監(jiān)督抽查工作中的樣品管理研究

洪爵爵

廣東省汕頭市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所 廣東汕頭 515000

抽樣是絕大多數(shù)檢驗或檢查工作采用的方法，而從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查更是離不開抽樣工作，各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門對此都很重視，知道抽樣環(huán)節(jié)決定了監(jiān)督抽查的成敗，非常強調(diào)其重要性。但是，在實踐中往往是顧此失彼地提高抽樣工作的效率，或采用刻舟求劍的方式解決抽樣工作中遇到的問題，無形中改變了監(jiān)督抽查的公平、公正的科學(xué)規(guī)范。

1 監(jiān)督抽查工作中樣品抽取的基本要求

1.1 隨機(jī)抽取

監(jiān)督抽查工作中，對樣品的抽取要具備隨機(jī)性。即應(yīng)當(dāng)在市場上或者成品儲存地點中隨機(jī)抽取，切實保證抽樣檢查的客觀性、公正性。

1.2 樣品無償提供

監(jiān)督抽查工作中抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品，并由被抽查一方無償提供，抽取數(shù)量執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，但不得超過合理需要。

1.3 禁止重復(fù)抽取

監(jiān)督抽查工作中，應(yīng)當(dāng)堅決避免重復(fù)抽取樣品。抽取過程嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級機(jī)構(gòu)不得另行重復(fù)抽查，避免擾亂正常的生產(chǎn)與市場經(jīng)營活動[1]。

2 監(jiān)督抽查工作中樣品管理的基本流程

2.1 樣品的接收與流轉(zhuǎn)

監(jiān)督抽查工作中，抽取規(guī)定數(shù)量樣品后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所抽取的樣品自身性質(zhì)，妥善做好接收與流轉(zhuǎn)。首先，要選擇適當(dāng)?shù)臉悠穬Υ嬖O(shè)備，采用對后續(xù)檢測結(jié)果不產(chǎn)生任何影響，同時滿足樣品性質(zhì)需求的適當(dāng)儲存設(shè)備對樣品予以接收，還要注意是否需要進(jìn)行冷藏、冷凍或避光處理；其次，要選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ邔悠愤M(jìn)行安全流轉(zhuǎn)，防止流轉(zhuǎn)途中樣品受到損壞，同時也要依據(jù)樣品特性，控制好流轉(zhuǎn)工具的溫度、濕度與光照要求，避免因工具選擇不當(dāng)對樣品檢測結(jié)果造成影響；最后，要盡量縮短、控制樣品流轉(zhuǎn)時間。

2.2 樣品的核查與識別

監(jiān)督抽查工作中，對樣品的核查主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：首先，核對樣品的抽取數(shù)量，明確對樣品抽取的總次數(shù)與樣品抽取清單上的總數(shù)是否相一致；其次，核查樣品狀態(tài)，查看樣品儲存設(shè)備是否完好，設(shè)備表明標(biāo)簽或封條有無破損，樣品內(nèi)件是否完整；最后，如果對樣品有特殊要求，需要及時與管理人員進(jìn)行有效溝通，對各項特殊要求進(jìn)行二次核查，避免樣品損壞，保證樣品的完整性。而對樣品的識別，主要是確定樣品的唯一識別號碼，這一號碼是對樣品進(jìn)行后續(xù)檢測、保存、處置等一系列操作程序的唯一檢索代碼[2]。樣品識別工作有助于對不同樣品進(jìn)行有效區(qū)分，避免樣品混淆，并保證各樣品與其提供部門間信息的完全分離，將所有樣品置于零信息的狀態(tài)下，徹底排除人為因素對檢測結(jié)果的干擾，確保監(jiān)督抽查工作的公正性。此外，樣品的識別還有助于區(qū)分樣品待檢測、已檢測、備份樣品等不同狀態(tài)，便于質(zhì)量計量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)掌握不同樣品的保存時間，并合理安排檢測工作進(jìn)度。

