越能保護(hù)用工企業(yè)的利益，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。用工單位在與勞務(wù)派遣公司的派遣協(xié)議到期后要盡快續(xù)簽，并督促派遣公司及時(shí)與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同。

3.4 加強(qiáng)與勞務(wù)派遣公司的合作。用工單位要督促勞務(wù)派遣公司與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，在派遣協(xié)議中約定派遣公司將其與被派遣勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同在用工單位留存?zhèn)浒福乐箘趧?wù)派遣單位不簽、遲簽勞動(dòng)合同。必要時(shí)，可以簽訂用工單位、勞務(wù)派遣公司、被派遣勞動(dòng)者三方協(xié)議，明確約定被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司之間未簽訂有效的勞動(dòng)合同或發(fā)生其他勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的解決辦法和機(jī)制。

3.5 探索實(shí)行業(yè)務(wù)外包制度。企業(yè)可以將某一項(xiàng)非核心的業(yè)務(wù)交給專門負(fù)責(zé)此類工作的專業(yè)化公司完成，象公司樓宇的物業(yè)、安保工作等，可以外包給專業(yè)的物業(yè)公司、安保公司，非核心業(yè)務(wù)外包后，可以減少勞動(dòng)用工，特別是減少勞務(wù)派遣用工，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)，降低管理成本。

3.6 對(duì)于勞務(wù)派遣崗位的員工，如在工作中可能涉及或接觸到企業(yè)的敏感信息，建議與勞務(wù)派遣員工簽訂保密協(xié)議。

總之，隨著勞務(wù)派遣用工法律法規(guī)的不斷完善，用工單位要切實(shí)履行職責(zé)，依法用工；同時(shí)，要加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范，確保企業(yè)用工安全。