新政府會計制度試行中的事業單位會計 信息化建設解析

文/王予軍，鄭州市南水北調工程建設管理領導小組辦公室

作為事業單位管理工作中的重要組成部分，財務管理對事業單位發展有著關鍵性的影響。為了提高事業單位財務管理的效率和質量，就必須采取科學有效的措施，確保事業單位會計核算和會計信息的準確性，新政府會計制度的落實就可以很好的做到這一點。自2017年新政府會計制度的頒布以來，各事業單位都紛紛對其進行了試行，借助新政府會計制度，可以促進會計信息質量的進一步提升，使事業單位會計工作更加規范。為了充分發揮新政府會計制度的作用與價值，事業單位就需要重視會計信息化建設，為新政府會計制度的落實提供支持與保障。

1 以會計核算功能和內容的不同為依據，實現會計核算科目的精細化

在新政府會計制度中明確規定，事業單位需要改變傳統會計核算模式，建立雙重會計核算模式。但是目前平行記賬并沒有得到全面性的推廣和普及，仍然處于試應用階段，在該背景影響下，事業單位的財務工作人員可以通過對財務會計要素的把控，以及預算會計要素的細化處理來滿足工作開展的需求，理清各項資金存在的連帶關系，進而將財務會計報告和預算會計報告中有用的信息精準提取出來。例如，在日常的事業單位會計工作中，因為兩套科目代碼既有相關性，又有級別和類型上的區別，所以當兩套科目代碼在一個科目體系中運行時，就可以將收支科目劃分為三層，建立三個不同的層級科目，并以層級科目的功能為標準，將其設置為類款項、政府預算會計科目、部門預算會計科目。如此一來，就可以使科目劃分更加清晰，這在為科目檢索提供便利的同時，也為預算執行情況的查詢奠定了堅實的基礎。

2 以預算批復和管理需求為依據，實現會計輔助核算信息的補充

現如今，事業單位會計信息化建設水平已經有了大幅度的提升，會計輔助核算也逐漸步入了人們的視野，得到了廣泛關注與重視。利用會計輔助核算可以實現會計信息的補充，進而使事業單位管理層更加全面的掌握本單位會計工作情況。與此同時，會計輔助核算也使事業單位會計信息化建設更具活力，為事業單位會計信息化建設提供了支持與保障。具體來說，會計輔助核算主要包括以下幾點：1、在對國庫集中支付系統下的財政資金零余額賬戶用款額度進行管理時，需要充分考量預算批復的政府會計科目和部門預算會計科目指標情況，確保管理的有效性。因此，在進行事業單位會計核算的過程中，也需要重視對財政資金零余額賬戶用款額度的會計輔助核算。例如，可以結合國庫集中支付系統的要求，對財政撥付資金進行劃分，實現對財政撥付資金的會計輔助核算。除此以外，還要對國庫集中支付系統下達的指標進行歸納和整理，將其按照功能、編號等進行分類，從而更好的將指標信息納入會計輔助核算臺賬中，提高事業單位財政資金使用的清晰化程度。值得注意的是，財政資金零余額賬戶用款額度的會計輔助核算還要與國庫集中支付系統資金結余保持一致。可以采取及時核對的方式，對會計輔助核算的資金數額、數據信息、各項分類情況等進行檢驗，使財政資金零余額賬戶用款額度會計輔助核算更加規范和科學；2、在對各項項目資金進行管理時，需要秉承專款專用的原則，因此要重視對專項資金管理的會計輔助核算。例如，可以在事業單位會計核算系統中，加入專項資金管理會計輔助核算功能，從而對專項資金的使用進行全面核算，這也在一定程度上提高了專項資金的使用效率；3、在對應收應付款資金進行管理時，需要提取所涉及的會計信息，因此也要對應收應付款資金進行會計輔助核算。例如，事業單位在進行物資采購時，需要按照采購合同的要求支付質保金和履約保證金。此時，一些居心叵測之人會利用職權便利，賺取中間利潤、中飽私囊。為了解決這一問題，就需要對應收應付款資金先進會計輔助核算，從而使合同內容、經辦人等信息更加明確的展現出來，完成對應收應付款資金的集中體現。

3 確保會計報表編制工作的順利開展

新政府會計制度試行對會計報表編制工作做出了明確規定，需要事業單位以兩大類報體系結構為基礎進行會計報表的分類編制工作，這也讓會計報表編制工作更具復雜性和困難性。為此，事業單位就需要充分利用會計核算科目和輔助核算信息的補充，對雙報表制進行應對。通常情況下，會計報表的編制需要將權責發生制作為前提，并且確保其中會計信息的準確性，在內容上也要涵蓋資產負債表、收入費用表、現金流量表等多個報表。但是會計人員對于其中的現金流量報表還不夠了解，為此會計人員可以借助信息化系統中的會計核算科目和零余額賬戶用款額度的會計輔助核算開展工作，確保會計報表編制工作的順利開展。

新政府會計制度雖然僅僅處于試行階段，但是卻對事業單位會計工作造成了極大的影響。為了更好的面對新政府會計制度的機遇與挑戰，事業單位就需要加強會計信息化建設，從而促進事業單位會計工作的全面發展。

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