融資約束下環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響

姚芳

（合肥財經職業(yè)學院，安徽 合肥 230601）

在新的經濟發(fā)展時期，經濟發(fā)展更加注重環(huán)境利益，已經成為一個經濟發(fā)展的重要的衡量指標。我國政府也不斷地加強環(huán)境保護的力度，相繼出臺了各種各樣的法律法規(guī)，以規(guī)范企業(yè)的排污問題，但是，隨著生態(tài)環(huán)境與技術創(chuàng)新之間的聯(lián)系被發(fā)現(xiàn)的時候，政府越來越重視環(huán)境問題與企業(yè)創(chuàng)新之間的平衡，促進兩者之間的共同發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，積極地開展有效的技術創(chuàng)新，將會成為實現(xiàn)經濟發(fā)展的重要的方面。但是，企業(yè)的創(chuàng)新是需要大量的資金的投入，但是如果企業(yè)的內部的融資不足并且外部沒有良好的融資渠道，那么就會使得企業(yè)對于自身回應環(huán)境規(guī)制下的創(chuàng)新的能力，就會減弱。同時，需要更多的關注企業(yè)對環(huán)境規(guī)制的反應，是否會對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展以及技術創(chuàng)新產生制約，本文就做了一些探討。

一、環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的研究觀點

（一）環(huán)境規(guī)制促進技術的創(chuàng)新

20世紀90年代，波特等人提出了“波特假說”：認為科學合理的環(huán)境政策，能夠促進企業(yè)進行技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新將會使得企業(yè)產生巨大的經濟效益，從而對于環(huán)境的規(guī)制進行補償作用，從而促進環(huán)境保護和企業(yè)經濟利益的共同的發(fā)展。還有一些學者認為，在資金和市場競爭的約束下，企業(yè)往往會忽視企業(yè)創(chuàng)新的所帶來的長期的效益，政府和國家可以支持環(huán)境保護，而環(huán)境的規(guī)制可以為企業(yè)的創(chuàng)新提供導向。另外的一些作者的研究也證實了“波特假說”，認為環(huán)境規(guī)制對于的技術創(chuàng)新，具有積極的促進作用。在我國環(huán)境規(guī)制政策對于我國的企業(yè)的創(chuàng)新具有積極的促進的作用，隨著環(huán)境規(guī)制的強度提高，企業(yè)用于科技創(chuàng)新和專利的申請的數(shù)目也會提高。隨著我國的環(huán)境規(guī)制的全面地進行，可以減少污染提高生產效率，隨著我國環(huán)境補貼減少或者取消，迫使增強企業(yè)參與的競爭中的決心，增加了研發(fā)投入，提高了科技競爭力，促進了環(huán)境規(guī)制的收益［1］。

（二）環(huán)境規(guī)制不利于企業(yè)的技術創(chuàng)新

一些學者在20世紀的80年代，研究了社會的制度對于企業(yè)創(chuàng)新的影響，認為環(huán)境的規(guī)制是不利于企業(yè)進行技術創(chuàng)新的，但是可以促進企業(yè)進行環(huán)境保護的創(chuàng)新，所以，環(huán)境對于技術的發(fā)展是多重的也是復雜的。環(huán)境的規(guī)制會讓企業(yè)承擔巨大的成本，會讓企業(yè)將大量的資金投入到環(huán)境治理的科技創(chuàng)新中，從而限制了企業(yè)了技術創(chuàng)新的投入，對企業(yè)的未來的發(fā)展產生了制約。環(huán)境規(guī)制不僅需要企業(yè)投入大量的資金用于控制污染，而且會增加企業(yè)生產要素的成本，造成了企業(yè)的生產成本的增加，同時還會降低企業(yè)的生產率［2］。

二、研究過程

（一）模型設定與選取變量

本文主要是針對我國的塑膠行業(yè)的研究，通過一定的造紙技術的變量對于企業(yè)的環(huán)境規(guī)則對于我國的塑膠行業(yè)的技術創(chuàng)新的影響。企業(yè)技術創(chuàng)新和環(huán)境的規(guī)制強度都列為解釋變量，企業(yè)的規(guī)模大小被列為控制變量。

首先是環(huán)境規(guī)則的強度，主要是通過對于環(huán)境管理的這一個指標進行衡量，多使用環(huán)境污染減少和控制成本，或者是每年的環(huán)境的投資在整體投資中所占據(jù)的比重。

其次是企業(yè)的創(chuàng)新指標，因為塑料企業(yè)不屬于高新技術的企業(yè)，所以其中申請專利的速度不會超過全國的專利申請的速度，我們就用新產品的銷售占據(jù)全部的產品銷售的比重作為衡量的依據(jù)［3］。

再次是企業(yè)的規(guī)模，我們選取的是工業(yè)生產總值來確定衡量企業(yè)的規(guī)模。

（二）研究的結果

本文對于環(huán)境的規(guī)制對嘴企業(yè)的技術創(chuàng)新的影響提出了檢驗，由于環(huán)境的規(guī)制的影響是有滯后性的所以，就通過后一個階段的觀察技術創(chuàng)新的數(shù)據(jù)與前一個階段的數(shù)據(jù)進行比較分析。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我們可以得出結果，環(huán)境規(guī)制的強度對于塑膠行業(yè)的技術的創(chuàng)新具有重要的影響，同時根據(jù)分析得出在環(huán)境規(guī)制的強度增強，對企業(yè)技術的創(chuàng)新的影響也是正向的。另外，根據(jù)研究的得出，這種影響是具有一定的滯后性的。

