建筑工程招投標的風險管理分析

翟森

中鐵二十三局集團有限公司 山東濟南 250101

在新的時代背景下，社會不斷進步，人們的生活水平提升，建筑安裝行業迎來了全新的機遇和挑戰。在建筑安裝階段，考慮到招投標風險類型，需要進行工期調整，在建設階段，要求對設立的招投標體系分析，減少風險。風險多樣化和變化性等導致企業利潤受到影響，甚至影響到招標用戶的建筑安裝質量。必須從宏觀角度入手，做好風險管控工作，減少不良幾率。

1 建筑工程招投標管理中風險控制的意義

（1）近些年來隨著國民經濟的不斷提高，各個建筑行業之間的競爭也越來越激烈，在此基礎上風險管理逐漸成為招投標階段可能會遇到的造成工程不能順利進行的問題之一，有效控制招投標管理當中可能存在的風險可以從根本上確保企業的利益最大化。（2）因為通常情況下建筑工程的施工內容都相對較為復雜、建設周期過長、規模大，因此產生風險的幾率也相對較高。基于此，工程的順利實施容易受到天氣以及地理環境等方面的影響，所以要想對這些影響因素進行合理控制，就必須要在招投標工作當中進行科學管理，這也在一定程度上增加了招投標管理工作的難度。要想對招投標環節當中所產生的風險進行有效解決，就必須要有效確保招投標合同內容的規范、合理性[1]。按照合同管理風險的行為特點可以將合同管理風險分為客觀因素和主觀因素兩個方面。

2 建筑工程招投標的風險

2.1 招標文件設置漏洞風險

當前建筑工程的招投標項目不斷完善，考慮到政策因素，要求提前對標書內容分析，在當前運行管理階段發揮宏觀調控的作用。招標文件的合理設計是重點，在當前存在資格要求與資格性、符合性審查內容不一致的情況。部分招標文件在一般資格條件和特定資格條件中沒有明確參加投標的供應商必須具有法人資格，其意味著非法人供應商可以參與投標，但此類招標文件在資格性、符合性審查內容和投標文件目錄上又要求提供法定代表人身份證明。

2.2 串標或是抬高標價的風險

在通常情況下，投標人需要在招投標文件中進行公布的內容主要包括工程招投標的合法性控制以及工程量清單，其中工程招投標的合法性控制，指的是招投標人能夠接受的最大額度的交易，將其納入招投標文件中進行公布，就能將項目的投資控制在一定的范圍之內，從而避免出現工程抬高標價以及發生串標等情況，進而有效地確保工程招投標工作開展的合法性。

3 建筑工程招投標的風險管理措施

3.1 選擇合適的招標代理機構

現階段，招標方的建設單位通過流程化的確定后，明確具體的單位。在整個階段，如何明確招標需求成為重點，一般情況下，招標方對于建筑安裝企業的施工能力有嚴格的要求，考慮到招投標市場的具體規則和情況等，在委托管控的過程中，需要了解的是代理機構的信譽情況，在獨立的招投標流程化管控階段，原則落實是關鍵，在各項指標分析階段，需要盡量減少風險。

3.2 加強工程招投標報價環節的重視

在對招投標風險管理進行合理控制時還要充分重視招投標報價，在設置投標策略的過程中要對其管理工作進行全面考慮，這主要是由于在整個投標工作當中投標策略占據著十分重要的位置[2]。首先，許多因素都會影響到最終的招投標方式，它不但和招投標雙方報價的差異性存在著一定的關系，同時還受到企業整體效益以及招投標雙方自身的經營情況的影響。所以，招投標報價的制定還需要工程招投標管理部門結合市場行情和企業自身具體情況來制定，大力提倡推進最低評標價法，同時還要向國外科學的招投標標準與方法積極學習，不斷提高和完善傳統的綜合評標法，盡可能的降低招投標成本，再者相關部門還對整個工程招投標市場當中存在的不良風氣進行整治，合理規范市場資源。

3.3 有效發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能

首先，嚴格依據法定職權及程序，對招標投標活動開展全面環節的監督管理。與此同時，尤其要加大對招標公告公布、評標辦法制定等的監督管理力度，堅決杜絕政府部門、個人對招標投標活動進行干預，防止腐敗現象的發生。其次，配合相關執法部門開展執法檢查，加大執法力度。推進市場主體不良行為與評標工作的有效結合，以實現對失信者的有效制約；同時，依托設置投訴舉報查處招標投標中違法不當行為，達到監督管理的目的[3]。

3.4 對綜合單價進行合理的確定

在確定項目綜合單價時，需要重點考慮2個方面的因素：項目特征描述和主要材料價格。在項目實施的過程中，必須對工程子項目中的定額項目進行充分全面的了解掌握，綜合工程實際情況、參考以往工程經驗，對清單下定額子項目的組價進行合理確定。另一方面，招投標文件中廣泛應用的主要材料價格的決定措施主要包括2個方面：其一，依據工程項目所屬區域造價部門公布的材料設備指導價格進行確定。其二，結合業主提供的主要材料要求，進行臨時估價。

4 結語

在項目實施的過程中，兼顧到建筑工程項目招標和投標風險管理的具體情況等，在風險管理的階段，需要提前對各項內容進行分析，提升市場競爭力。考慮到項目本身情況，在招投標管控的過程中，實施風險有效管理，確保設備供應符合要求。本次研究中從選擇合適的招標代理機構、對合同內容提前設定、提前協調和商議、確保正常的市場競爭入手，做好各項管理工作，進而保證建筑工程的穩定性。