淺談國家減稅降費措施對中小企業發展研究

劉璐

（沈陽師范大學管理學院，遼寧 沈陽 110034）

引言

隨著社會改革開放的不斷深入，我國的經濟總值得到很大的提升，其中中小型企業的崛起是經濟總值得到提升的重要組成部分。可是中小型企業在發展的過程中也是存在一些問題的，接下來就中小型企業發展中存在的問題進行分析。

一、中小型企業發展過程中所存在的問題

在我國中小型企業發展遇到的問題主要有三個：一是中小型企業素質低，信用狀況差，一般中小型企業多是私營企業或者是合伙企業，所以在企業管理方面相對于大企業來說是比較落后的。還有中小型企業的經驗風險大，信譽度低，使得中小型企業在資金的方面向銀行貸款的困難程度增加，因為金融機構不能把握中小型企業的貸款風險。二是中小型企業缺乏擔保物，因為中小型企業在向金融機構貸款的過程中是需要擔保物來進行保證的，可是一般中小型企業的擔保物都是一些比較廉價的土地、房產還有機器設備等。因此所能申請到的貸款也就制約著中小型企業的發展，資金是企業發展的強力后盾，沒有后盾的支持中小型企業很難經營下去[1]。三是中小型企業缺乏人才，一般中小型企業多是城鄉企業，中小型企業的領導階層的素質不高，也就導致中小型企業的在企業管理方面的欠缺，在發展方面也就落后于其他企業。還有中小型企業中的先進理念缺乏，企業注入的新鮮血液少，科學技術落后制約著中小型企業的發展進步。

二、減稅降費對中小型企業發展的影響

（一）國家減稅降費減輕中小型企業負擔

在中小型企業的發展歷程中，融資是中小型企業在發展的難題，可是國家出臺對中小型企業減稅減費政治，使中小型企業的資金緊張得到一定的緩解。中小型企業的資金相對于大企業來說是相對較少的，因此在企業產品的創新方面有所不足，中小型企業缺乏企產品社會發展的亮點，從而使中小型企業的發展趨向與傳統化，不利于企業產品發展成為創新性。例如減稅減費政策出臺之后，中小型企業在面臨社會經濟下行時，能減少企業的經濟損失，在政府的宏觀調控之下能慢慢恢復企業的活力。如在中小型企業發展的上升階段，國家的減稅降費能使中小型企業能節相對的資金投入，將剩余的企業資金投入在新產品的研發上面來，從而引導中小型企業往創新性企業發展，有利于中小型企業在優質企業中脫穎而出。

（二）減稅降費使中小型企業減少過度依賴政府投資

在社會經濟下行的情況之下，政府會對中小型企業進行經濟上的扶植，讓中小型企業在社會經濟的沖擊之下能有緩沖的作用。可是政府短期的投資對中小型企業具有一定的提振作用，可是在未來經濟的發展趨勢下，還會出現更多不可預料的情況出現。因此中小型企業在社會經濟不穩定的情況下，國家對中小型企業進行減稅降費的措施，使中小型企業在社會經濟壓力的沖擊之下，能增強中小型企業自身的抗風險意識。利用國家的減稅減費不斷提升企業自身的競爭能力，才能在同等級別的中小型企業中發展得更優秀，例如中小型企業利用國家減稅降費的新政策，積極鞏固中小型企業自身的生存能力，在社會經濟發展不可觀時，能盡量減少中小型企業對政府短期投資的依賴，能利用企業自身的創新能力和競爭能力能順利的度過社會經濟下行的影響[2]。

（三）減稅降費有利于中小型企業穩妥把握市場杠桿

中小型企業的發展更要了解社會市場經濟的實時發展，生產社會所需的產品，而不是盲目進行企業化生產，導致企業產能過剩，直接影響到中小型企業的生產發展。因此在中小型企業發展的前期，一定要做好企業發展目標的準確定位，中小型企業要穩妥的把握社會市場的經濟杠桿。能很好地利用政府在減稅降費的政策，引導中小型企業能在社會需求之下對產品進行生產，中小興型企業可以把原來批量生產的資金轉變為增加產品科技含量的資金，加大度中小型企業的技術資金投入，更有力與中小型企業在這個競爭激烈的社會中發展壯大起來，促進中小型企業經濟快速發展進步。

三、國家減稅降費的具體措施

國家對中小型企業實施減稅降費的措施，具體的措施分為四個方面。第一是對中小型企業實施普惠性稅收減免，其中稅收的減免主要四個：一為提高增值稅小規模納稅人起征點，由原來月銷三萬調整到十萬，月銷十萬以下的中小型企業不能繳納增值稅[3]。二為放寬中小型企業標準并加大惠理度，使中小型企業在發展過程中能更好地發揮自身的優勢，利用企業自身的優勢帶動中小型企業整體的發展進步。三為在中小型企業納稅人繳納的部分地方稅中，可以實行減半征收，減少中小型企業的資金不足的問題。四為積極引導中小型企業向科技型企業發展，加大對中小型企業技術資金的投資，把投資的初創科技型企業的范圍或者標準進步擴大，不斷在擴大初創科技型的就業人數，一定程度上能促進中小型企業由原來的發展類型轉變為科技型創新企業[4]。第二方面深化增值稅改革，繼續推進實質減稅，國家推行對中小型企業的減稅降費的政策，目的是在國家資金的幫助之下，實現更多的創新性中小型企業發展起來，實現更多的中國創造。第三個方面全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例，減輕居民的繳稅負擔，提升人們的生活質量，促進民生的發展。第四方面是國家配合相關部門，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案。中小型企業的健康發展，和進一步減輕企業的社會保險繳費負擔有很大的關系，與此同時，國家應該清理規范收費，加大對亂收費查處力度。

四、結束語

綜上所述，隨著國家減稅降費政策不斷深化，將進一步激發中小型企業發展的活力，提振中小型企業的發展信心，促進中小企業的健康發展的同時實現中小型企業經濟的實現高質量發展。