“一帶一路”背景下中國運輸服務貿易逆差增長研究

文/金萍，安徽財經大學國際經濟貿易學院

1 我國運輸服務貿易的現狀

1.1 我國運輸服務貿易2000-2016年相關數據分析

近年來中國經濟的快速發展,中國的貨物出口規模不斷擴大,作為貨物貿易的衍生需求,運輸服務貿易也得到快速發展。2000年中國服務貿易總額為140.7億美元，發展到2016年中國運輸服務貿易總額高達1145.27億美元,為2000年的大約8倍。從2010年至2016年間,中國運輸服務貿易年均增長率雖然高于世界平均水平,期間有起伏變化但是我國運輸服務貿易始終處于逆差。中國運輸服務貿易的快速發展是以貨物貿易的日趨擴大為依托,然而作為貨物貿易的衍生需求,我國運輸服務貿易機制不足以支撐其發展，以至于導致我國運輸服務貿易較發達國家而言競爭力不足。

1.2 我國運輸服務貿易目前存在的問題

1.2.1 我國運輸服務貿易比較優勢不足

貿易競爭優勢指數是用來衡量某國產業在國際市場上出口競爭力水平,公式表示為產品貿易差額占其貿易總額的比重。計算可得,我國運輸服務貿易的競爭優勢指數為負,且呈現負增長趨勢,說明我國的運輸服務貿易在國際市場上依然不具有出口競爭優勢。

1.2.2 我國運輸服務貿易整體呈現逆差

運輸服務作為我國服務貿易逆差第二大來源,特別是其中的海運相關服務是運輸服務逆差的重要組成部分。從2000年到2016年，我國的運輸服務貿易一直處于逆差狀態,并且呈現快速上升,成為服務貿易存在較大逆差的部門之一，2014年貿易逆差達579億美元的最高值。運輸行業的逆差形成與我國貨物貿易的快速發展密切相關,隨著貨物貿易進出口的快速增長,我國運輸服務業發展相對滯后,運力明顯不足。

2 “一帶一路”對我國運輸服務貿易的影響

2.1 有利于我國的運輸基礎設施的建設

在“一帶一路”戰略的實施過程中,強調優先基礎設施的建設。近年來,我國運輸基礎設施建設呈現穩步增長,尤其是高鐵設施的建設飛速進步,截止2016年中國高鐵運營里程占世界高鐵運營總里程60%以上,位居全球第一。除了國內的發展,中國高鐵觸角還遍及四大洲20多個國家,為布局“一帶一路”戰略提供建設基礎。通過近幾年的運輸基礎設施建設的推進,當前我國具備許多良好的運輸條件,擁有7個全球十大港口,已構建成縱橫交錯的鐵路網和日漸完備的航線。

2.2 推動貨物貿易的發展

在“一帶一路”的背景下，貨物貿易發展迅速,2010年我國貨物貿易出口額為15779.32億美元，直到2014年我國貨物貿易出口額增加至23427.00億美元,運輸服務貿易作為其衍生需求，在一定程度上也得到了快速發展。考慮到“一帶一路”戰略下的沿線國家，運輸服務貿易都比較弱，在擴大與這些國家進行的貨物貿易的同時，如果運輸基礎設施條件具備，我國運輸服務貿易競爭力將會快速增強。

2.3 增強對外商投資的吸引力

外商投資也是促進運輸服務貿易的另一增長點，直接投資各個領域的產業，尤其生產性產業，將會引發大量運輸貿易的需求增加。“一帶一路”戰略增強了我國市場的吸引力，因此帶來了許多外國投資者對我國進行投資。我國實際利用世界直接投資額從2010年1160億美元增加到2016年的1260億美元。其中，亞歐、拉丁美洲、大洋洲的投資金額整體逐年增加，尤其是“一帶一路”沿線國家的各國投資金額增長幅度大。外商投資集中分布在農、林、牧、漁業、采礦業、交通運輸、倉儲和郵政業以及批發和零售業，而這些項目的投資數量也日益增加。

