城市燃氣管網運行管理趨勢及展望

閻峰

山東濟華燃氣有限公司 山東濟南 250000

燃氣供應是現代化城鎮能源供應的重要組成部分，近年來，我國城市燃氣管網事業發展迅猛，燃氣公司數量、管網總長度不斷擴大。然而發展的同時，燃氣管網也存在著第三方施工影響嚴重、管網建設和管理水平差異大、防腐水平不足、信息化程度低、管理被動等情況，城市燃氣管網多敷設于經濟發達、人口集中地區，一旦發生火災爆炸事故，人員、財產損失大，社會影響惡劣；隨著國家城鎮化發展進程的加快，人民生活水平的不斷提高，城市燃氣管網的綜合化、完整化、科學化管理，勢在必行。

1 城市燃氣安全運行管理中存在的問題

1.1 不合理建筑對管網運行造成干擾

在實際建設過程中，有不少設施與線路沒有依照相關規定來進行布設，從而致使了諸多不利現象發生。更有甚者還直接將設施壓于管線上方。有的把調壓裝置閉合于不合理建筑當中，導致后期維護工作難以有效進行。如果裝置或管線出現問題則容易造成較大影響。而有部分是以前遺留下的問題，在前期建設管線時，未將其列入規劃范圍內，從而導致相關資料數據不全。還有就是部分單位或個人想獲得更多土地，在空地中違章建設，從而給城市燃氣管網的安全運行造成影響。

1.2 安裝管線時未對細節予以重視

在安裝管道過程中，部分建設單位、施工單位以及監理單位沒有嚴格監管燃氣管網安裝質量，從而導致不少質量問題的出現。如，在埋設鋼管時，沒有采取相應的防腐措施，或是將發生腐蝕的鋼管埋設與地下；部分溝槽深度不足等情況，從而導致燃氣管線質量大大下降，并且降低管線的使用性能與壽命，對管網的安全運行極為不利。

1.3 道路和建筑施工可能損壞燃氣管道

隨著城市的發展，各種各樣的基礎設施的新建和翻修必不可少，其中主要的就是道路和各種公共和私人建筑，在道路和建筑施工時，很可能破壞深埋在地下的燃氣管道，造成燃氣泄漏等安全事故。尤其是打地基時，需要向下挖掘很容易損壞燃氣管道，一些施工單位損壞了燃氣管道并不報備，而是直接掩埋，安全隱患極大[1]。

2 城市燃氣安全運行管理的有效措施

2.1 加大隱患整治力度

不合理建筑對于城市燃氣管道而言無疑是一枚定時炸彈，如若建筑出現沉降而導致燃氣管道發生斷裂，那么必將會造成極為嚴重的后果。所以，應當采用防治結合的方法來治理存在與燃氣管道的違章占壓、包容等安全隱患。其次，應當把燃氣管理列入到相關法治管理體系當中，嚴厲懲處違章占壓現象與行為，并且還要加大與政府部門的配合，與拆除違章建筑同管道的改線、移位有機結合，能拆除的拆除，難度大的協調改線，以最低的成本來消除占壓隱患。

2.2 建立專業搶修隊伍，完善應急管理體系

燃氣事故具有突發性和不確定性的特點，結合燃氣企業的實際情況，建立完善的應急管理體系。要建立一支專業化的搶修隊伍，完善搶修所需設備設施的配置，實行24小時值班并設置報修搶險電話。作業人員須經過相關專業知識的培訓并取得證書后才能上崗，日常也應加強崗位技能培訓及訓練。要制定燃氣安全生產事故應急預案，針對具體情況編制現場處置方案。定期組織演習并對預案及演習結果進行評定，同時應做好應急物資及設備的檢查工作。在發生燃氣事故時應及時地進行處理和搶救，并結合事故的級別與當地政府機構聯動，在最大程度上減小燃氣事故所造成的危害[2]。

2.3 強化風險預控能力

經過大量研究數據表明，相較于事后控制來說，事前控制效果要更為明顯。所以必須要加大對城市燃氣管網的風險預控能力，通過建立起完善的控制體制以及安全事故評估與考核體制來對可能出現的安全風險進行合理預測，且在此基礎上編制出相應的應急策略，以將燃氣管網的運行風險降到最低。不僅如此，還應構建起健全的監督體制，不僅要對燃氣管網運行情況進行監督，還要對燃氣管網安全運行工作以及工作人員進行監督，強化風險預控能力。

3 方向及展望

3.1 健全地下管線安全法律法規

未來要進一步研究制訂地下空間管理、地下管線綜合管理等方面法規，健全地下管線規劃建設、運行維護、應急防災等方面的配套規章。開展各類地下管線標準規范的梳理和制（修）訂工作，建立完善地下管線標準體系。根據城市發展實際需要，適當提高地下管線建設和抗震防災等技術標準，重要地區要按相關標準規范的上限執行。

3.2 定期對燃氣管網進行安全排查

施工完成及設備投入使用后，并不代表燃氣管網的所有工作都完成了，對于燃氣管網的各個組成部分，都要定時進行安全檢查，定期排除不安全因素，在安全檢查時，不僅要采用專業的維修人員，也要使用先進的排查設備。

3.3 普及維護燃氣管網安全的有關知識

利用報紙、電視、組織活動等方式向市民普及維護燃氣管網安全的有關知識，使市民認識到燃氣管網安全的重要性，自覺維護燃氣管網的安全。

3.4 加強信息化建設，提升燃氣安全運行管理水平

隨著信息技術的不斷發展，可以在城市燃氣安全運行管理中應用信息技術實現信息化管理。如建立綜合信息系統云平臺實現分布式、應用集群的高性能部署架構，包括：SCADA系統、GIS系統、GPS管網巡線系統、應急搶險調度系統、氣量分析及預測系統等。通過信息技術實現對場站、管網和工商用戶等場所的運行狀態實時數據采集及控制，保障安全供氣和智能調度。利用GIS空間數據管理技術，建立燃氣管網、閥門、調壓設備等附屬設施本身屬性和地理位置屬性的數據庫，實現對搶維修工作的實時指導。應急搶險調度系統對突發事件做出快速響應,實現應急搶險工作有效排除險情，避免出現嚴重后果[3]。

總而言之，城市燃氣管道是否能夠安全運行不但與廣大市民的生命安全有著直接的關系，而且還影響著整座城市以及地區經濟、政治以及民生大局的穩定。所以必須要對城市燃氣管道的運行安全管理工作予以充分重視，在實際管理過程中積極采取有效的管理策略來降低燃氣管道運行風險，讓城市居民放心享用快捷經濟的清潔能源，推動城市生態文明的進步。