吳智芬
(浦城縣林業局,福建 南平 353400)
會計基礎工作屬于財務管理的范疇,主要是指為財務會計提供必要的資料和條件的各項基本工作,包括會計科目的設置與使用,原始憑證的取證與編制,會計賬簿的設置,記賬,憑證核對,財務人員的配置以及內部會計管理制度等,這些都是構成會計工作的初始環節,也是構成財務管理的重要環節。
目前,林業的發展規模日益復雜,以往簡單的會計制度以及核算模式已經不能滿足林場的財務管理需求,因此,加強會計制度改革,提升會計基礎工作的規范化水平成為了值得研究的話題,本文認為,林業加強會計基礎工作規范化發展的重要意義主要體現在以下幾個方面。
林業的會計核算對象主要是小樹苗或者林木等,核算的對象種類繁多并且較為特殊,并且在林業單位的經營管理中,單位會收到各種各樣的國家補助,省級投資等,資金核算難度加大,很容易產生財務風險,因此,通過促進會計基礎工作的規范化發展,一方面可以提升林業的成本管理水平,核算準確的財務數據,對林業的資金情況進行準確地核算,提升財務信息質量,另一方面,可以制定完善的會計制度,規范會計流程,所有財務人員按照規章制度以及設定的流程處理相關業務,加大了事前預防財務風險的力度,最終實現規范化,制度化發展。
有效的會計監督是實現會計基礎工作規范化的重要路徑,在以往的林業的會計工作中,經常出現由于會計監督不到位,財務信息不全導致的資金流失的情況,由于林木資源不斷生長并且不斷更新的狀態,在完善會計監督時,一方面可以通過借鑒國外的先進經驗設計出一套完善的會計監督核算的辦法,對林木業的財務狀況進行定期的監督,另一方面,通過對林木資源資金等進行定期的核算檢查,防止出現財務風險,加強會計工作規范化與合理化。
有效的會計基礎工作的規范化發展可以提升財務信息的管理水平,例如,在制度嚴明,會計操作手續完善的情況下,可以及時提取林業的某項會計信息進行分析,然后,相關領導部門可以根據會計信息確定決策內容,有利于決策的準確性與及時性,這樣下來,信息提取越及時,采取的決策越有效,從而在單位內部形成一個良性循環,最終實現最大的經濟利益。
隨著林業規模化發展,會計科目日益增多,會計核算程序日益復雜,傳統的會計基礎工作已經不能夠滿足其要求,經常出現錯賬,爛賬,內控不完善等問題,主要表現在以下幾個方面。
人力資源是單位發展的重要資源,也是單位核心資源,但是,目前來看,林業單位缺乏對會計基礎工作的重視,也缺乏對會計人員的培養,還是沿用傳統的會計基礎模式,單位的員工認為,會計基礎工作只是一堆手冊,在憑證核對,資金收付等程序上并未嚴格按照規章制度辦事,經常會出現會計賬目處理,報表編制,以及會計憑證填制不規范等情況,增加了財務風險,并且,林業單位也缺乏對人才的重視與培養,沒有一套完善的會計人員引入與培養機制,這就導致會計人員的思想觀念較為陳舊,還是按照之前的會計從程序進行核算,甚至出現職業道德等問題,損害了林業行業的經濟利益,阻礙了其發展。
內控監督是否完善直接影響著單位的財務風險,目前,林業的財務內控水平有待提升,主要表現在以下幾個方面,首先,內控制度有待完善,隨著林業的規模日益擴大,業務逐漸增多,但是,并沒有針對業務的性質進行會計分類,各種業務混合在一起,不利于會計核算與匯總,并且從會計賬簿來看,重視分類賬與金額的記載,卻不重視備查賬與事由的記載,其次,沒有設定相應的內部審計監察制度,員工的責任意識較為淡薄,經常發生賬實不符等現象,最后,內控人員的職責不清,在執行內控程序時會出現監察不到位的情況,加大了財務風險,最終影響了林業的發展與進步。
在林業以往的會計工作中,忽視了會計基礎工作規范化建設的重要性,導致賬實不符的現象,加大了財務風險,隨著《關于加快林業發展》等文件精神的發布,以及深化國有林場改革政策的提出,我國對于林場的投入不斷加大,加強會計基礎工作規范化發展已經成為重中之重,本文認為,要切實改善林業的會計基礎建設,防止出現財務亂象,必須從會計核算,會計監督,人員配備,信息化管理等幾個方面來綜合提升。