3 我國運輸服務貿易長期逆差的原因

3.1 我國運輸企業競爭力不足

在我國運輸行業中,小規模的企業眾多且服務水平不高，難以形成海運企業與上下游產業之間的合作關系。這種規模較小的運輸企業帶來了高昂的物流成本,并且導致相關的產業只能提供附加值較低的服務,從而我國運輸服務企業容易受到沖擊,還會帶來相互之間激烈的競爭，由此引發低下的海運經濟效率。這就使得我國運輸企業與國外運輸企業相比而言缺乏競爭力。

3.2 我國運輸服務業基礎設施不夠完善

我國運輸服務業起步較晚,因此也存在諸多問題，例如基礎設施落后、分布不合理、服務內容單一等問題,嚴重降低了運輸服務的運轉效率以及承運能力。企業的運輸成本可以通過多種運輸方式和運輸工具的組合來降低，例如聯合海洋運輸、航空運輸、鐵路運輸和公路運輸來加快運作效率，但是由于我國的運輸基礎設施不夠完善,極大地限制了企業的選擇。并且貨物貿易的發展派生了對國際運輸服務的超額需求,在本國運輸公司無法滿足其需求的情況下,只能接受國外運輸服務。

3.3 我國運輸服務業市場開放程度較高

我國的運輸服務業的市場開放程度整體上高于發展中國家的平均水平,與發達國家的的開放程度相似,但是我國運輸服務業水平事實上遠不及發達國家。開放的運輸服務環境有利于促進企業的發展，降低其成本，以低廉的價格獲取高質量的海運服務。相對于處于成長期的海上運輸中資企業而言，市場開放度高會導致更為激烈的競爭環境,市場份額被擠占,長遠來看不利于我國運輸行業的發展。

4 我國運輸服務貿易逆差的對策

4.1 加強運輸服務業的基礎設施建設

運輸服務業的基礎設施建設是發展運輸業的前提條件，而公共交通所需資金和技術往往需要政府支持。運輸服務基礎設施直接影響到運輸服務貿易的發展,良好的基礎設施能夠提高運輸服務經濟效率。首先,海運作為最基礎的一種運輸方式，優先建設海洋運輸相關設施也是最為關鍵的。海洋運輸設施建設主要是港口的建設和船舶的升級，對于港口的建設應該不斷促進港口的現代化，對于船舶主要是加大投資技術和高素質人才。其次,聯合多種運輸方式的協同發展來提升經濟效益,例如全面地構建鐵路、公路和航空運輸的運輸服務網絡建設,建立和完善新型智能化的服務網絡。

4.2 發揮政府作用,營造良好發展環境

運輸作為物流過程中的一個關鍵環節,運輸時間、運輸速度等都會影響到企業經營利潤，理應得到一個健康的發展環境。發揮政府的作用,營造良好發展環境對于現階段物流行業的發展尤為重要。但是,我國物流行業起步晚并且整體發展水平還處于初級階段,因此,政府相應的政策支持就顯得尤為重要，例如政府應該給物流業適當的減免稅負,對運輸環節轉包征收增值稅。隨著我國政府對運輸業的重視和扶持力度的不斷加大,我國運輸基礎設施將會不斷完善,我國運輸服務貿易國際競爭力的提高將指日可待。

4.3 大力發展現代化運輸技術以及培養優秀人才

對于處于初級階段的我國運輸行業，應用現代化的運輸技術可以極大地提高經濟效益。現代化運輸技術主要體現在節省運輸時間、船舶的智能化、管理的科學化等。此外由于外資企業的大量進入和國際貿易發展的需要,我國運輸服務部門單純依靠勞動密集型增長已經不能滿足當代社會的需要,因此,我國運輸服務部門應該加大人才引入,積極引導從勞動密集型向資本密集型的轉變,加大對我國運輸高級復合型人才的培養,改革人才的培養管理方式,轉變人才管理觀念,鼓勵創新,培育企業獨有文化,增強對海外人才的吸引力。以現代復合型人才來促進企業的創新和可持續發展。

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