程夢瑤


2015年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》。4年后,時間的指針走到了2019年6月,國家發改委、民政部、中央組織部等在內的十部委發布《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》,并提出了“五分離、五規范”的基本原則,即行業協會商會的機構、職能、人員管理、資產財務、黨建等事項一律與原主辦、主管、聯系和掛靠的行政機關分離,要求引導并促進行業協會商會與行政機關規范綜合監管關系、行政委托和職責分工關系、財產關系、用人關系和管理關系。
在一系列政策文件的推動下,國家為了從根本上切斷行業協會商會與行政機關之間的利益鏈條,大刀闊斧進行整改,并提出“應脫盡脫”的改革原則。如果說2015年是行業協會商會進入陣痛期的起點,那么四年后的今天呢?經過幾年摸索,善于未雨綢繆的組織已經占得先機,迎來機遇期。
“協會的行政屬性逐漸弱化,對于協會而言,如何在轉型后提高協會的服務能力和影響力,是協會在進一步市場化后需要認真考慮的問題。”北京久其軟件股份有限公司(以下簡稱“久其軟件”)高級實施顧問胡騰飛如是說,這也是胡騰飛和項目團隊在幫助中國建筑材料聯合會克服轉軌期“陣痛”時所發現的問題。
向市場轉軌 數據服務為先
作為我國建筑材料行業的全國性社會團體,中國建筑材料聯合會(以下簡稱“聯合會”)具有較強的行業背景和地位,服務領域覆蓋了建材全行業,涉及建材行業制造、研發、流通、教育、規劃、標準、認證、展貿、傳媒和建筑、房地產等各個領域。……