三、結論分析

（一）通過數(shù)據(jù)的研究可以得出，隨著我國的環(huán)境規(guī)制的強度的增強，企業(yè)的創(chuàng)新能力確實是有所增強的。雖然在環(huán)境規(guī)制的前期，企業(yè)的生產成本會有所增加，但是就長期來看，企業(yè)的技術創(chuàng)新不僅能夠抵消這種成本，而且還會提高企業(yè)的競爭力，增加企業(yè)的經濟效益。

（二）對于環(huán)境規(guī)制，企業(yè)必須要采取積極的措施進行有效的清潔生產和綠色生產，以減輕環(huán)境的規(guī)劃對于企業(yè)的生產成本的增加，同時，增加科技創(chuàng)新的投入，增強企業(yè)的核心競爭力，增加產品的附加值，以補償環(huán)境規(guī)制的成本，促進“雙贏”格局的實現(xiàn)［4］。環(huán)境規(guī)制對于企業(yè)的發(fā)展的影響，不僅是對于企業(yè)的對于生態(tài)成本的應對的能力與水平的影響，而且是環(huán)境規(guī)制政策的有效性的檢驗，如果環(huán)境規(guī)制對于企業(yè)的發(fā)展產生了短期的限制性的作用，企業(yè)也應該從長遠的角度出發(fā)，利用技術創(chuàng)新，較低污水處理成本，增加企業(yè)的競爭力與經濟效益。

（三）雖然我國的環(huán)境規(guī)制對于我國的塑膠行業(yè)產生積極的促進作用，但是就總體而言我國的塑料行業(yè)的發(fā)展的生產流程，生產工藝以及產品的品質，總體比較低。為了促進我塑膠行業(yè)的發(fā)展，需要進一步的加強技術創(chuàng)新，發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的激勵作用，促進我國塑膠行業(yè)的技術含量和核心競爭的提高，增強其創(chuàng)新能力。

（四）根據(jù)所得的數(shù)據(jù)分析，當前我國的塑膠行業(yè)還是一個相對來說，比較分散的行業(yè)，競爭激烈。過度分散的行業(yè)布局和激烈市場競爭會，造成大量的浪費，企業(yè)間惡性競爭，會使得行業(yè)內的整體收益降低，制約塑膠行業(yè)的發(fā)展，使得技術創(chuàng)新能力缺乏。但是，隨著環(huán)境規(guī)制的強度的增加，會淘汰部分競爭能力不足的企業(yè)，促進行業(yè)的集中程度的增加，而剩下的企業(yè)也會引進先進的設備，優(yōu)化產業(yè)結構，促進產品創(chuàng)新，從而提高了塑膠行業(yè)的技術創(chuàng)新氛圍的形成。

總而言之，科學的合理的有效的環(huán)境規(guī)制可以促進塑造行業(yè)的技術創(chuàng)新能力的提升，但是需要有一個適應的過程的，需要有科學的政策的引導。

四、 對于環(huán)境規(guī)制的建議

（一）改進環(huán)境管理的機制

雖然我國當前的環(huán)境管理工作是由專門的環(huán)保部門和人民政府共同進行管理。但是一般而言，政府部門具有實質性的對于環(huán)境管理的作用。但是人民政府迫于政績考核的壓力很有可能放棄環(huán)境利益，而片面的追求經濟利益，造成了對于環(huán)境規(guī)制的破壞，同時使得環(huán)境規(guī)制對于經濟發(fā)展的積極作用也得不到體現(xiàn)。所以，必須要對傳統(tǒng)的管理機制進行優(yōu)化，重視對于生態(tài)環(huán)境的考核，促進生態(tài)建設與經濟發(fā)展同步，充分的發(fā)揮生態(tài)建設對于技術創(chuàng)新，經濟發(fā)展的促進作用。

（二）健全我國的生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)

我國雖然具有生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，但是卻存在著諸多的問題，例如排污收費標準太低；環(huán)境污染檢測制度的不完善，環(huán)境保護的目標不明確；不能夠有效的發(fā)揮法律的約束作用［5］。同時，我國的生態(tài)環(huán)境的評價主體不完善，主要是環(huán)境保護部門的參與，忽視了人民群眾的重要作用，同時，政府部門對于環(huán)境治理并不專業(yè)或者是忽視了環(huán)境治理的重要意義，對環(huán)境治理工作無法做出正確的評判。近些年的報道中，甚至出現(xiàn)了政府直接參與到環(huán)保的評價體系中，失去了對于環(huán)保工作評價的公正性與有效性。所以，有必要盡快地完善我國的關于環(huán)境規(guī)制的法律法規(guī)和評價體系。

五、結束語

在融資的約束下，企業(yè)的資金是有限的，用于技術創(chuàng)新和環(huán)境保護的資金也是有限的。經過我們的調查研究得出，環(huán)境的規(guī)制對于企業(yè)的技術創(chuàng)新的能力是具有正向的激勵作用的。即使環(huán)境規(guī)制在一開始會增加企業(yè)的成本，但是經過企業(yè)一系列的整合以后，必然會增強其企業(yè)技創(chuàng)新的能力，將技術創(chuàng)新所得用于彌補環(huán)境規(guī)制的成本，同時也提高了企業(yè)核心競爭力。因此，對于政府部門而言，要出臺有效的環(huán)境規(guī)制的政策，完善相關的管理機制和法律法規(guī)，更大的發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的激勵作用。