水利工程堤防維修養護存在的問題及思考

盛大鵬 姜曉蓮 譚天海

1.平度市水利水產局 山東青島 266700

2.平度市大澤山水庫 山東青島 266700

3.平度市黃同水庫管理所 山東青島 266700

為了使河道堤防工程達到抵御洪水的作用，必須加強堤防的日常管理養護，保護已建成的堤防工程。進而充分利用堤防工程防止洪澇災害，為農業、工業、交通運輸及人民生產、生活提供河道安全保障。堤防養護可以保證河道行洪、堤防工程、堤防防護區的安全，防止發生洪水災害。

1 堤防工程維修養護存在的問題

1.1 對堤防維修維護不夠重視

目前，河道堤防工程重建設輕養護的問題依然嚴重，在堤防日常養護過程存在工作不重視、責任分工不明確、缺乏有效監督。對堤防工程日常維修養護的重要性認識不到位，導致堤防日常養護流于形式。一旦堤防工程發生損毀災害，造成的破壞將難以估量[1]。

1.2 堤防維修養護資金投入不足

河道堤防工程的建設和維修養護同等重要，只有加強堤防工程日常維修養護才能保證堤防工程安全可靠，充分發揮堤防工程的效益。可現實是河道堤防工程缺乏維修養護資金投入的長效機制，資金投入不足。

1.3 養護維修專業人才缺乏

通過有關調查分析發現，當前，我國不少堤防工程的維修與養護人員學歷水平普遍偏低，并且專業知識不夠全面，難以從整個水系的全局思考問題，從而導致了河道維修與養護能力偏低。也正因為如此，堤防工程的維修與養護人員缺乏以及能力水平有限使得正常的維修養護工作難以得到有效落實。除此之外，相關人員待遇不高，導致該崗位難以吸引到高素質人員，這也是導致人才缺乏，能力水平有限的重要原因，大大增加了維護工作的難度。

2 堤防工程維修養護的探討

2.1 對堤防維修養護提高工作認識

通過堤防工程日常維修養護，可以提早發現堤防工程的微小隱患。千里之堤毀于蟻穴，只有加強堤防工程日常維修養護才能降低重大隱患發生幾率。切實保證河道堤防工程有效發揮工程效益和社會效益，保證人民生命財產安全，維護社會穩定和諧[2]。

2.2 提高堤防維修養護資金投入

隨著全面推進河長制工作的順利實施，我們很多河道實現了從“沒人管”到“有人管”的轉變。開展河道堤防維修養護工作也變的有名有實，通過夯實河長責任，建立河道堤防維修養護長效機制，保證堤防維修養護資金的穩定投入，推動河道堤防長治久安。

2.3 構建科學的堤防工程管理體系

河道堤防工程的維修與養護質量取決于防護人員的能力水平?；诖耍瑧叨戎匾暸囵B專業防護人才。首先，可以從規范人才隊伍建設入手，即把應聘門檻抬高，要求相關專業或有經驗者優先，有利于提高團隊養護意識，對整體能力水平的提升及調動工作積極性有重要幫助。其次，除了吸納相關專業的從業人員外，還要定期組織開展培訓工作，保持從業人員知識的更新與積累，使其由理論知識內化成實踐經驗，進而在河道堤防的維修養護工作中少走彎路。此外，不定期邀請專家開設座談會必不可少。研究表明，分享實踐案例、作內部知識延伸更有利于提高從業人員的技術能力與知識面的形成。

2.4 加強宣傳，提高堤防維護意識

在進行河道堤防日常管護過程中，應根據人與自然和諧共生的原則，對堤防日常管護進行大力宣傳，提高群眾對河道堤防維修養護重要性的認識[3]。

3 結語

總之，河道堤防維修養護要做到日?；⒊B化，提高工作認識。借全面實行河長制工作的契機，努力改善河道堤防工程整體面貌，保證堤防工程的安全運行和社會效益、經濟效益的正常發揮。