試論電力多經(jīng)企業(yè)管理的現(xiàn)狀發(fā)展與創(chuàng)新

文/何銳，國網(wǎng)陜西省電力公司培訓(xùn)中心

1 電力多經(jīng)企業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題

目前，許多電力企業(yè)的多經(jīng)產(chǎn)業(yè)都比較分散。許多輔助產(chǎn)業(yè)都有一定的獨(dú)立性。融資難、投資成本高已成為制約電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的突出問題。造成這些影響的主要原因不難找到，遺憾的是，目前沒有一個(gè)合理有效的管理體制來解決這一問題，電力企業(yè)自己面臨投資成本高，融資難，國家的優(yōu)惠政策都轉(zhuǎn)向了社會(huì)中小企業(yè)，而忽視了國企多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展，這使得電力多經(jīng)企業(yè)長期處于不利地位。人員結(jié)構(gòu)老齡化，整體素質(zhì)較低，精英人才集中在主營業(yè)務(wù)，對(duì)多經(jīng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，對(duì)多經(jīng)企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)的投入不足，電力多經(jīng)企業(yè)由于長期圍繞、依靠主業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致市場競爭力不足，業(yè)務(wù)拓展范圍受限，管理方面受國有企業(yè)體制限制和束縛，畏首畏尾，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，多經(jīng)企業(yè)員工多為國有體制內(nèi)職工，人工成本較大，且仍未擺脫大鍋飯思維，管理層對(duì)部分出工不出力的員工沒有有效的解決辦法，社會(huì)化用工指標(biāo)受限，用人機(jī)制嚴(yán)重受限，這都是電力多經(jīng)企業(yè)面臨的困難和現(xiàn)狀。

由于企業(yè)管理不全面和妥善，大部分電力多經(jīng)企業(yè)主要由企業(yè)管理，沒有系統(tǒng)的計(jì)劃，往往導(dǎo)致資金浪費(fèi)和資金短缺或閑置，因此，它對(duì)資金的流動(dòng)和流動(dòng)資金的接觸有著致命的影響。很多公司提倡經(jīng)營業(yè)務(wù)廣泛性和多元化經(jīng)營模式，卻忽視了各行業(yè)的分散化，如果只追求擴(kuò)大多經(jīng)企業(yè)的市場覆蓋面和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)的管理體制就會(huì)松散混亂，而忽視主營業(yè)務(wù)與副業(yè)之間的合理安排，則這種選擇只會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失，甚至巨額虧損或嚴(yán)重負(fù)債。

2 電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展

電力企業(yè)經(jīng)營多元化是時(shí)代的產(chǎn)物。隨著各地電網(wǎng)的發(fā)展和完善，電力建設(shè)的大量興起和發(fā)展，帶動(dòng)了我國各地電力工程和電力工業(yè)的飛速發(fā)展。鑒于經(jīng)濟(jì)改革和體制改革所起的決定性作用，不能低估電力服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)所帶來的市場競爭強(qiáng)度。中國電力企業(yè)的發(fā)展是巨大的，也有大量的發(fā)展?jié)搫?dòng)能，并衍生出電力多經(jīng)企業(yè)的長足發(fā)展壯大。由于電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于多經(jīng)企業(yè)的人數(shù)也有了很大的提高。近年來，在國有、大型電力企業(yè)的管理之下，電力多經(jīng)企業(yè)已成為我國支柱產(chǎn)業(yè)的主流輔助企業(yè)。大多數(shù)電力綜合型企業(yè)受管理體制和財(cái)務(wù)缺陷的影響，影響較大，融資困難，財(cái)務(wù)控制失衡和企業(yè)投資管理困難。

