馬衛東
山東省調水工程運行維護中心寒亭管理站 山東濰坊 261100
人是管理體系的基本單位,在水利經濟的發展過程中,應該更注重對于人的發展與管理。應該把國家的政策方針作為開展管理工作的前提,將國有資產合理分配,以科學發展觀為指導,完善水利經濟監督管理工作的人員構成體系,制定全新的模范發展目標,考量相關項目管理領導人員的安排是否合理,形成優秀的大型水利管理體系。并且在水利項目工程的建設上,一定要多參考以前的項目建設經驗和方法,把其中有借鑒意義的東西匯集起來,結合目前項目建設中的實際情況來應用,要發展好水利經濟還有很重要的一點,就是要進行多渠道的資金融合,確保資金充足[1]。另外水利經濟管理人才隊伍的建設也應該得到重視,水利經濟作為近些年來新興起的能源發展模式,必須需要專門的技術人才來進行項目管理和建設操作,必須和水利環保技術領域相契合。可以由專門的人才組成水利監督管理人才體系,制定相應的監管目標,實施流動監管與區域定向監管相結合的監管方式,并且借鑒一些國外發展水利經濟的相關經驗,完善我國的水利經濟發展模式。
水是一種可再生的清潔能源,在我們的日常生產生活中發揮著重要作用,同時也具備極高的經濟價值,隨著近些年來科技的發展,對于水資源的探索和利用活動已經逐漸走入大眾視野。水資源的利用模式并不僅限于生活生產,有關水利經濟的發展可以有許多新型模式,發展水利經濟的關鍵就是對水資源進行開發定位,科學合理地發展,提升其經濟價值。如果對水資源進行合理開發,不僅可以帶動區域經濟,還可以對地方水利企業帶來經濟效益,政府可以制定有關水利企業的扶持政策,因地制宜發展相關水利經濟項目,而不是讓區域水資源利用局限于生活用水和傳統工業用水。區域內的水利部門可以對本地區的水資源分布狀況進行統計,制定出水利經濟發展目標,規劃具體的水資源利用項目,在不影響當地環境的前提下,發展規模性的水利經濟。一些實力不足的小型水利企業要結合政府出臺的政策,抓住發展機遇,積極克服發展水利經濟中遇到的困難[2]。
由于我國的水利經濟尚處于起步階段,相關的水利經濟資金投資渠道等比較狹窄,主要還集中在政府的財政投入上,而財政投入畢竟十分有限,這也制約了水利經濟的發展,所以我們有必要采取一些融資措施,拓寬水利經濟的融資渠道。近年來國家對于水利經濟的投入力度也在不斷加大,尤其是在我國捕撈業以及水電行業的投入比例大大增加,并且還制定了一些水利經濟政策,這對于水利經濟的發展十分有利。相關水利部門和經濟發展部門也可以提升水利經濟的貸款額度,減少利息,調查每年的相關水利項目建設投資情況,調整相關的借貸政策,一定要加強有關水利事業費的監督,做到每一筆費用的合理利用,保障水利經濟建設項目得到健康持續的發展。不僅要關注水利經濟項目本身的建設,還要關注水利經濟融資平臺的建設,近年來互聯網帶動了一些網絡融資模式以及線上理財資金管理模式的發展,我們要順應時代發展趨勢,關注新的互聯網融資宣傳渠道,提前進行水利經濟項目的融資和規劃,盡可能增加資本參與渠道。
水利景區旅游是水利經濟比較具有特色的一個發展方向,并且可以帶來巨大的經濟效益,促進水利經濟的發展,一些地區的大型水利工程,不僅方便了周邊的生活生產,而且促進了旅游業的發展,很多游客喜歡參觀這些大型水利工程,欣賞周圍的自然風光。在這些水利風景區,有關水利部門、經濟部門和環保部門可以組織合作,根據國家政策文件,設計相關的水利景區項目,進行招標,對參與的企業進行嚴格的資質審查,保障項目的順利實施。并且按照景區情況,根據標準,對景區進行劃分和定級,不同的景區各種消費標準也不相同,還可以發展相應的景區文化產業,生產景區紀念周邊,形成地方特色消費品牌,促進經濟增長。同時項目的開發等要嚴格遵循國家的有關文件,關于發展水利景區旅游項目的申請要一再審核,多個部門聯合審批,不能出現企業未經嚴格審批就開發項目,攫取經濟利益的情況。項目對生態的影響也要進行評估,只能對生態有利或者無影響才能作為合格的發展項目。地方旅游部門可以將水利旅游項目和其他旅游項目結合起來,形成本地區特色旅游線路[3]。
水利企業除了資金等方面存在融資難等問題,最重要的還是專業水利技術人才的匱乏,優秀的技術人才難引進,企業內部的人員編制不合理,造成企業的競爭壓力十分巨大。面對水利技術革新以及經濟發展的一些新要求,培養專門的水利技術人才已經成為水利經濟發展的關鍵。首先一些專門的水利院校可以和企業達成合作,向企業輸送人才,教育課程與實際水利發展需要接軌。然后企業也可以將自己的內部人員送入有關高校進行理論知識的深造,并且更新員工的觀念,讓水利企業的員工樹立自主學習意識和終生學習意識,學習國家出臺的水利經濟政策,了解行業新的技術動向,并且跟上信息化的時代發展趨勢,依靠信息科技進行企業管理。
水利經濟已經成為我國新能源經濟的重要組成部分,對推動我國經濟的增長有著重要意義。水利經濟要緊跟信息化的時代發展潮流,遵循國家方針政策,結合實際建設需要,科學合理地進行發展。