翟清遠
(國網山東省電力公司淄博供電公司,山東 淄博 255000)
與傳統稽核相比,新型財務稽核借助財務信息化工具實現在線稽核,通過配置稽核規則實現對各類數據分析,查找問題,并提供相關線索。它具有如下特點:
一是改善工作效率。從稽核手段來看,新型財務稽核體系借助各類信息系統自動執行監察,降低人工復核工作量;從數據來源來看,財務稽核可以通過系統可以實現業務數據共享,提升信息真實性與可靠性。
二是拓展稽核范圍。傳統稽核受限于現實條件,更多采用抽樣方式進行檢查。而在線稽核可以針對統一檢查事項覆蓋所有相關業務。同時,在線稽核突破了時間和空間的限制。
三是實施全流程稽核。相比傳統事后稽核,新型稽核在業務信息產生過程中實時檢查,在前端業務環節及時預判對后端業務可能風險,提升風險防控能力。
通過業務和財務共享機制,整合全業務數據,借助線上稽核等手段,融合最新稽核策略,實現監督結果和方法共享,最大程度工作效率。
隨著全業務數據融合,信息共享成為大勢所趨,電力企業各監督部門及崗位需要對共享機制進行深入探索。為有效提升數據來源廣度和深度,按職責劃分為不同性質的組織機構。
1、數據來源部門:各個業務部門均屬于數據源頭,發生業務時將相關信息記錄在系統。
2、數據共享部門:科信部負責打通各業務系統,負責共享兩種數據,一是業務和財務初級信息,二是稽核監督結果、疑點、反饋等信息。
3、數據監督部門:財務部通過特定規則對原始數據進行監控。
新型財務監督體系下,稽核數據來源更廣,信息化手段更加豐富,稽核工作效率提升,財務稽核人員將有更多精力和時間提升自身綜合素質。
1、建立在線稽核系統
電力企業需要充分利用在線稽核功能,做好日常財務稽核工作,檢查經濟業務的合法性與合規性,保證數據的真實性與準確性,提升電力企業經營風險管控能力。通過財務稽核工作,對企業經營活動逐項梳理與排查,及時發現風險隱患以及經營問題。在進行自查工作時,要堅持橫向到邊縱向到底的原則,絕不留有死角,做好全面的自查自糾工作,以確保企業能夠健康穩定的發展。
2、拓展稽核范圍
通過完善日常稽核報告,電力企業拓展財務稽核范圍,通過數據共享部門,將稽核工作向前端業務部門延伸,提升財務稽核的廣度及深度。對發現問題疑點,管理人員進行深刻分析,按照業務鏈條,責任明確至人,確保按期整改。按照后端問題向前追溯的原則,形成稽核業務的長期管控機制。
3、優化財務稽核環境
財務人員應在各項財經法規基礎上,做好與其他部門交流,增進理解,實現業務和財務數據資源共享,提升財務稽核工作效率。基于原始憑據電子化系統,財務人員需要做好各類單據審核工作,強化資金安全和報銷管理等工作,加強施工項目管理和稅收風險管控,降低企業運營風險。
4、加強稽核隊伍建設
首先,開展專項培訓,做好業務指導和各類法規培訓工作,讓財務人員按照財務標準,做好日常業務處理。其次,健全各類監管機制,明確職責,動員所有員工主動參與到財務監督工作中去,并且不斷強化規范管理,做好財務監督工作。最后,提升綜合素質,通過多種形式,加強對稽核人員培養,練就財務“火眼金睛”。
1、稽核結果共享機制
稽核管理崗位對來自各信息系統的數據進行稽核,并產生結果,各系統產生的監測結果可相互調用,達到發揮多方監督合理的效果。不同性質組織部門對稽核結果的共享均有不同的職責權限:
(1)數據監督部門:將稽核結果及時、主動推送至全業務數據中心,提前向共享存儲部門提出監控結果推送申請,保證數據真實、完整和推送及時。
(2)共享存儲部門:接收所有的稽核結果,審批后按照一定規則進行分類存儲,并將結果提供尋求共享的部門應用。
2、稽核方法共享機制
在現行電力企業專業分工下,財務稽核、營銷稽查、運營監測和審計專業均在監督檢查方面積累了大量實踐經驗,提煉了一些檢查規則和稽查模型,可作為互相借鑒的依據,供各監督部門分享方法,強化監督力度。
(1)方法提供部門:負責提供本部門日常檢查新增的稽核規則、監測指標和模型,確保方法的完整性。
(2)方法共享部門:收集方法提供部門提交的監督方法,形成監督手冊,并根據業務調整實時優化。
(3)問題整改協作機制:發現問題后,應積極推進責任部門進行整改,并定期反饋整改措施和進度。
3、問題整改協作機制
各責任部門應根據稽核發現的問題進行整改,并反饋整改措施和進度。為加快責任部門整改落實,公司應加快問題整改,強化過程監督和后評價。
(1)共享存儲部門:接收整改反饋信息,并根據一定規則進行分類存儲,同時將不同數據反饋至責任部門。
(2)數據責任部門:對數據監督部門推送的問題疑點確認,并制定整改計劃、整改措施責任分工。
在電力企業中,根據大數據環境特點,通過數據集約,實現各部門業務信息共享、稽核結果共享、稽核方法共享和監督缺陷整改協同等機制,提出基于大數據環境下的新型稽核體系建設建議,通過相互監督,提升稽核人員綜合素質,充分發揮稽核工作在事前、事中及事后的積極作用,發揮監督合理。通過進一步優化各部門監督崗位力量,化零為整,為公司風險管理提供有效支撐,推動公司實現內部監督資源集約,為未來5G時代下的稽核工作開展提供更多可能。