海外工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題與對(duì)策探討

吳軍

中電建寧夏工程有限公司 寧夏銀川 750001

1 海外工程施工管理存在的問(wèn)題

1.1 文化差異沒(méi)有被充分認(rèn)識(shí)

受國(guó)家性質(zhì)影響，各個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面存在明顯差異，而這一差異同樣存在于工程建設(shè)領(lǐng)域，使工程具體施工規(guī)范各有千秋[1]。針對(duì)這一問(wèn)題，海外工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)將建筑風(fēng)格、文化以及施工標(biāo)準(zhǔn)納入考慮范圍，且要熟悉海外工程項(xiàng)目的實(shí)際施工要求。但從目前實(shí)際施工管理角度來(lái)看，工程所聘用的施工人員大多為國(guó)內(nèi)人員，該群體在國(guó)內(nèi)未接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，無(wú)國(guó)外工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是建筑施工要求還是民俗文化都處于非熟悉狀態(tài)，這在某種程度上增加了工程施工的困難程度及復(fù)雜程度。并且由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外建筑文化本質(zhì)上的區(qū)別，施工管理、技術(shù)管理以及工程進(jìn)度或多或少受到文化因素的限制與影響，不僅不利于海外工程施工管理工作的順利開(kāi)展，且不利于工程施工管理效率的全面提升。

1.2 法律法規(guī)

目前，我國(guó)的一些企業(yè)在開(kāi)展海外工程項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有考慮完全各種因素，沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到海外工程施工項(xiàng)目管理工作與國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目管理的差別，導(dǎo)致在實(shí)際作業(yè)時(shí)施工項(xiàng)目管理工作混亂，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。尤其重要的一點(diǎn)即體現(xiàn)在法律上。法律是約束企業(yè)施工的重要因素，對(duì)于海外工程施工項(xiàng)目更要符合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)法規(guī)要求。然而我國(guó)的企業(yè)在開(kāi)展海外工程施工項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有很好的分析和研究當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，施工項(xiàng)目管理工作沒(méi)有落實(shí)到位，經(jīng)常造成了許多不必要的麻煩和問(wèn)題，引起沖突，影響施工進(jìn)度與質(zhì)量安全。例如在中東地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，如果承包商在施工時(shí)沒(méi)有對(duì)空氣中的揚(yáng)塵與建筑噪音做出防治，必定會(huì)因此而違反當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的法律規(guī)定，造成一定的損失。

2 加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目施工管理的對(duì)策探究

2.1 加強(qiáng)成本分析工作

提升企業(yè)管理人員控制觀念，建立健全成本控制機(jī)制，確定國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及的成本控制工作內(nèi)容，明確成本控制工作目標(biāo)。國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)前，企業(yè)可分析項(xiàng)目可行性及涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素，為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。企業(yè)可依據(jù)之前的施工經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)本次承建國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)編制多種施工方案，由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度對(duì)比幾種施工方案，選擇最佳施工方案。此外，企業(yè)需詳細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)較高的因素，以保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目主要費(fèi)用的分析及預(yù)估，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制工作目標(biāo)。由此可見(jiàn)，企業(yè)為做好成本控制工作，需優(yōu)化成本控制觀念、建立完善成本控制體系。

2.2 合理安排施工工序和人員，做好施工協(xié)調(diào)工作

一個(gè)科學(xué)的人員管理分配方案，能促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的成功。因此，在海外工程項(xiàng)目建設(shè)中，建立完善的人員分配和管理制度，安排集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行施工成果、施工問(wèn)題等探討，實(shí)行周或者月例會(huì)制度，協(xié)調(diào)各部門工作，解決存在的問(wèn)題，并為下一階段的工作制定詳細(xì)的計(jì)劃，保證工程順利進(jìn)行。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的使用上，采取責(zé)任制，由相應(yīng)人員進(jìn)行管理以及維修，采買機(jī)械設(shè)備零部件代替購(gòu)買整個(gè)機(jī)械設(shè)備，配置專業(yè)維修人員，也可以有效減小設(shè)備的損壞，減少物資的損失，在一定程度上可以降低成本的損失，也間接的保證工程施工進(jìn)度[2]。

2.3 解決當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍管理問(wèn)題

為了提高當(dāng)?shù)毓と说膭趧?dòng)效率，避免在管理過(guò)程中產(chǎn)生不必要的勞務(wù)糾紛，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行分包成為海外項(xiàng)目管理的重要手段。適合分包的分項(xiàng)工程一般具有以下特點(diǎn)：當(dāng)?shù)厝瞬僮魇炀殻こ塘看笄矣凶銐虿僮髅娴姆猪?xiàng)，如砌磚、抹灰、混凝土施工等。工程分包固然能提高當(dāng)?shù)毓と说膭趧?dòng)效率，同時(shí)減少勞動(dòng)糾紛，但簽訂合同時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明工作標(biāo)準(zhǔn)及范圍、不同項(xiàng)目單價(jià)，原材料供應(yīng)方式等。作者在分包管理過(guò)程中曾發(fā)生，抹灰分包只完成易于施工大面墻體就要求結(jié)算離場(chǎng)，而根據(jù)當(dāng)?shù)刂俨貌块T仲裁，我們必須如實(shí)結(jié)算，遺留施工麻煩的部位只能另外找人施工。工程的進(jìn)度拖延，經(jīng)濟(jì)上受到了損失，教訓(xùn)深刻，所以我們必須管理中精益求精，在選擇分商之前充分考察分包，最終目的是讓分包商嚴(yán)格控制在總承包商下，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.4 掌握市場(chǎng)行情，加強(qiáng)合同管理

了解和掌握市場(chǎng)行情，結(jié)合施工進(jìn)度和材料需求計(jì)劃，才能保障材料采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)合理性和可靠性。進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行多家比選，選擇專業(yè)、有實(shí)力的供應(yīng)廠家，從而減少材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、到場(chǎng)等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。另外，還需加強(qiáng)合同管理，簽訂合同時(shí)，要考慮多方面因素，如材料交貨時(shí)間、付款時(shí)間、質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收等，從而有效防范風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著一帶一路倡議的提出，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)上在經(jīng)歷了多次失敗后，也逐漸成為一支實(shí)力強(qiáng)大的隊(duì)伍，對(duì)于艱巨復(fù)雜的工程不論是從技術(shù)層面還是從管理層面，都取得了巨大的成功。在國(guó)際工程項(xiàng)目中，施工項(xiàng)目管理不僅要考慮各種國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素，還要考慮到不同國(guó)家地域的文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰的差異與不同，注意法律法規(guī)的運(yùn)用，避免造成不必要的麻煩。當(dāng)然在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中，也要不斷學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的管理理念和模式，不斷地總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)能力更強(qiáng)的管理人員，才能使中國(guó)的企業(yè)更好的融入國(guó)際工程市場(chǎng)的環(huán)境中。