做大做強平臺經濟 助力“一島兩窗三區”戰略實施

◎ 福建省平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任 林文耀

平潭開放開發是中央作出的重大戰略決策。2011 年以來，中央先后賦予平潭“綜合實驗區、自貿試驗區、國際旅游島”三塊金字招牌。2014 年11 月1 日，習近平總書記親臨視察，親自為平潭擘畫“一島兩窗三區”（一島：國際旅游島；兩窗：閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口；三區：新興產業區、高端服務區、宜居生活區）戰略藍圖，為平潭發展指明前進方向。這些年，我們把建設“一島兩窗三區”作為最大的初心和使命，牢記囑托，砥礪前行，全面加快開放開發?；A設施、城市顏值、生態環境、民生福祉大幅提升，對臺融合、改革創新、產業發展成效顯著。2009 年以來，GDP 年均增速11%以上，主要經濟指標增幅一直居于全省前列。今年前三季度，GDP增長9.8%，位居全省第二位；1-10 月，一般公共預算總收入60.94 億元,比增20.7%；地方一般公共預算收入38.42 億元,比增25.9%。福平公鐵大橋、高鐵中心站、“一閘三線”閩江調水工程、國際演藝中心等一批重大項目加快建設，長平高速公路全線貫通，地下綜合管廊已建成運營73.5 公里，開放開發呈現強勁態勢。

當前，我們正在深入貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40 周年紀念會和參加十三屆全國人大二次會議福建代表團時的重要講話精神，認真貫徹十九屆四中全會精神，深化攻堅行動，實施八大工程，積極探索兩岸融合發展新路，加快建設臺胞臺企登陸第一家園的橋頭堡。我們按照省委“平潭的發展，關鍵在人，關鍵在產業”的重要要求，堅持把產業發展擺在重要位置，立足自身資源條件，有所為有所不為，大力培育特色產業。重點發展文旅康體、總部經濟、物流貿易三大主導產業，大力發展影視新媒體、文化創意、數字創意、人工智能等新興產業，出臺了一系列產業獎補政策，取得了階段性成效。截至目前，累計新增特色產業企業4393 家，特色產業總產值達到293 億元。

在發展總部經濟過程中，我們將培育平臺經濟作為重中之重，率先在全省推出促進平臺經濟發展的優惠政策措施，通過“政策+服務”組合拳和“高效+創新”支撐力，打通了政策不配套、服務不精準的“最后一公里”，平臺型總部企業實現了“從無到有”的突破。從今年1 月首家平臺型總部企業--石秀才落地到現在，已累計注冊平臺企業22 家，初步形成了無車承運平臺（如司機寶）、供應鏈集采集購平臺（如石秀才）、移動電商平臺（如Gworld)、個體戶靈活用工平臺（如易同）等四種業務模式，營業收入約43 億元，牽引帶動了總部經濟產業總營收接近200 億元，成為平潭第一個百億產業。

下一步，我們將遵循平潭綜合實驗區國土空間總體規劃，對標國際水準，對標雄安新區，學習借鑒國際知名旅游海島的發展和建設經驗，高標準、高質量推進平潭規劃建設。至2035 年，建設用地總規模96 平方公里，國土開發強度控制在30%以內，藍綠空間占比達到70%。我們將繼續深化實施“八大工程”，加快產業培育發展，充分發揮國家、省、實驗區三級政策疊加優勢，秉持包容審慎的態度，做大做強平臺經濟，努力打造平臺經濟百億產業集群，形成新的競爭優勢和經濟增長點，助力“一島兩窗三區”戰略實施。借此機會，我殷切期望各位嘉賓能為平潭平臺經濟創新發展多提寶貴意見和建議，也熱切期盼更多平臺企業落地平潭，我們將當好“店小二”，為項目落地提供優質服務。同時，希望大家參加論壇期間，在平潭多走走、多看看，領略平潭獨特的海島風光和人文風情。