會計核算是會計基礎工作的首要環節,隨著林業發展的復雜化與規模化,需要對會計核算進行精細化管理,主要從以下幾個方面進行完善,首先,根據國家會計制度與林場的實際經濟情況,設置明確的會計科目,并且應該根據林業的實際情況,設置二級科目,三級科目等,規范會計科目的核算,總之,要將林業的所有資產情況分類核算,精細核算,例如造林,生產,防火等,只有通過專項核算,才能夠實現精細化管理,防止錯賬假賬的現象,并且為了提升單位的會計規范化水平,需要健全完善會計管理制度,制定規范本單位的制度,措施與方法,確定單位內部的會計核算組織形式,明確會計人員的崗位職責,規定業務處理程序等,只有將會計程序,崗位職責全部規范化,制度化,才能夠從根本保證會計業務的規范化,其次,科學配置人員,提升會計核算精確度,人力資源是單位發展的重要資源,也是核心資源,因此,必須提升會計人員的自身素質,在招聘環節,應該設置合理的會計人員招聘標準,并且可以采用第三方招聘的形式,防止出現任人唯親的現象,在會計核算人員的工作過程中,根據林業的發展情況為其組織定期的培訓,從會計基礎理論與實務角度提升其自身素質,不僅需要提升會計人員的核算水平,能夠處理正常的會計業務,還需要熟悉單位的經濟業務流程,強調樹立良好的職業道德與素養,按照規章制度辦事,為了有效提升會計人員的工作效率,應該根據會計核算人員的工作情況設定合理的考核標準,對會計核算人員進行定期的評價,以提升會計核算人員的工作效率。
內部控制是規避財務風險,實現有效運營的重要保障,因此,為了加強會計基礎工作的規范化管理,必須加強會計監督,提升內控質量,主要從以下幾個方面進行完善,首先,設定合理的會計制度,加強制度建設,例如,林業單位的預算制度,經營制度以及內部審計制度等,通過制度來規范單位財務的發展,在進行會計內控制度建設時要把握三個要點,一是預防財務風險為主,將會計風險控制在事前,在會計核算以及賬目報表制定之前要經過嚴格的審查,在事后要進行定期的核查校對,二是規范會計程序,在進行會計處理時應該經過嚴格的授權,批準,執行,記錄,檢查等,不能遺漏其中的任意一項,內控人員必須定期進行審查記錄,三是職責明確,單位內部必須明確內控人員的職責范圍,內控人員需要定期監督,輪崗監督等,減少財務風險,其次,單位要建立合理的內審部門,內審部門的主要職責是對單位的制度的完整性與合理性進行測試,以保證內控制度的有效性,最后,單位的領導層要起好帶頭作用,有責任與義務完善內部控制制度,創造良好的內控氛圍,單位負責人要不斷提升執行財經法律的自覺性,認真貫徹會計基礎工作的規范性對于單位發展的重要影響,不得干預內控人員執行內控程序,更不能授意會計人員辦理不符合法律法規的會計事項,切實維護國家法律法規與單位制定的制度,以促進單位的發展與進步。
在林業單位的會計基礎工作規范化建設中,需要重視會計核算的信息化建設,注重信息平臺的維護,更新以及定期升級,主要從以下幾個方面來完善,首先,針對林業單位的會計核算范圍設計合理的會計信息平臺,將林業單位應該進行核算的內容全部錄入平臺,并且按照業務類型進行模塊化運營,提升會計核算水平,其次,重視信息平臺的維護與更新,會計核算科目要定期與林業單位的相關內容進行校對,按照林業單位的業務范圍增減科目,并且根據林業單位的業務性質分類整理,建立會計數據輸入輸出系統,設置會計業務申請系統,財務報賬系統,電子數據管控系統等,實現一體化的會計信息管理,最后,重視信息平臺的安全問題,對平臺的會計信息進行備份,并且定期對會計信息平臺進行維護,防止出現黑客入侵,數據丟失等現象,最終提升會計基礎工作的規范化水平。
林業是促進我國經濟發展的重要分支,而隨著林業的規模化發展,財務管理難度愈發復雜,會計基礎工作是財務管理的基礎,實現其規范化建設能夠提升財務管理效率,對于行業發展具有重要意義。