從嚴(yán)治黨 清風(fēng)護(hù)“芯”
——打造合資企業(yè)新型紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)模式

文/楊健 郭月龍，北京福田康明斯發(fā)動機(jī)有限公司

黨的十八大以來，將全面從嚴(yán)治黨提升到了一個(gè)新的高度，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。十九大以后，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了前進(jìn)方向。

在此常態(tài)下，非公有制企業(yè)，尤其是中外合資企業(yè)的正風(fēng)肅紀(jì)工作也成為重要的研究課題。經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)和探索，福田康明斯紀(jì)委以從嚴(yán)治黨為基礎(chǔ)，將企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作同康明斯的內(nèi)控工作有機(jī)結(jié)合，以清風(fēng)行動為載體，互相促進(jìn)，實(shí)事求是，創(chuàng)新方式，紀(jì)委與內(nèi)控部門互相支撐，互相補(bǔ)充，從制度和流程體系合規(guī)方面提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化水平。

1 從嚴(yán)治黨，自查自糾防風(fēng)險(xiǎn)

福田康明斯紀(jì)委結(jié)合集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要任務(wù)分工，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，以實(shí)實(shí)在在的行動“聚焦主業(yè)，落實(shí)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自查自糾工作，并在實(shí)際工作中得到了很好的落實(shí)。

結(jié)合合資公司特點(diǎn)，福田康明斯紀(jì)委將紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司內(nèi)控工作有機(jī)結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)防控工作滲透于生產(chǎn)經(jīng)營價(jià)值鏈各個(gè)流程環(huán)節(jié)。2018年，對公司各層級36人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理方面的廉政訪談，歸納整理意見建議75條。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作，排查風(fēng)險(xiǎn)崗位105個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)崗位人員178人。在福田康明斯黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上，簽訂了《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》11份、《廉潔自律承諾書》231份，強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任意識，實(shí)時(shí)敲打，緊繃“不能腐”的神經(jīng)。

在經(jīng)濟(jì)監(jiān)察方面，福田康明斯紀(jì)委緊密圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營工作重點(diǎn)選題立項(xiàng)，效能監(jiān)察項(xiàng)目源于公司每年目標(biāo)樹的項(xiàng)目，通過紀(jì)委對效能的監(jiān)察，有效提高經(jīng)營管理效率，并對公司生產(chǎn)產(chǎn)生了實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，2018年度增加經(jīng)濟(jì)效益和避免損失37萬元，有效降低了制造成本。同時(shí)，紀(jì)委重點(diǎn)對財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、采購、廢舊物品處理流程、重大項(xiàng)目管理等方面完善制度，履行監(jiān)督和內(nèi)控責(zé)任，完成了整機(jī)報(bào)廢流程梳理、間接采購業(yè)務(wù)檢查、固定資產(chǎn)管理檢查、服務(wù)驗(yàn)收的抽查等四項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目性檢查。經(jīng)常性的自查自糾工作和風(fēng)險(xiǎn)防控手段使廣大黨員干部“不敢腐”。

2 清風(fēng)護(hù)“芯”，共創(chuàng)廉潔環(huán)境

福田康明斯紀(jì)委根據(jù)《福田康明斯2018年清風(fēng)計(jì)劃》深入推進(jìn)“清風(fēng)行動”的具體工作。組織召開了黨員干部高質(zhì)量的民主生活會，并以KPI管理方式落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和清風(fēng)行動計(jì)劃。通過黨委、黨支部和黨員三個(gè)層級組織層級有針對性地提出目標(biāo)和要求，以KPI的形式落實(shí)規(guī)范化和精細(xì)化。力求達(dá)到公司黨政領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范；中層干部快速落實(shí)，踐行廉潔從業(yè)；基層員工防微杜漸，拒絕微腐敗。最終實(shí)現(xiàn)黨員從嚴(yán)治黨，做“四有”合格黨員，員工廉潔合規(guī)，當(dāng)“精益”制造工匠。

