財政信息公開的問題與對策探析

袁金萍

（曲靖財經學校,云南 曲靖 655000）

一、財政信息公開的問題分析

近年來，財政信息公開的重要性日益凸顯，但在財政信息公開建設中還有諸多不足之處，如財政信息公開意識缺乏、制度弱化、時效滯后、力度不強等方面，仍需加強財政信息公開建設，其具體內容如下：

（一）財政信息公開意識缺乏

要想做好財政信息公開工作，具備財政信息公開意識是關鍵。但就目前而言，對于財政信息公開問題，有些地方政府缺乏主動公開財政信息的意識，沒有將財政信息公開工作擺在重點位置，而有的地方政府即便公開了財政信息，但信息公開的深度和廣度遠遠不夠，直接影響到政府的公信力，尚未達到群眾的期望和現代政府的要求，迫切要求加強各部門的主動公開意識，推進政務公開的發展。

（二）財政信息公開制度弱化

財政信息公開制度弱化制約著財政信息公開的順利開展。就目前而言，在財政信息公開工作中，相關制度的建設有待健全，財政信息公開制度的弱化制約著政府財政的透明度，信息公開立法程度較低，無法從制度層面保障信息公開落到實處，政府財政信息公開的制度構建亟待完善。

（三）財政信息公開時效滯后

財政信息公開的實效性一直是財政信息公開建設的薄弱環節，缺乏時效性的財政信息公開，往往難以起到應有的作用和效果。在現有的政府信息公開制度建設中，沒有及時進行財政信息公開，時效性方面的滯后，極大影響著財政信息公開的效率和質量。對于主動公開財政信息的政府行為，目前還有諸多不規范的地方，公民獲取政府財政信息的時間被拉長。

（四）財政信息公開力度不強

就財政信息公開而言，信息公開是一項連續的系統工程，涉及到諸多部門和環節，如信息審核、發布、監督等工作，由于沒有形成常態化的局面，財政信息公開里布不強，信息公開的范圍有限，對于財政信息公開與不公開的標準，也沒有明確的說明，政府信息公開和數據開放力度還不夠，政府財政透明度有待提高。因此，探索解決財政信息公開問題的策略勢在必行。

二、解決財政信息公開問題的策略

財政信息公開是公共財政的本質要求，為進一步提高財務信息公開水平，在了解財務信息公開存在的問題的基礎上，解決財政信息公開問題的策略，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析：

（一）增強財政信息公開意識

增強財政信息公開意識是解決財政信息公開問題的關鍵?，F代財政建設要求增強財政信息公開意識，從思想意識層面肯定財政公開的重要作用，加大宣傳引導，加強財政信息公開的研究，促進形成務實理性的財政信息公開觀，將財政信息作為政府政務公開的核心要件，提高政府財政的透明度，接受公眾的監督。在具體做法上，可以以政府公開信息整合服務平臺為載體，將完整的政府收支信息置于公眾監督之下，打破財政信息公開不透明，不愿公開、不敢公開的局面，從而贏得公眾的信任，提高政府的公信力。

（二）強化財政信息公開制度

強化財政信息公開制度是解決財政信息公開問題的重要環節。在政府財政信息公開問題上，從制度層面強化財政信息公開制度，盡快完善財政信息公開規章制度，加快財政信息公開的法治進程，明確規定政府應當公開的財政信息內容范圍和披露方式，用規范化的制度和公開流程，使政府決 策更加科學合理，與此同時，制定相關配套的實施細則也應逐步建立健全，提高信息公開立法程度，建設法治、開放、透明的政府。如在制定《信息公開法》的同時，不僅需要與時俱進強化制度保障作用，其相關的法律法規也應做出調整，配套修改《保密法》等內容，確保法律法規的協調性，從制度層面保障我國政府信息公開的實施。

（三）提高財政信息公開時效

提高財政信息公開時效對解決財政信息公開問題至關重要。政府財政信息公開的及時性，是財政信息公開質量的體現，財政信息披露注重及時便民，要把握好三個關鍵點，一是主體明確。信息公開一般都是面向人民群眾的，明確各地方、各部門財政信息公開的主體，將政府信息公開的主體確定為人民群眾，在此基礎上做好財政信息公開，公布本單位的相關財政數據。二是披露及時。向社會公眾真實、準確、及時披露財政信息尤為必要。三是渠道通暢，政府信息公開工作的渠道和平臺應完善，在財政信息公開渠道方面，可以采取多渠道公開的方式，如官方微博、政務微信、政府網站等，積極利用新媒體平臺。

（四）加大財政信息公開力度

加大財政信息公開力度是解決財政信息公開問題的有效舉措。對財政信息公開而言，公開內容要力求做到涵蓋廣泛，信息翔實，從財政信息公開的深度和廣度兩個方面加大力度。一般來說，除了涉及國家機密、商業秘密、個人隱私及影響社會穩定的事項外，全面推進政務公開工作，對外公布政務公開咨詢和投訴電話。在具體內容上，包括預算方面、制度方面。流程方面等財政信息，其中，預算方面，為幫助公眾全面了解目前預算公開有關情況，預算編制、審查、執行、決算、績效等信息應公開；制度方面，為保障公民了解權和對了解權加以必要限制，財稅法規、規章及規范性文件等應公開；流程方面，財政局權力公開透明運行流程，以及相關崗位職責應加大公開力度。

三、結語

總之，財政信息公開問題研究是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。要想促進財政信息公開，應面對財政信息公開中存在的問題，積極探索解決財政信息公開問題的策略，提升財政透明水平，只有這樣，才能不斷提高財政信息公開水平，推進財政信息公開的深入發展。