基于綠色發(fā)展理念的外賣(mài)餐具污染問(wèn)題研究

文/王海堯，江蘇大學(xué)京江學(xué)院

近兩年移動(dòng)支付迅速的發(fā)展促進(jìn)了外賣(mài)行業(yè)的壯大與蓬勃，據(jù)美團(tuán)，餓了么兩大外賣(mài)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，2017年，美團(tuán)外賣(mài)行業(yè)整體交易額突破2000億，2018年將攀上3000億規(guī)模.餓了么則預(yù)計(jì)2020年外賣(mài)市場(chǎng)可突破7000億。2017年全年在線(xiàn)餐飲外賣(mài)用戶(hù)在3億人左右，日訂單總和在2000萬(wàn)單左右。一單平均按3個(gè)塑料盒來(lái)估算，每天約產(chǎn)生6000萬(wàn)個(gè)廢棄餐盒，一個(gè)餐盒按5厘米高來(lái)計(jì)算，一天的外賣(mài)餐盒使用量堆起來(lái)可達(dá)到330多個(gè)珠穆朗瑪峰的高度。這些外賣(mài)餐盒通常是用聚丙烯制成，聚丙烯材料由于其本身良好的耐熱性，耐性和耐化學(xué)腐蝕性，是一種具有很高價(jià)值的工業(yè)材料。但是由于作為外賣(mài)餐具使用后的油漬清理難度比較大，大部分餐具使用后只能通過(guò)焚燒處理。本文通過(guò)分析現(xiàn)今外賣(mài)餐具使用情況和聚丙烯材料的回收的可能性，研究基于綠色發(fā)展理念的外賣(mài)餐具污染問(wèn)題。

1 外賣(mài)餐具污染現(xiàn)狀

2008年，上海餓了么平臺(tái)創(chuàng)立。截至2014年10月，公司的業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)近200個(gè)城市，加盟餐廳數(shù)共計(jì)18萬(wàn)家，日均訂單超過(guò)100萬(wàn)單，并且在2015年成功并購(gòu)了百度外賣(mài)。2013年11月美團(tuán)旗下的網(wǎng)上訂餐平臺(tái)-美團(tuán)外賣(mài)也正式上線(xiàn)，到目前為止用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到2.5億，合作商戶(hù)超過(guò)200萬(wàn)家，覆蓋城市超過(guò)1300個(gè)。這些數(shù)據(jù)顯示出了網(wǎng)上訂餐憑借其獨(dú)有的便捷性和直觀(guān)性很快的被現(xiàn)代人認(rèn)同并接受，用戶(hù)的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了巨幅的增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年底該市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2045.6億元，每天生成的訂單就有約2.56億份，預(yù)計(jì)到2018年底，餐飲外賣(mài)市場(chǎng)會(huì)達(dá)到6618.5億元。伴隨而來(lái)的，使用后的一次性餐具也加重了白色污染問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各大外賣(mài)平臺(tái)平均每天訂單量大概在700萬(wàn)單左右。即便一單外賣(mài)只用1個(gè)塑料袋，按照每個(gè)塑料袋是0.06平方米來(lái)計(jì)算，總面積就達(dá)到了42萬(wàn)平方米，能夠覆蓋上59個(gè)足球場(chǎng)。2016年整個(gè)進(jìn)入垃圾焚燒和填埋場(chǎng)的量在790萬(wàn)噸，2015年是733萬(wàn)噸，2014年是672萬(wàn)噸。

2 國(guó)內(nèi)外餐具包裝問(wèn)題的現(xiàn)狀

2.1 美國(guó)：回收包裝企業(yè)可減稅

美國(guó)從上世紀(jì)90年代便開(kāi)始關(guān)注綠色包裝。為了提高企業(yè)回收包裝的積極性，美國(guó)各州政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低，適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時(shí)，美國(guó)還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定，“減少包裝材料的消耗量，并對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用”。目前，美國(guó)已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2 德國(guó)：立法立標(biāo)強(qiáng)制回收