在電力系統(tǒng)建立多元化多經(jīng)企業(yè)之初，是為了解決冗余人員和區(qū)分主、副營業(yè)務(wù)，多經(jīng)企業(yè)的主要目的是為主營業(yè)務(wù)生產(chǎn)配套產(chǎn)品和提供相應(yīng)服務(wù)。一是在減員增效過程中，為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納和安置冗員，20世紀(jì)80年代初，隨著我國的改革開放，電力企業(yè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的變革，出現(xiàn)了一些冗員，為了安置部分職工，利用部分國有或集體資產(chǎn)進(jìn)行投資建立一些集體企業(yè)，一些富余職工及其子女也得到了安置。二是為了讓主要員工受益，隨著電力多元化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，衍生業(yè)務(wù)的數(shù)量不斷增加，多經(jīng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，為主營業(yè)務(wù)，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)型企業(yè)都帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并解決了人員就業(yè)安置、副業(yè)自營產(chǎn)出的問題。三是適應(yīng)了電力工業(yè)發(fā)展的需要，20世紀(jì)80年代以來，電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)電量的不斷增加帶動(dòng)了電力工程和電力材料、電力燃料、電力、設(shè)備等的發(fā)展，電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展是許多主營產(chǎn)業(yè)的完善輔助領(lǐng)域，因此，它依靠電力主營業(yè)務(wù)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式生存和發(fā)展，電力安裝、電力維修檢測、電力制造簡單、硬件設(shè)備齊全加工、酒店食堂及周邊產(chǎn)品都是電力多經(jīng)企業(yè)的支柱，這種第三產(chǎn)業(yè)模式以輔助生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)為主，逐步形成復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)，相對(duì)不完善的內(nèi)部管理控制和日漸落后的資產(chǎn)狀況，必然導(dǎo)致多經(jīng)企業(yè)改革發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖瑢?duì)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展值得考慮。

3 電力多經(jīng)企業(yè)管理框架的改革與創(chuàng)新

3.1 多經(jīng)企業(yè)管理的改革

從不利因素分析入手，改革電力多經(jīng)企業(yè)整體管理體制，使電力多經(jīng)企業(yè)能夠從正常，規(guī)范，有序的企業(yè)管理發(fā)展和多經(jīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中恢復(fù)過來，以確保電力企業(yè)發(fā)展。多經(jīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作是隨著社會(huì)和時(shí)代而不斷變化的，這一時(shí)期的科學(xué)技術(shù)發(fā)展相對(duì)較快。如果沒有及時(shí)的多經(jīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就沒有可能建立原始的基礎(chǔ)，就不能更好地保護(hù)企業(yè)的原始優(yōu)勢，電力企業(yè)必須把多經(jīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放在首位，注意多經(jīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確定發(fā)展的方向、目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理利用電力企業(yè)資源，改變管理方式，穩(wěn)步提高電力企業(yè)在城市可持續(xù)發(fā)展中的地位。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈，合理投資和管理多經(jīng)企業(yè)，挖掘現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，重組多經(jīng)企業(yè)的相關(guān)部門，利用現(xiàn)有的有效資源創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，利用先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，提高多經(jīng)企業(yè)知名度。在投資多經(jīng)企業(yè)之前，必須設(shè)定投資目標(biāo)，投資目標(biāo)和資金應(yīng)注重電力主營業(yè)務(wù)與輔助業(yè)務(wù)的關(guān)系。為了吸引更多的投資，在投資過程中形成良性循環(huán)，正確區(qū)分主營業(yè)務(wù)與輔助業(yè)務(wù)的關(guān)系，為了使多經(jīng)企業(yè)更加獨(dú)立，避免電力主營業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù)之間的不平衡，導(dǎo)致投資份額的分配不均衡，對(duì)主營業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

3.2 未來發(fā)展與創(chuàng)新

電力多經(jīng)企業(yè)應(yīng)放眼當(dāng)前市場需求開發(fā)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，滿足電力企業(yè)自身以及更大市場的多種需求，多經(jīng)企業(yè)未來發(fā)展的業(yè)務(wù)體系更加完善，管理更加有序合理，技術(shù)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，電力多經(jīng)企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃更加注重實(shí)踐。技術(shù)管理人員擴(kuò)大，員工對(duì)工作充滿熱情，企業(yè)管理層法律意識(shí)加強(qiáng)，合理控制企業(yè)虧損，管理人員合理的分配工作時(shí)間，這種管理模式允許員工獲得較高的工資和報(bào)酬，為多經(jīng)企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的員工支付額外的報(bào)酬，保持員工的主觀能動(dòng)性、積極性和主人翁精神，避免人才外流，并為高級(jí)管理層提供更高的薪水，做好示范作用，較好地體現(xiàn)企業(yè)管理部門的高要求，合理使用多經(jīng)企業(yè)資金，規(guī)范管理制度，爭取更大效益。

4 總結(jié)

綜上所述，電力多經(jīng)企業(yè)仍在發(fā)展，仍然存在許多需要不斷改進(jìn)的問題，仍然有面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只要經(jīng)營合理，不斷完善制度，以應(yīng)對(duì)日益激烈的競爭，完善多經(jīng)企業(yè)管理模式，有效擴(kuò)大多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營范圍，重新規(guī)范多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營行為，讓為電力企業(yè)帶來更大更多經(jīng)濟(jì)效益成為可能。