淺析在新的歷史形勢下國有企業(yè)如何加強黨的基層黨組織建設(shè)

文/彭婕，陜西能源投資股份有限公司

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、有機統(tǒng)一的整體，為豐富和發(fā)展馬克思主義黨建理論作出了原創(chuàng)性貢獻。新時代，加強黨的組織建設(shè)，把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強，必須全面貫徹新時代黨的組織路線。組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。在全國組織工作會議上，習(xí)近平同志深刻闡明了新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，為加強新時代黨的組織建設(shè)提供了根本遵循。“為政之要，莫先于用人。”黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。加強黨的組織建設(shè)，建好建強干部隊伍是關(guān)鍵。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，為新時代干部隊伍建設(shè)指明了方向。只有牢牢把握“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”的要求，才能建好建強干部隊伍。

1 以提升基層組織為重點，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大

2016年10月10日至11日在北京召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

習(xí)近平在講話中強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。習(xí)近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。習(xí)近平強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

2 深入把握新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵

新時代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線深刻闡明了新時代黨的組織建設(shè)的一系列根本性問題，構(gòu)成了一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、有機統(tǒng)一的整體。全面貫徹新時代黨的組織路線，必須深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟。加強黨的建設(shè)、做好組織工作，必須堅持正確的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是黨和國家一切工作的根本指針。加強黨的組織建設(shè)，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是新時代黨的組織路線首先明確的重大問題。我們要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實到黨的建設(shè)和組織工作中去，轉(zhuǎn)化為加強新時代黨的組織建設(shè)的具體政策、具體任務(wù)、具體行動。把握“一個重點”和“兩個著力”。新時代黨的組織路線強調(diào)以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。把握這“一個重點”和“兩個著力”，對于加強黨的組織建設(shè)具有重要意義。落實黨的十九大確定的各項任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，必須培養(yǎng)造就千千萬萬忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，最大限度激發(fā)廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。“一個重點”和“兩個著力”密切聯(lián)系、相互支撐，在黨的組織建設(shè)中必須統(tǒng)籌把握、協(xié)同推進。

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt。選什么人、怎么選人，歷來是組織建設(shè)中的重大問題。我們黨一直高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。習(xí)近平同志提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，并把堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt納入新時代黨的組織路線。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt是我們黨選人聚才的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)系黨的建設(shè)成效和黨的事業(yè)發(fā)展。明確新時代黨的組織建設(shè)的根本目標(biāo)。“為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證”，深刻揭示了黨的組織路線和政治路線的內(nèi)在關(guān)系，明確了加強黨的組織建設(shè)的根本目標(biāo)。黨的組織建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)、同黨為實現(xiàn)歷史任務(wù)而確立的政治路線緊密聯(lián)系在一起的。新時代，黨的組織建設(shè)必須為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨的十九大擘畫的宏偉藍圖和確定的目標(biāo)任務(wù)固體系打基礎(chǔ)、選干部配班子、建隊伍聚人才，確保全黨全國人民在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷奪取中國特色社會主義新勝利。

新時代黨的組織路線強調(diào)“以組織體系建設(shè)為重點”，這是對黨的組織建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是著眼于新時代黨面臨的考驗和挑戰(zhàn)、著眼于黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進偉大事業(yè)的需要對黨的組織建設(shè)提出的明確要求。以組織體系建設(shè)為重點彰顯了組織體系建設(shè)的重大意義。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署之所以能得到不折不扣的貫徹落實，關(guān)鍵就是黨的組織體系更加嚴(yán)密有力，確保了全黨在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。新時代，我們還要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨要更加堅韌、更加強大、更有力量，迫切需要進一步加強組織體系建設(shè)。

3 深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義

新時代黨的組織路線是對黨的建設(shè)97年歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是對黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作成功實踐的理論升華。習(xí)近平同志指出：“新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的。”我們要深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義，在全面貫徹新時代黨的組織路線中不斷開創(chuàng)黨的組織建設(shè)新局面。

進一步推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，進一步明確黨的組織建設(shè)應(yīng)該堅持什么樣的方針原則、建設(shè)什么樣的組織體系、培養(yǎng)什么樣的干部、集聚什么樣的人才、達到什么樣的目標(biāo)等重大問題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和組織力量，著力把好干部選拔上來、把優(yōu)秀人才集聚起來、把黨員組織起來、把群眾動員起來，把黨建設(shè)好、建設(shè)強，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章。