鄭宜軍
江西中天建設工程監理咨詢有限公司 江西南昌 330000
在現代科學技術飛速發展的背景下,建筑行業正處于飛速發展階段,以此同時,也給工程建設的質量及其安全帶來了更大挑戰。為預防和減少安全生產事故,保障人民生命財產安全,做好安全生產監督管理工作十分重要。在建筑領域,安全監督管理是確保國家法律法規有效實施、技術規范的合理運用、人民生命財產安全的最大保障和公共利益維護的基本手段[1]。在施工全過程中,將安全管理策略運用到安全監理中,避免事故的發生。同時,從新技術、新材料、新技術、經濟可行性等方面采取有效措施,徹底消除工程建設隱患,消除已知的安全隱患,最大限度地減少不可預見的安全隱患造成的后果,提高企業自身的安全管理能力。
(1)做好建筑施工安全監督管理工作,能有效的保障我國經濟發展的穩定性。施工安全監督管理作為國家安全生產監督管理體系的重要組成部分,能夠保證建筑業的正確實施,促進經濟的健康可持續發展。
(2)做好建筑施工安全監管工作,能促進建筑企業市場競爭力提升。為了獲得更好的經濟效益,企業需要實現高質量、高產、低耗。安全監督管理正是為了實現這一目標,樹立企業良好形象。
從法律角度看,相關配套法律的漏洞直接影響到監督執法的可操作性。目前,建筑工程安全監理法律問題是執法缺失的直接原因。此外,安全監管與執法部門的關系也不是一個完整的系統。建筑工程安全管理由于其條件的限制,有著特殊的技術要求和法律要求,決定了工程安全監理工作需要安全監理部門來完成的特點。但在實際的安全監督、管理、處罰和執法中,都是由具體的執法部門來完成的。因此,有必要對執法打折難以形成權威和威懾,進而無法達到預期的安全管理效果。
目前,我國施工安全質量管理體系還不夠完善,加上建筑施工周期長、工種復雜、專業多、施工設備材料種類繁多,傳統的質量監督方法已不能適應現代社會主義市場經濟的實際要求,僅靠質量監督機構已不適應當前的建筑業。這些缺陷不僅體現在制度上,更體現在管理隊伍的整體素質上,難以滿足當前施工安全監督管理的要求。另外,目前常用的施工安全監督管理模式和方法具有較強的理論性和實踐性。一些管理模式只盲目追求施工進度,忽視施工質量,給整個建設項目的施工埋下了巨大的安全隱患[2]。
施工質量安全監督是一項高度綜合性的工作,涉及法律、行政、經濟、技術等多個方面。在施工現場進行安全監督管理時,管理人員既要有較強的管理能力和專業能力,又要合理配置施工所需的物質資源和人力資源。但由于受到多方面的影響,管理者綜合素質不強,使得施工現場無法獲得良好的安全監督管理質量。同時,部分施工單位對員工缺乏安全意識和技術培訓,致使施工人員素質低下,安全意識差。他們經常使自己處于危險之中,甚至影響到其他工作人員,這也是造成建設項目安全事故的重要原因。
為有效提高建設項目安全監督管理水平,必須根據實際情況,建立健全質量安全監督管理體系,設計規范的建設項目質量管理標準。使有關建設項目管理人員嚴格執行質量安全監督管理標準。把安全管理規定作為監理制度和體系的基本標準,根據各建設項目的特點,制定安全管理制度,充分調動監理人員的積極性,充分認識自己工作的地位和責任。此外,加強對工程監理人員使用數據分析軟件的培訓,使其在進行工程風險分析時工作效率更高,同時出具更加精確的質量監理報告,在建立健全質量安全監督管理體系時,要明確相關人員的職責,提高建設項目質量安全監督管理的有效性。
為進一步確保企業安全生產有序推進,安監局要提高以人為本的企業監督管理意識,督促企業在實際生產過程中始終樹立以人為本的監督管理理念,因為企業在生產過程中離不開員工,只有樹立以人為本的管理理念,才能促進企業快速穩定的發展。近年來,施工中的安全事故大多是施工單位忽視安全問題造成的。因此,針對存在的問題,必須加強對建筑施工安全的宣傳教育,使人們提高施工安全意識,增強施工人員和管理人員的安全生產意識。在企業安全施工過程中,它不僅是由一個員工或一個部門來實現的,而且是由企業各部門之間的相互配合來共同完成[3]。
國內許多企業的檢查基礎薄弱,專業隊伍配置不到位,專業設備不足,導致整體監督質量不高。同時,建立完善的安全生產管理和處置計劃機制。該機制應包括應急機制的各個方面,也就是確保應急機制發揮最大的作用和代價。價值環節,使應急預案得以順利實施和實施。因此,建立系統的應急機制,促進施工企業安全施工監理工作的順利實施。企業應建立應急機制和安全生產監督管理機制,確保施工人員在施工過程中遇到突發事件時,能及時完成本職工作。此外,企業應定期開展安全生產預告活動,使每位內部員工在日常工作中隨時保持警惕。
總之,隨著市場競爭的日益激烈,為了實現可持續發展的目標,加強施工安全監督管理勢在必行。因此,通過完善施工質量管理體系,可以提高規范監理人員行為的有效性,同時也可以增強施工安全監理人員的責任感。從而提高建設項目的整體質量,促進國內建筑業的長遠發展。