在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé)，德國(guó)在此方面的做法十分突出。20世紀(jì)90年代，德國(guó)出臺(tái)《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時(shí)限，強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商對(duì)包裝回收共同負(fù)責(zé)。此外，德國(guó)還出臺(tái)《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。

2.3 法國(guó)：回收系統(tǒng)責(zé)任分工明確

法國(guó)在1994年出臺(tái)的《包裝廢棄物運(yùn)輸法》中明確規(guī)定，消費(fèi)者有義務(wù)將廢棄的包裝物主動(dòng)交給生產(chǎn)商或者零售商回收處理。此外，法國(guó)還組建了廢棄物回收機(jī)構(gòu)，回收機(jī)構(gòu)均由生產(chǎn)及制造廠(chǎng)商作為其股東，法國(guó)在此機(jī)制中另外引入了保證人，這樣能夠保證回收機(jī)構(gòu)有完備的監(jiān)督機(jī)制以及公允性。在回收系統(tǒng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，各級(jí)之間都簽訂了協(xié)議書(shū)及約定書(shū)，責(zé)任分工明確，為相關(guān)行業(yè)所產(chǎn)生的包裝廢棄物的高度回收提供了很好的保證。

2.4 中國(guó)：外賣(mài)企業(yè)響應(yīng)國(guó)家發(fā)展理念自主進(jìn)行

2017年6月，美團(tuán)外賣(mài)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)與數(shù)十家餐飲外賣(mài)品牌共同發(fā)起《綠色外賣(mài)行業(yè)公約（綠色十條）》，其中提出“推動(dòng)使用綠色餐具”等內(nèi)容，并向供應(yīng)鏈端發(fā)出“英雄帖”，為餐飲行業(yè)小微企業(yè)找到健康安全的綠色餐具。也有外賣(mài)平臺(tái)正和科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)可降解環(huán)保餐盒。兩大外賣(mài)平臺(tái)美團(tuán)和餓了么也分別推出“青山計(jì)劃”和“藍(lán)色星球計(jì)劃”環(huán)保方案，在外賣(mài)訂單支付界面用戶(hù)可以選擇不需要餐具，根據(jù)不需要餐具的環(huán)保訂單數(shù)量給予用戶(hù)對(duì)應(yīng)的紅包獎(jiǎng)勵(lì)，但是大部分的商家因?yàn)榱?xí)慣的問(wèn)題或者怕客戶(hù)投訴少送餐具，需要再次送餐具。所以即使客戶(hù)注明不要餐具，商家也會(huì)放入一份餐具。所以這種方案在解決污染問(wèn)題也效果甚微。

3 研究結(jié)論

目前餐盒污染問(wèn)題已經(jīng)引起了各個(gè)國(guó)家的普遍關(guān)注。就外賣(mài)餐盒的主要成分純聚丙烯（PP）來(lái)說(shuō)，它是一種無(wú)毒無(wú)害的高分子材料，具有廣泛的使用性。其本身具有和PVC材料相似的使用價(jià)值，PVC材料的制造技術(shù)所需的成本比較高，只能由較大的企業(yè)生產(chǎn)。而作為外賣(mài)餐具使用后的聚丙烯雖然需要一定得清洗成本，但是相比起生產(chǎn)PVC材料，更多的企業(yè)能夠更輕易負(fù)擔(dān)。也可以減輕每年大量的外賣(mài)餐具使用后對(duì)環(huán)境的影響。目前各大主要外賣(mài)平臺(tái)都已經(jīng)采取不同的環(huán)保措施，且其他行業(yè)也在嘗試做出貢獻(xiàn)，例如摩拜單車(chē)將外賣(mài)餐盒用于制造擋泥板。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境發(fā)展日益的重視，未來(lái)可能出現(xiàn)的政策扶持以及稅收優(yōu)惠都證明了在綠色理念的支持下外賣(mài)餐具污染解決問(wèn)題在未來(lái)有著光明的前景。