縣區融媒體中心建設的思考

宋平

【摘 要】融媒體時代，縣區黨委政府如何支持融媒體中心建設？本文從三個方面闡述了縣區融媒體中心建設的策略，提供淺見。

【關鍵詞】縣區融媒體? ?融媒體中心建設? ?網絡政府

融媒體中心是地方黨委和政府最為直觀、便捷的布政、施政平臺。它既可以成為地方黨委、政府的網上辦公大廳，也可以成為地方群眾的線上辦事大廳。

一、嚴格標準，扎實推進融媒體中心建設

1.鞏固壯大主流媒體輿論陣地，實現一個聲音喊到底。縣級融媒體中心建設，關鍵在于縣域全境媒體資源的真正統一融合。將縣區所有行政部門、企事業單位、鄉鎮街道的官方網站、客戶端、微博微信公眾號、戶外大屏等媒體資源，由融媒體中心統一管理、統一運營，以真正實現縣域全境所有媒體的大融合，統一發聲、統一傳播，確保意識形態領域的絕對安全。為此，我們要構建融媒體APP客戶端為核心的“兩微一端平臺”移動傳播矩陣和融媒體中心的“中央廚房”多渠道發布矩陣，實現一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋的新型新聞媒體機構。

2.充分發揮融媒體中心調度指揮平臺的強大功能，打造指尖上的政府平臺。縣級融媒體中心在壯大主流媒體陣地的同時，其核心功能就是利用高速便捷的互聯網來全面提升當地政府執政能力和服務水平。融媒體中心將按照國家標準來建設功能更加強大、完備的互聯網+平臺，地方黨委、政府可以利用這個平臺與基層百姓所思所想所愿所盼所需對接起來，把方針政策直接推送到百姓身邊、把各種服務直接延伸到基層，主動解決問題、有效化解矛盾。互聯網+融媒體中心讓你在“不排隊、不跑腿、不找人”的情況下實現掌上操作。定向及時推送、傳達、落實、督促、檢查，對各部門各單位工作動態進行分類整合實現信息共享，還可根據需要在不同板塊即時推送權威消息。節約成本和人力資源，實現宣傳效果的最大化，打造務實高效、指尖上的政府平臺。

3.充分發揮社區信息樞紐功能，增強與群眾互動交流，提升維護社會穩定的安全指數。互聯網匯聚、智能內容檢索、輿情大數據、專業合作機構推送、監測反饋等，所有這些都是構成融媒體中心的智能支撐，以此建成的社區信息樞紐，是極具互動性的網絡平臺，是政府聽取民意的最佳路徑，距離也最短。地方政府可以與人民群眾直接對話交換意見，沒有周轉的中間環節，縮短了群眾表達利益訴求抵達政府最終決策的距離，點擊的瞬間即可實現“下情上達”，密切了政府與群眾的關系。還可以利用媒體優勢實現更為直觀的有效對接，來強化干部監督、加強作風建設、推進黨風廉政建設等各項工作。同時，打造手機問政平臺，通過網友在線反映訴求，相關部門單位及時回復、落實，增強融媒體平臺的互動性和服務性，真正做到百姓問政、部門理政，極大地暢通了百姓訴求渠道，問題自然就會減少。還可以利用大數據分析、高效檢索關鍵詞的方式，把涉及相關部門的所有信息都匯總到融媒體中心的平臺上來，從而及時有效地應對各類事件和解決突發事件。

二、加大對媒體融合發展的扶持力度

縣區融媒體中心建設，需要地方黨委政府從“政策、資金、人才”等方面，加大對媒體融合發展的支持力度。

一是平臺建設資金的扶持。建設縣級融媒體中心就是要打造“中央廚房”運行機制。從融媒體指揮平臺、APP建設到采編播系統、媒資系統的建設，需要投入大量資金，因而，地方黨委政府要從講政治的高度，給予強有力的財力扶持，保證縣級融媒體中心建設和正常運轉。

二是媒體資源整合的扶持。根據中央文件要求，地方黨委政府要制定出臺相關政策文件，將轄區內的官方網站、微信公眾號、戶外大屏、路牌廣告等公共資源進行整合，讓各個政務單位、鄉鎮機關入駐中心，由融媒體中心統一管理、統一運營、統一發聲。同時，對自媒體注冊、新聞發布、廣告審核嚴格把關，加大規范化管理力度。并且要積極打造綜合服務平臺和社區信息樞紐，建設手機客戶端APP，由地方政府出臺文件，要求為群眾提供服務的部門與融媒體中心無縫對接，入駐手機客戶端APP，實現對群眾的綜合服務。

三是體制機制政策的扶持。實現縣級媒體融合健康發展，必須破除體制機制障礙，能否真正實現事業單位的企業化管理是關系成敗的關鍵。縣區政府要協調人事、財政等部門，在員工創收獎勵分配制度上給予政策扶持。通過市場化運營的收入，用于優秀稿件、精品節目、重大宣傳成果以及廣告業務人員的專項資金獎勵，激發融媒體中心的創新活力和發展動力。

四是專業人才引進的扶持。縣區融媒體專業技術人才匱乏，是不爭的事實，存在高精尖人才引不進、留不住的現象。建議地方政府在面向社會公開招聘過程中，協調人社、編制等部門給予融媒體大力支持，探索符合傳媒行業特點的招聘辦法，針對采、編、錄、制、播等專業崗位人員，給予先期審查權和專業初選后，再統一參加用人招聘考試，以確保招聘的人員真正是融媒體中心需要的專業人才。只有通過科學選人、靈活用人，才能招引人才，留住人才，解決融媒體人才短缺的問題。

三、改革創新，推動政策措施管理機制落實落地

1.改革內部體制和用人機制，激發內在活力與動力。按照融媒體中心建設的需要，建立現代媒體管理架構，實行事企并軌運作模式。實行量化考核、創收提成、獎勵分配制度。打破編制內外人員身份，建立員工競爭上崗、任期目標責任制等制度，培養青年骨干力量走上中層領導崗位，適應融媒體中心的發展。

2.改變財政投入方式，從單一的補貼向購買服務形式轉變。跳出單一的財政投入方式，是做大做強縣級融媒體的必然選擇。縣區融媒體要逐步向購買服務轉變，比如在防汛抗旱、護林防火、天眼工程、治安交通等方面為地方政府提供服務，同時還可以加大對外宣傳力度，在招商引資、文化交流等方面發揮更大作用，這些服務也是政府合理注資融媒體的最好方式。

3.重置采編模式，確保新聞宣傳實現高效運轉。對采編播等各個環節和崗位實行量化考核，以績效考核來評價工作、評先樹優、晉級晉職、確定工資待遇，真正實現人員能上能下、能進能出、工作按勞取酬的運行體制，充分調動每個人的工作積極性和創造力。

總之，縣區融媒體中心是互聯網時代不可或缺、助推一個地區全方位發展最強有力的綜合載體，縣區黨委政府要關注、扶持融媒體中心建設，查漏找缺，盡快補齊短板，打通融媒體建設“最后一公里”，推動縣區媒體融合進入發展的快車道，助推地方經濟和社會各項事業的全面進步。

（作者單位：興城市融媒體中心）