2.3 樣品的保存與處置

監(jiān)督抽查工作中的樣品，要置于符合存放要求的樣品間進(jìn)行合理保存，并進(jìn)行分類保管，避免造成對樣品特性的二次影響。樣品存儲間要具備安全、無腐蝕、防蟲害、防鼠患、清潔、通風(fēng)、干燥的要求，并同時滿足特殊樣品所需的濕度、溫度、光照要求。保管過程要建立入庫記錄臺賬與環(huán)境記錄臺賬，方便對保存樣品的查找與儲存環(huán)境和條件的全面掌握。對于超過期限的產(chǎn)品樣品的處置，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及制度的要求，不得私自處置。通常對于檢測合格的備份樣品應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定及時返還樣品提供方；對于檢測不合格的樣品，法律規(guī)定有異議期，期滿后三個月應(yīng)當(dāng)返還給提供方，處置的各個環(huán)節(jié)要按規(guī)定履行退樣程序。

3 實施過程中的不足

部分企業(yè)在抽查過程中利用“抽查專屬樣品”等方式應(yīng)付監(jiān)督抽查，致使監(jiān)督抽查結(jié)果不能如實反應(yīng)真正的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。個別企業(yè)在監(jiān)督抽查時會以“第二倉庫”的形式假裝停產(chǎn)、倒閉或沒有庫存為借口，不配合抽樣人員完成相關(guān)工作。另外，部分產(chǎn)品根據(jù)其行業(yè)特點，確實按照訂單生產(chǎn)，監(jiān)督抽查時，常常出現(xiàn)無樣可抽的情況[3]。

產(chǎn)品監(jiān)督抽查現(xiàn)場，需要對有如3C認(rèn)證證書的產(chǎn)品在網(wǎng)上進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)證書處于暫停狀態(tài)，但無法確定暫停時間，導(dǎo)致無法判斷產(chǎn)品生產(chǎn)時間和證書暫停時間的前后順序，給監(jiān)督抽查工作帶來一定難度。監(jiān)督抽查系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)信息不能實時更新，在實際抽樣過程中如企業(yè)地址信息、聯(lián)系人信息、生產(chǎn)產(chǎn)品信息與實際情況不符，浪費人力、財力，降低抽查效率。

4 監(jiān)督抽查工作中強化樣品管理的措施

針對上述樣品管理工作中的突出問題，應(yīng)當(dāng)通過以下措施切實強化樣品管理。首先，合理調(diào)整樣品抽取方式，強化樣品選取的靈活性。樣品抽取前明確具體工作方案與抽樣側(cè)重點，對待抽取樣品進(jìn)行細(xì)化分類，結(jié)合方案內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)臉悠穮^(qū)間，并適時調(diào)整樣品抽取計劃，靈活開展抽樣工作。其次，建立健全樣品管理制度，完善樣品管理程序規(guī)定。從樣品選取環(huán)節(jié)開始，在樣品的接收、流轉(zhuǎn)、核查、識別、保存及最后的處置這一系列環(huán)節(jié)中強化制度設(shè)計，細(xì)化每一個細(xì)微環(huán)節(jié)的處理，充分結(jié)合日常監(jiān)督抽查工作實踐梳理樣品管理漏洞，適時提出具有針對性的完善舉措，通過科學(xué)的操作程序和管理制度，有效規(guī)避樣品管理過程中的程序錯誤風(fēng)險，以程序合法保障數(shù)據(jù)的可靠程度。

5 結(jié)語

為有效確保產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、提高產(chǎn)品質(zhì)量系數(shù)，質(zhì)量計量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開展工作，高度重視樣品管理環(huán)節(jié)，通過合理調(diào)整樣品抽取方式、強化樣品選取的靈活性，建立健全樣品管理制度等措施，有效提升樣品管理工作效率，進(jìn)而不斷提高監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)性和公正性。