管理會計在事業單位內控管理中的應用現狀及對策淺探

王清麗

（方正縣衛生健康宣傳服務中心，黑龍江 哈爾濱 150800）

一、管理會計在事業單位內控管理中的作用

有利于強化事業單位的服務職能，事業單位的服務水平和服務效率的高低是由內部管理水平決定的，而在事業單位內部控制中運用管理會計，可以對內部管理結構進行優化，提升管理的科學性和全面性，這能夠更高效的發揮事業單位的服務職能[1]。在事業單位內控管理中應用管理會計，有利于優化內部資源配置。加強管理會計的運用，對事業單位各部門的職責進行明確細化，同時加強各部門之間的協調溝通，可以提升事業單位內部工作效率。在事業單位內部控制中應用管理會計，可以加強對單位的成本管理和控制。事業單位要想發揮自身優勢作用，更好地提供服務，就需要通過科學、合理的方法加強成本控制，這可以大大提升事業單位的資源利用率，有助于促進事業單位的科學化發展。運用管理會計，可以指導事業單位的決策活動和經營活動。

二、管理會計在事業單位內控管理中的應用現狀

（一）管理會計內控意識薄弱

事業單位內控管理中運用管理會計的最終目的是提升其經濟效益和社會效益，管理會計的對象是以實用價值為基礎的價值管理[2]。從當前我國的事業單位內部管理來看，事業單位內部管理的應用意識不強，事業單位缺乏對于會計的正確認識，沒有看到管理會計的重要性，由于應用不足，導致單位的內控管理的效率不高。事業單位的內部管理具有行政化色彩，在其長期管理中已經形成了一套自己的管理方法，因此部分事業單位不愿采用新的管理會計，這需要一段時間的學習、適應。另外，部分事業單位雖然引入了管理會計，但是由于管理會計內控意識薄弱，使得內控工作趨于形式化，沒有制定系統的管理會計流程，這也使得事業單位作用大打折扣。

（二）管理會計信息實效性欠佳

管理會計信息實效性不足是制約管理會計應用效率的關鍵，事業單位會計信息實效性不能保證，就不利于對會計工作進行約束。造成事業單位管理會計信息失真的原因主要有以下幾個方面：其一，缺乏對管理會計的監督機制，管理會計工作最終要由工作人員去執行，如果監督機制不健全，就不利于對工作過程進行規范。在管理過程中需要對事業單位會計工作中的各類信息進行歸集、分析，并按照嚴格的方法進行記錄，如果不能保證會計信息的準確性，管理會計的意義就無從體現。其二，事業單位信息化程度不高，在當今社會，管理會計要想更好地發揮作用，就需要信息化會計工作的輔助，但是部分基層事業單位等的信息化程度不高，這使得會計信息的完整性和實效性不能保障，進而無法發揮會計信息對于決策層的指導作用。事業單位的管理會計信息失真，導致內部控制管理不能規范進行。

（三）管理會計人員專業水平有待提升

事業單位工作人員是管理會計工作的具體執行者，因此管理會計人員的專業化水平對于內部控制管理水平具有直接影響。以L事業單位為例，經過調查分析發現，該事業單位高學歷人才相對較少，大部分為中低學歷。除此之外，事業單位管理會計人員中非會計、財務專業的工作人員也占據較大的比例，由于管理會計人員的專業性不足，專業水平有限，這影響了事業單位的管理會計工作。事業單位沒有建立崗位競爭機制，不利于調動工作人員的學習積極性。

三、事業單位內控管理應用管理會計的有效策略

（一）注重增強內部管理會計應用意識

事業單位要重視加強內部控制管理，首先需要培養事業單位工作人員的管理會計應用意識，為單位的內部控制工作營造一個良好的管理環境。首先事業單位應重視完善內部會計管理制度，這是單位會計工作的基本準則，單位還應完善內部管理會計工作流程，對會計工作進行細化，責任到人，加強對管理會計工作的約束。事業單位應積極在單位內部宣傳管理會計思想，促使全員管理思想的轉變，從而形成正確、科學的管理會計觀。

（二）注重培養高素質的管理會計人才

事業單位加強內部控制管理，需要以完善人才機制為基礎。事業單位應重視對單位內部管理會計人才的培養，事業單位的管理會計工作與一般事業單位的管理會計工作具有一定的區別，因此事業單位應結合自身單位的實際需要來培養管理會計人才，具體應從以下兩個方面進行：其一，要重視選拔事業單位內部相對優秀的會計工作人員，并加強對會計工作人員的專業化培訓，事業單位可以邀請管理會計專家來單位對工作人員進行培訓指導。在培訓的過程中，可以將管理會計的最新理論知識與事業單位的實際情況相結合，并指出當前管理中存在的問題，提出有針對性的指導意見。其二，事業單位應重視選聘外部優秀人才，健全人才選拔機制，為事業單位培養更多的管理會計應用型人才。完善人才機制以后，事業單位應定期對管理會計人才的專業知識水平和操作水平進行考核，然后擇優定崗，通過方法可以調動內部管理會計人員的學習積極性，促使其不斷提升自身管理會計專業水平，會計人員的專業水平得到提升，其工作就會更加規范、科學，這對于加強內部控制具有重要意義。

（三）構建管理會計信息化管理體系

管理會計主要是利用會計信息為決策服務的，因此對于會計信息的準確性、全面性等要求較高。事業單位想提升內部控制管理效率，需要重視加強管理會計信息化建設，這是優化事業單位內部管理水平的關鍵[3]。可以在事業單位內部構建信息化會計平臺，以M事業單位為例，事業單位可以引入ERP等財務信息化系統，通過完善內部信息化系統，提升內部管理的水平，事業單位應通過信息化系統對會計信息歸集、記錄環節進行優化，減少人為操作的失誤，通過搜集準確的會計信息，并對會計信息進行反饋與核算，以幫助事業單位高層管理者做出準確的決策，進而促進內部控制管理的科學性。事業單位加強會計信息化建設，可以為事業單位的高層決策提供科學的指導。

（四）采用科學的管理會計工具

事業單位要發揮管理會計的優勢作用，離不開科學的管理會計工作。當前部分事業單位由于受自身管理環境制約，對于管理會計工作的重視程度并不高，而且也不重視管理會計工具的選擇。事業單位要加強內部控制管理，需要重視選擇適合本單位業務情況的管理會計工具，事業單位應重視平衡記分卡、績效評價等管理會計工具在單位管理中的應用。在選擇管理會計工具時，要注意其與其他工作的匹配性。通過選擇合適的管理會計工具提升事業單位的決策水平和管理水平，進而保證事業單位內部控制目標得以實現。

四、結束語

綜上所述，事業單位在社會服務中發揮著重要作用，加強對事業單位的內部控制管理，可以促使財政撥款合理化利用，能在一定程度上有效避免國家財政資金的流失，這是提升事業單位內部管理水平的需要，同時也是提升事業單位社會服務水平的需要。在事業單位內控管理中應用管理會計，可以全面、系統地優化事業單位內部管理。作為事業單位，應轉變傳統的內部控制管理理念，主動在內控管理中運用管理會計，提升事業單位經營管理的科學性。