淺談企業全面預算管理的現狀及完善措施

文/李利娟，圣光投資集團股份有限公司

現代企業當中，全面的預算管理是一項有效的管理手段，能使企業在百舸爭流的市場競爭環境中穩定前行。這種管理方式無論是對大型企業還是中小企業都能提供積極的助力，受到了廣泛的青睞。但是全面的預算管理在運行階段，存在著一定的問題，需要找到合理的應對措施。

1 在現代企業中做好全面預算管理工作的重要性

1.1 有利于提高企業的規劃意識

在企業當中施行全面的預算管理模式，可以明晰企業的發展目標，使各項業務單元展開工作有了依據和標桿。只有根據財務基礎制定管理路徑，才能夠將企業的戰略目標有效分解到各部門，促使各部門間共同合作，進一步完成企業發展目標，幫助企業規避經營風險與財務風險。并且能夠控制企業各部門的經營成本、提高生產效率，避免企業盲目投資、倉促間提出未成熟的決議。

1.2 有利于提高企業資源分配能力

全面預算能夠幫助企業以各部門和各項業務、發展要素與發展過程為根本，將企業的內外部資源進行有效整合。通過全面預算管理，統一掌控企業的物流與現金流，促使企業資源進行有效分配，進一步推動企業由經營化轉向精細化發展。

2 企業全面預算管理工作現狀

2.1 預算編制階段缺乏足夠的科學性

當今的現代企業在編制預算時對于各項資源錙銖必較，而未考慮從企業長遠的發展戰略目標。雖然在短時期內可以控制企業成本，但是這種只顧眼前利益的編制方式，使企業預算管理失去意義，不能和企業長期發展愿景相掛鉤的預算編制，則是無效的工作，不利于企業日后的穩定發展。此外，還有部分企業在編制預算階段僅僅只是從企業內部來考慮衡量預算規模，而忽視了企業外部環境對于企業的影響。當前在市場經濟大背景下，市場主體多元化、業務類型復雜化，往往很難預測多變的發展趨勢，如果只考慮企業內部的各項經營因素，難以應對當前的市場經濟發展環境，企業編制的預算難以起到控制、調節的作用，同時也給預算的執行增添了難度，不利于現代企業的有序化生產經營和穩定發展。

2.2 預算執行階段困難重重

部分企業在預算執行階段暴露了一定的問題。比如，缺乏系統化的資金預算審核標準與流程，對于企業其他資源同樣缺少嚴格的管控，沒有嚴格按照企業編制的預算執行，或者超出預算標準時，沒有審批程序，仍然繼續執行。此外，還有部分企業走向了另一個極端，就是過分重視預算指標，缺失相應的預算調節機制。這種缺乏變通的情況下，無法應對錯綜復雜的市場變化，降低了企業的生產效率與資源的分配能力，同時也影響了在職員工的工作積極性與工作動力。部分企業雖然制定了預算調節機制，但是調節次數過于頻繁、預算調節也缺乏合理根據，隨意更改，最終造成預算執行口徑不盡相同，無法有效統籌規劃，對各部門的預算考核形同虛設，有失公允的預算考核導致不能使各部門職員信服。

2.3 企業缺少有效預算分析過程

預算分析環節是企業預算管理中不可或缺的重要環節，對于企業管理層了解、掌握企業整體資源調配方向、資金用途和預算合理性有著不可替代的作用，并且通過預算分析能夠及時了解預算執行的現狀與預算目標的差異情況、找到原因和解決措施。然而在企業當中對于預算的分析不夠重視、不夠徹底，僅僅是將企業的當期數據與企業年度預算進行粗略的橫向比較，只能發現膚淺的問題，無法找到更深層次的出現問題的原因，給企業發展買下了隱患。

2.4 企業對于預算考核結果不加重視

預算考核是對預算成果的重要檢驗方式，對預算執行人員起到了震懾作用，是提高企業預算管理質量與效果的有效手段。然而，企業預算考核的現實情況不容樂觀，沒有具有針對性的預算考核內容，預算考核也流于形式，未形成成熟的預算考核體系，從而影響了企業內部資源合理調配和靈活運用，不利于企業預算管理的全面展開，企業預算管理工作無法落到實處。

3 企業全面預算管理完善方式

3.1 提高企業預算編制工作的科學合理性

現代企業在全面預算工作中，需要將預算編制階段作為戰略核心，一方面從企業全局來考慮進行預算的編制工作，而不是僅僅考慮企業暫時性的利益得失，增加預算編制的科學性。另一方面企業在預算編制時需要做到精細化，以企業發展戰略目標為根本，將預算工作做實做細，充分考慮到企業內部發展的各項因素，使預算能夠有效控制與執行，并與企業的發展戰略目標相契合。在企業預算工作開展階段，可以成立專項的預算編制籌備小組，小組長由公司高層擔任，其他部門管理人員擔任分組長，并將預算編制專業人員吸納到小組當中，在企業預算工作開展時期，由小組全權負責，實現編制工作的嚴肅性和科學性，優化各部門各層級的預算活動，確保在規定的時間內完成預算編制工作。

企業的外部環境也需要在企業編制預算活動中充分考慮在內，實現內外部資源的有效結合與運用，通過對比分析，正視自身需要提高之處，積極關注外部發展動態以及市場運行情況，做到知己知彼，全方位的開展預算編制工作。

3.2 嚴格按照預算執行相關工作

企業結合具體的時間制定年度、季度與月度預算指標，對于各部門的職責權限進行指標分解，將企業的全面預算指標落實到責任主體中，并且定期的考察相關結果，確保執行過程的嚴肅性，才能夠有效落實全面預算管理工作中的預期目標。企業若想提高企業市場競爭力和生產經營水平，就需要在預算執行階段不斷依據市場和企業自身的變化，積極調整預算指標，合理調配各項資源，防止預算成為制約企業發展的桎梏。

3.3 重視和制定有效的預算分析

企業對預算的分析不能只是單純的數字對比，這會失去預算分析的意義。有效的預算分析是通過對比分析預算指標間的差異，找到差異原因，發現企業生產經營當中存在的問題，對預算結果開展深入的科學性的探究，從而完善管理方式、制定出解決策略，為預算工作順利進行提供強有力的支持。

3.4 形成企業預算考核機制

企業預算考核時應當制定清晰明確的目標，才能夠防止責任主體過于強調局部利益，卻忽視了企業整體的發展利益。企業在預算考核時，應當結合具體的情況，確定考核時間與地點，進一步優化并調整預算管理工作，遵循公開化、公平化、公正化的原則，制定預算考核制度。同時，需要建立起預算考核的獎懲機制，對于嚴格執行預算的個人或者部門給予獎勵，沒有做好預算工作則進行適當懲罰，從而調動個人的積極性，避免預算考核流于形式。預算考核需要結合各項業務單元的現實情況，有針對性的制定，不能“一刀切”，從而影響預算考核的公平性。

4 總結

總而言之，隨著我國市場化改革的不斷深入，現代企業若是想在激烈的市場競爭當中脫穎而出、保持勃勃生機，就需要做好全面預算管理，并且認真及時找到施行這一管理手段中存在的問題和不足之處，及時糾正，同時需要結合企業外部發展環境與自身的發展特點，制定出更加完善和適合企業自身的全面預算管理制度，為企業長期穩定的可持續的發展打好堅實的管理基礎。