翟慧穎
(河北省保定市高陽縣交通運輸局道路運輸管理站,河北 保定 071500)
2014年,交通運輸局實行《方案》。其關鍵內容在于以2013年9月調研信息為基數,根據月度波動系數來推算運送量。其中,專調月信息通過交通運輸局的專門審查,用作基期信息,貨運月度波動系數的運算主要通過整體分析體現公路貨送形成的有關統計信息與行政記錄,且提出優先實施高速道路計重收費記載。
相較于《方案》,原來的公路物資運送量統計過程,所采取的是取樣調查辦法加上各地市手工收集信息的方案。方案存在的問題主要表現為:從上至下的報告機制問題很多;各市縣統計結果數字由于人工收集極易產生偏差;而且,導致填報信息存在較大的彈性空間,造成人為處理的可能,令統計信息出現水分。《方案》改成以專調月信息為基數,以比較公正的行政記錄信息等用作波動系數來修正,更為客觀、科學與嚴謹,是國內公路物資運送量統計的明顯進步。
基于交通運輸局公路物資運送量統計思路與方法,根據某省區位特征與國家經濟發展情況,整體考量一般國省干線車流量、集裝箱道路運送量、綠色通道運送等要素,以高速道路計重收費信息為重要運算依據,拓展統計監控范疇,調整波動系數,補充優化現有方案,更好體現某省公路物資運送量具體水平。
1、統計監控的普遍性。為提高統計信息的代表性,不斷擴大統計監控范圍;2、波動系數的公正性。多因素計量波動系數,保證波動系數的準確性與穩定習性;3、信息來源的精準性。盡可能降低人工收集信息,提高信息的穩定性;4、監測信息的時效性。突出各因素發展方向,動態修正每個因素權重;5、計量結果的合理性。根據統計學原理與防范,展開信息采集與計量。
1、集裝箱道路運送量:通過某省三大港口中集裝箱道路運送量,獲得全省的集裝箱道路運送量信息用作貨運量、物資周轉量波動指標的構成部分。
2、高速道路物車總量:經獲得全省高速道路物車計重收錢的月度物車總量與收費量分別用作貨運量與物資周轉量波動指標的構成部分。而且,因為某省綠色通道物資在運送總量中所占的比重很高(6-7%),所以,在計量物資周轉量波動指標時,需要兼顧綠色通道物資運送。指基于原本的計量收費量添加綠色通道免費量,由此作為最終的計重收費量,進入波動系數計量。
3、一般國省干線物車流量:經有關國省道流量監控點,獲得月度物車交流通的當量數用作物運量、物資周轉量波動指標的構成部分。
在計量一般國省干線物車流量時,針對一般國省干線的篩選使用以下辦法:(1)以當下的交通量統計監測為基礎,出現某省內負責重要運輸道路性能的國省道;(2)原國道100%引入計算范疇;(3)省道的篩選中,盡可能選用新升級成國道的公路,并考慮地區之間的平衡性,范圍包括11地方與2個省直管縣;(4)兼顧到一半國省干線交通量監控會產生異常現象,另選擇計量路線數量的20%用作備選道路。
以此共選擇國道16條,14個省道,6個備選道路。選擇的以上國省干線監測里程長達8500千米,占總里程的59%。
選擇路線中的監測點有287個,其中,持續監測點195個,占比為68%。伴隨持續式監測點分布的規范,監測信息的客觀性與時效性會不斷提升。
1、信息的公正性和時效性。公正性越好的信息,也是越能及時體現車貨運送變化狀況的要素,在總體中的比重要相對較大。
2、各部分權重要體現各種別所負責運量于全省運量之中的核心地位。
3、權重要大體可靠。除非出現巨大改變,兼顧到物資運輸增加的規律,權重維持大體可靠,隔3個月以原來12個月的信息測量每個因子權重。
4、整體考量以上思路,某省公路物資運送量統計月度波動指標計量時,各種因素權重的設置具體是:
(1)結合某省2013年8月-2014年7月積累集裝箱吞吐量信息,根據公路運送比例為65%計量,換算為貨運量大概3730萬噸,同階段全省累計物運量204980萬噸,占全省道路物資運送量比大概是2%。
(2)結合某省道路通車里程結果,直到2013年底,高速道路通車里程為5618千米,一般國省干線14576千米,其中,過道占3937千米,省道占10339千米。折合成通車里程×年平均日通行量,高速道路和一般國省干線二者比較約是1.8:1。
(3)根據以上結果,仔細測量高速道路車物總重、國省公路物車流量與集裝箱道路運送量三者的比例是:62%:36%:2%。
根據計量信息的相對客觀穩定性、權重的相對恒定性原則,主要考量某省集裝箱運送的迅速增長態勢,最后明確高速道路車物總重、一般國省干線物車流量與集裝箱道路運送量信息三者于波動系數之中的權重分別是:64%:33%:3%。
結合《方案》,從2013年10月以后,某省以2013年9月調研月信息為依據,以高速道路計重收費量為依據計量月度波動系數推導全省公路物資運送量,計量結果很難突出國家經濟發展方向。現結合優化后的方案,把集裝箱公路運送、綠色通道物資運送與一般國省干線運送等影響要素都引入波動系數的運算,再次推算某省公路物資運送量,獲得優化方案和《方案》統計結果比較狀況。
通過分析發現,通過調整波動系數優化后的統計方案,計算結果可以有效體現交通運輸和社會經濟建設間的有機關系,有效處理了公路物資運送量增速和該省GDP增速關聯性差的現象。總體上推算結果科學穩定,更為滿足某省公路運輸行業的具體發展狀況。
為持續優化公路物資運送量統計,今后伴隨農鄉公路整體技術等級的不斷提高,持續觀測點分布逐漸規范,考量增多農鄉公路信息對波動系數的作用分析,并強化與交通運輸局、周圍省市的互動和交流,進一步探究有關影響要素,規范公路運送統計方案。