新形勢下工程經濟管理中存在的風險與應對策略

張琦珊

山東省青島市萊西市住房和城鄉建設局 山東青島 266600

1 新形勢下工程經濟管理中存在的風險

1.1 招投標階段的風險

在工程項目的招投標過程中，很多企業為了能夠中標，出現了一些惡性競爭的案例，主要表現為打破市場價格規律，無視材料價格上漲、施工環保要求逐步提高等風險，降低自身成本報價標準，給出低于其他投標者的價格，從而達到中標的目的。這會擾亂招投標市場秩序，從而使工程經濟管理面臨“劣幣驅逐良幣”的風險。短時期看，項目雖然能以低于市場的價格中標，但后期這些企業會在施工過程中減少安全生產投入、使用低標準材料、降低現場施工標準，使工程項目存在安全質量風險隱患。此外，在招投標過程中還會面臨業主資信情況、項目自然條件、人文環境、合同條款的公平性等風險[1]。

1.2 項目實施過程中的風險

在工程實施過程中，項目管理存在諸多經濟方面的風險，主要表現為安全風險、質量風險、工期風險、信譽風險、環保風險等，均會直接或間接影響項目經濟效益。如在工程建設過程中，出現了較為惡劣的自然天氣條件，需要停工等待天氣條件好轉，因此產生的時間成本和人力物力成本，都會使工程項目實際成本超出預期成本。

1.3 交工階段的風險

工程驗收通常會在合同中有明確規定，但基于一些人為或者自然因素，工程的驗收過程中通常也存在風險，這主要表現為工程項目不能按期驗收、存在質量缺陷、計量支付拖延、質保金延期等。

2 新形勢下導致工程經濟管理風險的主要原因

工程項目成本保障機制不健全：從現在項目的施工管理情況來看，在項目成本管理方面還沒有達到權責統一。另外，內外經濟管理并沒有達到同步進行，造成經濟管理風險的調控效果并不顯著。因此，在進行建設項目成本管理的時候，需要實現內外經濟管理和成本管理的協調與統一。

2.1 工程施工消耗過大

當前，我國大部分工程施工階段中均采用的是粗放型的管理方式，并未形成完整的成本管理系統。造成工程施工成本大于項目預算。另外，由于有關的施工單位未能科學的約束分包項目，導致經濟管理工作較為繁雜，項目成本費用管控工作無法順利進行，進而造成資金浪費情況產生，項目單位所取得的經濟收益不斷減少[2]。

2.2 工程經濟管理技術較為落后

工程經濟管理的技術方式會對項目的收益產生重要的影響。但從當前情況來看，一部分的工程企業應用的經濟管理技術很明顯比新形勢下的經濟系統落后，造成成本管理工作的成效大為降低。另外在新形勢下，工程經濟管理技術的發展速度是很快的，這樣會給企業帶來更多的工程經濟管理風險。

3 工程經濟管理應對風險的策略

工程項目的經濟管理是以合同管理為核心、經濟效益為落腳點，為此，應突出工程項目的全過程管控。

3.1 細化合同準備工作

合同是保障工程經濟管理工作的法律依據。做好標前成本分析、風險評估、合同評審等工作，是保證項目經濟效益的第一道關口。①將工程建設中需要使用的各種材料、人員安排、工期推進，以及在過去工程建設中，容易出現的工程經濟管理風險，在合同中一一明確，避免或減少合同糾紛隱患。②合同的擬定、檢查、確認和簽訂等評審工作，都要派專業人員進行跟進，專人負責到底，如果需要更換工作人員，確保合同相關事宜務必交接完整，避免因為合同條款不清楚影響合同履約。③嚴格提升合同鑒定流程的安全性。合同是在《中華人民共和國合同法》等相關法律法規的基礎之上簽訂的，對于合同中的每一條規定，都要嚴格進行解釋和理解，防止后續產生合同糾紛，使工程經濟管理陷入困境。

3.2 加強施工過程質量監管

施工過程中的質量監管，關乎整個工程經濟管理的開展。因此，在施工過程中：①要強化工程的前期策劃，在策劃過程中，明確各個階段工程驗收和質量標準。②要加強施工現場的管理控制。工程項目的施工現場往往比較雜亂，加強管理可以統籌人力物力資源的調度，優化人力與物力的配合。③要革新施工的工藝和手段，不斷引入新技術，提高施工的質量標準，使工程質量經得起檢驗。

3.3 健全工程經濟管理制度

“有法可依”是工程經濟管理走向規范的前提。制度是保障工程經濟管理的重要手段。工程經濟管理主要包括過程中的質量管理、及時驗工計價、嚴格合同履約等[5]。①針對不合規的制度，需要進一步根據新形勢下工程建設的理念，以及技術條件的進步進行及時的改進，避免因為制度的漏洞，增加項目經濟風險；②嚴格明確工程經濟管理人員及時驗工計價制度，從而嚴格控制工程各個階段的經濟成本，規避成本超支風險；③工程經濟管理人員要嚴格合同的履行過程。合同管理是工程經濟管理的核心，合同能否按照約定履行關乎工程項目的工期、質量、安全、效益和信譽，因此，在制度層面也要加以嚴格，使合同管理更加規范化和明確化[3]。

3.4 建立風險監控預警機制

要建立項目風險監控預警體系，通過對項目風險的識別、分析、監控和預警，強化對項目風險的管控，尋求預防和減少風險的途徑，從而提高項目管理效率，實現項目預期管理目標。

4 結語

總而言之，新形勢下工程經濟管理過程中存在著許多風險。因此，相關的企業必須要深入了解造成這些經濟管理風險的原因，并在此基礎上及時制定科學合理的策略進行應對，只有這樣才能將工程經濟管理風險的發生率降到最低。