淺議電力工程管理中存在的問題及改進措施

文/李俊飛，國網四川省電力公司樂山市沙灣供電分公司

1 電力工程管理存在的問題

1.1 施工技術偏低

電力工程的具體施工技術水平直接影響著整體工程的質量、安全與工期狀況。隨著科技的發展，在電力工程建設上，規模與數量在不斷提升，而傳統滯后的施工技術已經無法滿足實際情況所需。需要充分的運用高效先進的技術來提升施工效率與質量。部分單位為了節省工程成本，進而選擇施工技術相對落后的合作單位，進而導致工程存在質量與安全隱患。

1.2 管理中存在安全漏洞

安全是電力工程施工中的關鍵因素。但是，由于電力工程施工的技術要求較高，難度較大，因此存在的安全風險也較多。特別是我國的施工模式較為特殊，各個環節施工較為分散，因此，很難進行綜合有序的全面管理。這也是電力工程施工過程中產生安全威脅的因素之一。值得一提的是，電力工程對于施工人員的要求較高，施工步驟復雜，需要注意的安全事項非常多。在施工過程中使用的設備也比較專業，使用這些設備需要進行專業的培訓，才能掌握正確的使用方法。一旦出現一些微小的錯誤，就有可能對于施工人員造成安全威脅。所以，必須在電力施工過程中規避這些安全風險，保障工程安全。在這種情況下，對施工人員進行安全知識的培訓是十分必要的。填補好管理中存在的安全漏洞，不僅僅是為了完善電力工程質量，也是為了保障施工人員的人身安全。

1.3 臨時籌建的電力工程施工項目部人員的素質普遍偏低

對電力工程施工技術進行管理的人員與電力工程部的技術人員對投資效益的認識不夠深入，施工合同的法律意識較為缺乏，在電力施工工程的造價控制方面的常識也是比較缺乏.這樣的狀況會對電氣設備的訂貨價格造成控制的假象，即并沒有明確在訂貨合同中規定供應主機所包括的附屬設備，到最后需要對電力工程施工所需的設配進行重新訂貨，其訂貨時所制定的價格往往要比控制價多出很大的一部分。

1.4 施工成本控制不合理

因政府投入資金較少，且電力企業自身在控制電力價格方面存在不足，一些企業因此而深陷危機，面臨破產的可能。一方面，工程項目管理工作者意識不強，不能很好的控制施工成本，在項目施工中存在資源浪費嚴重的問題。另一方面，電力工程決算滯后嚴重，在成本支出方面不及時，使工期受到影響，問題的長期積累最終增加了工程的造價。

2 提高電力工程質量管理的對策

2.1 狠抓現場施工分包質量管理不動搖

嚴格落實分包單位資質準入和審查力度，特別是分包單位及其特種作業和特種工種人員的資格審核，做實分包管理“同進同出”和“分包動態監管”工作。在每天班前站班會中，除重點交待安全風險外，將質量管控措施和標準工藝施工要點進行技術交底工作。在簽訂分包合同和安全協議時明確落實分包質量管理責任，制定分包隊伍質量懲罰措施并嚴格實施，從而做到分包管理合規合法，質量管理優質達標，以此提升現場施工作業人員的質量把控水平。

2.2 充分發揮監理的現場管理、控制、協調作用

強化質量監理責任的落實，切實運用見證、旁站、巡視、平行檢驗等質量控制手段，對工程施工質量進行檢查、控制、對重點部位、關鍵工序進行旁站監理，及時發現質量問題和提出監理意見并監督整改。開展對各監理部的綜合評價，提高現場監理人員的素質、數量和資源配置和質量控制能力進行評價，評價結果與工程結算掛鉤，從而落實項目監理標準化工作要求，充分發揮工程監理對施工質量的控制作用，進一步提高基建工程監理工作水平。

2.3 提升施工質量驗收、回訪管理水平

嚴格實行“四級驗收”制度，堅持邊施工、邊檢查、邊記錄，做好隱蔽工作、中間驗收、單位工程質量驗收的記錄及質量問題臺賬管理，做到內容真實、數據準確，并與工程進度保持同步，確保工程質量符合有關要求。特別是強化原材料、隱蔽工程檢查驗收和見證取樣工作，確保按規定比例對原材料進行抽樣檢驗制度，對隱蔽工程督促監理單位旁站到場，提供全過程現場影像資料。

2.4 堅持開展工程質量例會制度

每月組織各參建部門召開基建質量例會，研究和協調設計、物資、施工等方面的工程質量管理問題，提升各業主、監理、施工項目部管理人員履職到崗到位情況，督促質量制度的宣貫執行及其通病的防治和治理工作，提升工程安全質量整體管理水平。

2.5 深化“標準工藝”研究與應用

組織參建單位對標準工藝研究實施以來的情況進行“回頭看”，找出標準工藝落實中的差距，制定落實具體措施。加強和改進標準工藝落實情況的考核，不斷深化標準工藝實施效果，扎實積極做好“標準工藝”的應用策劃、實施檢查、教育培訓、考核評價和工藝創新等準備工作，將標準工藝相關質量要求布置到施工圖紙、質量文件和作業過程中，提升“標準工藝”應用效果，提升工程項目質量水平。

2.6 質量通病整治常抓不懈

明確工程質量目標和標準工藝應用要求，落實施工單位質量主體責任，認真貫徹執行國網、省公司質量通病防治工作重點要求及技術措施要求，結合工程實際制定質量通病防治計劃下發于各參建單位，督促各參建單位深入落實質量通病防治措施，并加大對同類質量通病重復發生單位的考核力度，充分應用“四不兩直”原則每月開展現場質量檢查工作，并就相關質量問題下發整改通知單及其情況通報。

3 結語

電力企業的復雜性決定了在電力施工過程中要具有整體管理觀念，并且要了解電力工程管理細節，明確管理者責任并發揮管理人員、技術人員和施工人員的共同作用，促進我國電力工程管理效率的提高。