在廉潔文化建設(shè)方面，連續(xù)三年開展黨風(fēng)廉政季和員工合規(guī)月活動。結(jié)合公司快速發(fā)展，人員更替和增加較為頻繁的現(xiàn)狀，福田康明斯紀(jì)委與人力資源部協(xié)作，共同完善了職業(yè)道德培訓(xùn)體系，對在職員工進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及認(rèn)證（包括廉潔從業(yè)、公平競爭、出口管制、信息安全、欺詐報(bào)告、禮遇他人），全年完成了所有專業(yè)員工670人的職業(yè)道德認(rèn)證，面向新入職員工進(jìn)行商業(yè)行為準(zhǔn)則培訓(xùn)，對于重點(diǎn)部門和重要崗位進(jìn)行商業(yè)行為準(zhǔn)則的再培訓(xùn)，確保廉潔從業(yè)應(yīng)知應(yīng)會全覆蓋，從上到下廉潔氛圍的營造增強(qiáng)了全員“不想腐”的自覺性。

3 構(gòu)建大合規(guī)，福康紀(jì)委再出發(fā)

2019年，福田康明斯紀(jì)委將在黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。尤其是在廉政文化建設(shè)方面，制定了“清風(fēng)行動2.0”工作計(jì)劃，致力于將2019年打造為福田康明斯廉潔文化合規(guī)建設(shè)年。在精神層面推行廉潔文化核心價(jià)值觀，引導(dǎo)員工價(jià)值取向；在制度層面建立和完善廉潔文化建設(shè)相關(guān)機(jī)制；在物質(zhì)層面充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的先鋒作用，在支部宣傳欄、企業(yè)微信號、黨員班組員工地等做好日常學(xué)習(xí)和宣教。圍繞廉潔文化內(nèi)涵開展黨風(fēng)廉潔季、合規(guī)宣傳月等實(shí)踐活動，面向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉潔作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉警示教育，引導(dǎo)干部建立職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感；面向全體員工開展法制條例學(xué)習(xí)教育，開展家屬助廉及節(jié)儉養(yǎng)德相關(guān)活動。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃，切實(shí)履行主體責(zé)任清單，繼續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域和核心業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)訪談，主動查找“四風(fēng)”問題，將清風(fēng)行動要求貫徹在日常工作中。繼續(xù)發(fā)揮合資企業(yè)黨建特色，加強(qiáng)與內(nèi)控部門合作，推進(jìn)“雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查及風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督和預(yù)防職責(zé)做在前面，從源頭將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各個(gè)識別并預(yù)防擊破，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)。

近年來，福田康明斯無處不在的反腐倡廉教育增強(qiáng)了全員的抗腐蝕能力，無重大信訪舉報(bào)或重大案件發(fā)生。2019年，福田康明斯紀(jì)委將繼續(xù)扎實(shí)做好信訪舉報(bào)處理工作，加強(qiáng)紀(jì)委人員的接訪能力和案件查辦能力；另一方面繼續(xù)推進(jìn)廉潔合規(guī)文化建設(shè)，通過制度流程體系搭建，反腐倡廉專題教育等方面的實(shí)踐活動組織，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，主動加壓，凈化政治生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)今，反腐形勢依然嚴(yán)峻，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，福田康明斯紀(jì)委將繼續(xù)從實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，與企業(yè)內(nèi)控工作協(xié)同高效運(yùn)作，繼續(xù)推進(jìn)合資企業(yè)新型紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)模式發(fā)揮作用，著力打造福田康明斯廉潔文化大合規(guī)體系，積極發(fā)揮紀(jì)委在合資企業(yè)運(yùn)營中風(fēng)險(xiǎn)防控和保駕護(hù)航的作用，在廉潔的清風(fēng)吹拂下，保障福田康明斯發(fā)動機(jī)這顆紅“芯”永遠(yuǎn)強(qiáng)勁跳動。