加強領導干部經濟責任審計

欒朝霞

（湖南省消防總隊，湖南 長沙 410000）

領導干部經濟責任審計是根據相關法律法規，判斷經濟活動是否真實、合法、有效的途徑，是形成衡量領導干部任職期間作為的重要標準。在新的社會發展階段，黨風廉政建設依然是黨的工作重點，而加強領導干部經濟責任審計，能夠推動全面依法治黨工作的順利開展，打造守法、守紀、守規、盡責的領導干部隊伍，實現對經濟權利的有效監督，維護國家財政安全，體現依法治國的基本方略。但是目前，一些地區在干部經濟責任審計工作開展中依然存在諸多問題，而對問題的深入分析與探究，也是加強領導干部經濟責任審計的前提與基礎。

一、當前領導干部經濟責任審計中存在的問題

（一）領導干部經濟責任審計缺乏整體謀劃

目前在領導干部經濟責任審計中，組織部門缺乏整體性規劃，在審計工作中缺乏重點，對于涉及資金調配、項目管理以及與經濟相關管理職責的領導缺乏針對性審計監督，使得審計工作的推進缺乏秩序，難以形成科學、完整的審計結果。

（二）領導干部經濟責任審計方法單一化

目前在領導干部經濟責任審計過程中，審計部門主要采取單一的經濟手段對經濟責任進行分析，審計的視角相對局限，難以從綜合角度實現對領導干部的監督；此外，大數據運用不充分，無法實現對審計工作的總結歸納，限制了經濟責任審計工作的有效性。

（三）領導干部經濟責任審計制度不健全

目前領導干部經濟責任審計在制度建設方面缺乏公平性，領導干部經濟責任履行情況難以在審計結果中得到全面、客觀地反映，甚至陷入了“干好干壞一個樣”的工作誤區，影響了領導干部履行經濟責任的積極性。

（四）領導干部經濟責任審計結果運用不力

領導干部經濟責任審計結果是組織部門不斷改進工作，落實經濟發展目標的主要依據，目前在審計結果運用方面，相關部門缺乏科學認識，導致審計結果陷入形式化弊端，影響了審計工作的順利開展。

二、加強領導干部經濟責任審計的相關策略

（一）聚焦經濟責任審計重點，加強整體謀劃

審計部門在落實領導干部經濟責任審計工作的過程中，應針對審計工作目的與宗旨，構建整體性規劃，確定工作重點，找到工作抓手，制定主次分明的審計工作安排，推進經濟責任審計的有序進行。例如在針對國有企業的審計監督中，審計部門應對于企業生產經營的主要業務類型做出全面了解，對所涉及到的經濟責任進行確認；針對領導干部的，應將工作重點聚集在資金、項目、管理職責較重的部門，尤其是國企以及各部門的“一把手”身上；根據領導干部的職責范圍，企業的經濟活動以及內部控制水平，當期的財務情況經進行審計，確保工作過程有的放矢；強調領導干部的責任，兼顧整體與局部，對經濟發展戰略以及具體的經濟指標完成情況進行綜合分析，以約束、規范領導干部的經濟行為。

（二）創新經濟責任審計方法，提高審計效果

在領導干部經濟責任審計過程中，審計部門應秉承創新理念，推動審計方法從單一化向綜合性轉變，從多維度實現對經濟責任的多元化審計監督。在創新審計方法的過程中，審計部門應抓住“權力運行”和“責任落實”這兩個核心內容，對領導干部的經濟行為做出系統分析；利用多元化手段分析領導干部經濟部署情況，對黨中央經濟政策的落實情況，主要經濟指標的完成情況，行業發展規劃的落實情況，組織內部的財務管理情況，經濟工作的整改意見執行情況等，以形成全面的審計結果；迎合大數據時代審計工作的轉型發展需要，根據審計工作內容對各項工作的開展情況進行數據整理，利用數據平臺完成智能分析，以創新審計方法，提高審計結果的科學性。

（三）完善經濟責任審計機制，完善工作體系

在領導干部經濟責任審計過程中，審計部門應積極推動相關制度的構建，利用正反兩方面機制，規范審計工作行為，激勵領導干部履行經濟責任的強烈動機。在制度構建中，審計部門應將審計結果與領導干部的工作考核、評估相結合，并將其作為領導干部考核、提拔和任免的重要依據；建立糾偏機制，根據審計監督結果，對領導干部的工作偏差進行及時糾正，并利用組織內部管理形成更加完善的控制機制，以形成對領導責任的有效牽制，利用制度彌補經濟責任落實中的漏洞；推進通報機制的建立，對經濟責任審計中存在的責任落實不力，整改工作不到位，甚至屢教不改等行為進行通報批評，并通過約談等方式，督促領導干部經濟責任的有序落實。

（四）關注經濟責任審計結果，實現合理運用

在領導干部經濟責任審計過程中，審計部門應及時向同級黨委、政府主要領導匯報審計工作中發現的問題，以作為領導調整經濟管理規劃，調整組織人事管理方案的重要依據；根據審計結果對領導干部嚴格問責，以規范其經濟行為；紀檢監察機關還應對審計結果進行整合、歸納與存檔，以形成領導干部的廉政檔案，以作為檢驗干部作為的重要依據。

三、結束語

綜上所述，加強領導干部經濟責任審計對于進一步建立健全權力運行制約和監督機制，嚴肅財金法紀，深入推進黨風廉政建設，打造遵紀守法、廉潔自律的干部隊伍具有重要意義。目前在領導干部經濟責任審計工作中存在多方面問題，基于此，黨組織部門應明確工作重點，加強整體規劃，創新工作方法，強化審計監督，完善管理機制，優化工作體系，充分運用審計結果，這樣才能強化審計監督，實現對領導干部的從嚴管理。