基于資產清查的醫院內控制度探析

高攀宇

（唐山市第二醫院，河北 唐山 063000）

引言

進入到新時代，公立醫院要響應國家的相關號召，對自身的國有資產進行清查與管理工作，落實國家的相關管理方針與政策，提高整個公立醫院的管理現代化制度建立，促進通過內部控制的方式，夯實醫院資產管理的基礎，提高管理的現代化程度與規范化程度，更好地發揮自身的資源優勢，進行資源整合，促進醫院的可持續發展。

一、資產清查的主要內容

從內容上來看，醫院資產清查主要包含建立健全現代化的資產管理制度，對醫院目前的國有資產項目與資產內容進行清查與管理，有利于醫院建立現代化的財務管理制度，理順財務管理的關系。

對目前的國有資產使用情況與國有資產具體項目進行嚴格的數據管理，在進行資產體系建立的過程當中，通過現代化的科學制度，提高資產清查的全面性，對醫院的各項資產認真核對，科學的計算各項資產的使用狀況、損失情況。并通過資產盤盈等方式，對目前國有資產的營收效果進行優化分析，從而提高整個醫院內部控制的有效性，為后期的優化決策做出數據支撐。

現代化的公立醫院資產體系比較復雜，包含有價證券，庫存現金，銀行賬務等等，對這些賬務情況進行全面的管理，有利于掌握醫院的財務情況，提高內部控制的系統性，并通過財務整理，分析出都有哪些單位與醫院發生著財務往來，從而提高醫院資產管理的系統化程度。

二、優化資產清查建立內控制度的策略

（一）全面管理原則

在進行資產清查的過程當中，管理人員要注意遵循全面性原則、系統化原則，統一化原則，并運用目前的管理要求，對管理步驟進行優化。

第一，要將目前的內部控制機制與長期的定期清查工作相結合，保障公立醫院的國有資產在數量上，項目上可以與整體的清查目標相一致，并根據市場化的動態信息，開展動態化的清查工作。根據醫院現階段的管理效果，對清查的資產存儲情況、資產采購情況、資產使用情況、資產更換情況進行嚴格的管理，建立現代化的長效機制。

第二，要通過實物盤點方法，對醫院資產目前的盤盈情況進行優化分析。醫院的領導尤其是黨建組織人員要牽頭建立相關的領導小組，提高對整個資產管理項目的運行情況掌握程度。例如，大連市某醫院在進行資產清查的過程當中，設立了一名資產管理負責人，由醫院分管財務的副院長擔任，兩名審計負責人，四名財務負責人，共同構成了醫院的資產清查整理小組。各個部門的管理人員在這個過程當中優化配合，并根據目前整個資產清查的進行情況，對管理小組的工作質量與工作效率進行了優化分析，從而提高了整個資產清查的效率。

（二）建立長效清查機制

醫院要明白，資產清查工作是一項長期的系統工作，不能按照一時一地的工作目標，隨意的進行清查，導致清查的目標流于形式。

首先，要建立有效的資產清查人員培訓教育制度，保障所有參與到項目過程當中的人員了解國家的相關資產清查政策，以及醫院的具體資產清查情況，提高工作人員的專業素質與專業能力。

其次，要加強對于資產清查人員的組織與培訓。通過抽調制度、組合制度等等，從各個職能部門抽調具有一定資產清查工作基礎的人員，配合專項組工作人員的工作。并通過專題教育，對培訓人員進行一體化工作教育，提高工作人員的理論知識豐富程度與工作能力與工作效率。

再次，醫院要重視對清查工作人員的思想意識狀態把握，通過宣傳教育與黨建活動等等，提高清查工作人員的職業觀念與職業道德，樹立職業意識與職能意識。避免清查工作人員在清查的過程當中，沒有按照組織的紀律原則，嚴格約束自己的行為，影響清查工作的具體質量。

最后，管理人員要提高現代化電子信息設備的運用水平，例如大數據知識的運用水平，自動化辦公設備的運用水平等等，建立電子臺賬，通過電算化等等，提高資產清查過程當中核算的一體化程度，通過信息化的管理方式來簡化資產清查的工作流程。

（三）資產核實制度

1、醫院要在全范圍內開展資產核實與檢查制度，對各個部門使用到的醫院集體資產采購情況、使用情況、報廢情況、減少情況、增加情況進行全面的了解與動態化的管理，建立起有效的動態管理制度。例如，北京市某醫院在進行資產核查的過程當中，以每個季度、每半年每年作為一次清查周期，建立起了比較健全的資產核實制度與檢察制度。通過這種方式，醫院的財務管理團隊對所有的信息進行了電子化的管理，并通過明細賬目及時登記，準確錄入信息等等，將所獲取到的資產清查信息上傳到財務管理部門的數據管理平臺上，通過自動存儲技術與深入挖掘技術，提高了整個資產清查數據管理的安全程度。

2、醫院要不斷地更新財務管理觀念，從長遠角度出發，將內部控制工作納入到醫院的年度重點工作計劃當中，提高資產清查工作在內部控制工作當中的比重。并通過優化領導團隊，提高管理人員對于資產清查工作的重視，將具體的管理工作落實到每一個部門的日常工作過程當中，促進職能部門之間通過溝通與交流，配合資產清查工作。

三、結論

綜上所述，醫院的資產清查工作對于其內部控制系統的建立有著非常重要的支撐作用。從本文的分析可知，研究醫院資產清查工作與內控機制，有利于從發展的角度看待目前資產清查工作中存在的不足。因而，我們要加強對于資產清查工作的理論研究，提高內部控制系統建設的科學性與系統性。